學習貫徹六中全會精神續寫老年教育發展新篇章

□孫惠墀

（作者單位：山東省濟南鐵路集團公司老年大學）

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）全面總結了黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，充分彰顯了我們黨的初心使命和根本宗旨，展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優越性。對于在新時代更好地堅持和發展中國特色社會主義，團結帶領全國人民不斷為美好生活而奮斗具有重要意義；對于優先發展教育事業，推進教育強國建設，辦好人民滿意的老年教育也具有重要指導作用。

六中全會精神為老年教育發展提供寶貴經驗

六中全會審議通過的《決議》為建設教育強國，發展老年教育提供了寶貴經驗，具有重要指導意義。

一是辦好老年教育必須堅持黨的領導。“中國共產黨是領導我們事業的核心力量。”“歷史和現實都證明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。”我國老年教育事業必須在黨的領導下，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。各級黨委要加強對老年教育的領導，最根本的是維護黨的核心和黨中央權威。認真貫徹老年教育工作方針。重點抓好老年教育機構、老年大學（學校）領導班子建設。建立健全老年大學黨委領導體制，嚴格黨的組織體系和工作機制。把老年教育事業置于黨的領導之下，以保證老年教育、老年大學的各項工作沿著正確的道路持續健康發展。二是堅持人民至上，維護老年人受教育的合法權益。《決議》指出:“黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。”我們黨堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。習近平總書記說:“讓老年人共享改革發展成果。”截至2020年底，我國60歲及以上人口達到2.64億，占全國總人口的18.7%，人口老齡化程度日趨嚴重。隨著全面實現小康，人民物質生活水平的不斷提高，億萬老年人求知上學的愿望越來越迫切。發展老年教育，辦好老年大學是滿足老年人學習需求，依法保障老年人受教育合法權益的有效途徑，也是積極應對人口老齡化的重要戰略措施。有效應對人口老齡化趨勢已經寫入“十四五”規劃，上升為國家戰略。作為老年教育工作者，努力辦好新時代老年教育責無旁貸，任重道遠。三是發展老年教育，提高辦學能力和水平必須堅持開拓創新。黨的百年奮斗歷史生動證明:“創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。”教育的發展也離不開創新。我國老年教育誕生以來，走過了近40年的不平凡道路。推進老年教育現代化，既要看到過去，又要看到未來；既要鞏固成績，又要積極進取。解決發展中不平衡、不充分的問題需要開拓創新；嚴格管理、提升辦學能力和水平需要開拓創新；加強班子建設、提高領導干部綜合素質和治理能力也需要開拓創新。只有堅持走開拓創新之路，才能推進老年教育持續健康發展。

用六中全會精神指引老年教育持續健康發展

推進教育強國建設，辦好人民滿意的老年教育，必須以六中全會精神為指引，緊密聯系實際，認真解決民之所憂所盼的實際問題。

（一）多措并舉，擴大老年教育資源供給

“中國是老齡人口大國”，老年教育資源供給不足，老年大學“一座難求”，依然是長期以來困擾我國老年教育發展的瓶頸之一。令人高興的是2021年11月下旬，中共中央、國務院發布了《關于加強新時代老齡工作的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，將老年教育納入終身教育體系，教育部門牽頭研究制定老年教育發展政策舉措，采取促進有條件的學校開展老年教育、支持社會力量舉辦老年大學（學校）等辦法，擴大老年教育資源供給。推動部門、行業企業、高校舉辦的老年大學面向社會開放等一系列措施。這一舉措將有效緩解長期以來老年教育資源緊張的難題，可以讓更多的老年人走進學校，接受教育，促進老年人的社會參與力與全面發展。常言說：“一分布置，九分落實。”有了好的政策，關鍵還在于付諸實施，抓好落實。為此，一要明確責任。黨的領導機關要確定負責抓好措施落實的部門或機構。二要任務落實。要制定措施落實的時間表或責任書。三要督促檢查。指定有關部門負責督促檢查，定期通報進展情況。與此同時，老年教育機構還要幫助指導老年大學對現有教育資源做好內部挖潛，合理運用，提高使用效率。只要多措并舉，雙管齊下，相信老年教育資源供給不足的問題就會逐步得到緩解，未來，老年教育將能逐步適應老齡化社會的需求，滿足更多老年人求學的愿望。

（二）有的放矢，加強教師隊伍建設

百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。按照新時代老年教育發展的要求，老年大學教師隊伍建設仍然存在數量不足、源頭不順、管理困難、培訓不力等問題。解決教師隊伍建設存在的問題，直接關系到老年教育現代化和老年教育持續健康發展。為此，當前必須采取得力措施，有針對性地解決教師隊伍建設存在的突出問題。一是吸收優秀人才，充實新生力量。國民教育部門要鼓勵支持各類高校特別是師范院校設置相關專業，加大力度培養老年大學教師。向社會廣泛吸納優秀人才，嚴把入口關。積極爭取增加專職教師編制，逐步建立相對穩定的老年大學教師隊伍。二是建立健全制度，定期抓好培訓。要對老年大學現有教師（含聘任教師）定期進行政治思想和專業能力培訓。提升教師政治素質和專業化水平。要加強教師黨支部建設，充分發揮黨員教師的模范帶頭作用。抓好師德師風建設，努力建設高素質專業化教師隊伍。三是分管部門要履行好管理職責，嚴格教師管理。教務部門要創新管理方法，嚴格教師管理。完善教師集體備課、試講、聽課、教學質量考評等各項有效制度。由教務部門監督執行。學校及部門領導還要關心教師的思想、職稱評定和福利待遇，解除他們的后顧之憂，讓他們心情舒暢，信心滿懷地投入教學工作。

（三）加強黨的領導，理順管理體制

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。我國老年教育事業必須在黨的領導下，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。首先，地方各級黨委要加強對老年教育的領導。認真貫徹老年教育工作方針，與黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。黨委還要重點抓好老年大學（學校）領導班子建設，配齊配強主要領導干部；教育他們牢固樹立辦好老年教育的高度事業心和責任感；教育監督領導干部盡職盡責，做好工作。其次，要建立健全老年大學黨委領導體制。黨的力量源于組織，黨的優勢在于組織。要健全學校黨委工作制度，健全學員黨支部，嚴格黨的組織體系和工作機制。學校黨組織要加大對領導干部、管理人員的教育培養，使其不斷增強黨性，忠于職守。要注意培養選拔優秀人才，充實各級領導班子，增加新生力量。再次，要理順老年教育管理體制。一直以來，我國老年大學沒有統一的主管部門，其體制、機制不統一、不規范，從長遠看，不利于老年大學的健康發展。建立權威、高效、規范、統一的老年教育管理體制是大勢所趨、眾望所歸。在黨的六中全會精神指引下，堅持開拓創新，奮發努力、勇毅前行，必將有力推進老年教育事業科學持續健康發展。■