讓農民在鄉(xiāng)村振興中獲得更大幸福

胡志宇

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2022年10月16日，黨的二十大隆重開幕，習近平總書記作了令人振奮、促人奮進的報告，對過去5年的工作和新時代10年的偉大變革進行了最集中、最生動的提煉總結，特別是提出了“全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”的重要論述，更是說到了廣大農村干部群眾的心坎上。作為基層鄉(xiāng)村振興的實踐者，深感責任重大、使命光榮，我們將結合本職工作，全力落實于行，以防返貧為底線，以培產業(yè)為重點，以優(yōu)環(huán)境為關鍵，以快富裕為根本，全力打造中國式現代化蔚縣鄉(xiāng)村振興場景，讓農民在鄉(xiāng)村振興中有更大獲得感、幸福感、安全感。

河北省蔚縣暖泉古鎮(zhèn)舉辦首屆公益兒童畫展。

加強動態(tài)監(jiān)測，守好易致貧返貧的“前沿陣地”，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅持把動態(tài)監(jiān)測幫扶作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要屏障，突出五措并舉，推動防返貧工作規(guī)范化、精準化、標準化運行。一是靶向“主角”。堅持“全面監(jiān)測、重點幫扶”原則，盯緊盯實脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶3類重點人群，逐戶分析、動態(tài)監(jiān)測、精準幫扶，確保不發(fā)生致貧返貧現象。二是有效預警。完善縣精準防返貧工作專班和監(jiān)測中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧工作站、村防返貧監(jiān)測組上下聯(lián)動的監(jiān)測工作體系，健全農戶申請、部門預警、干部排查以及社會監(jiān)督發(fā)現機制，推行衛(wèi)健、教育、醫(yī)保等12個監(jiān)測預警部門防返貧聯(lián)席會議制度，形成防返貧工作合力。三是優(yōu)化流程。緊盯納入重點監(jiān)測對象發(fā)現渠道、納入程序、落實幫扶前中后3個環(huán)節(jié)，縮短預警監(jiān)測時間、認定納入時間和落實幫扶時間，做到優(yōu)化程序、快速響應、精準落實。四是精準幫扶。堅持事前預防和事后幫扶相結合，針對監(jiān)測對象致返貧風險和勞動力狀況，因戶施策、精準幫扶，確保符合條件的監(jiān)測戶穩(wěn)定消除風險。五是堅守底線。及時梳理潛在風險點，定期組織開展排查，實時發(fā)布預警信息，及時開展幫扶救助，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，實現零返貧、零致貧。

壯大特色產業(yè)，培育聯(lián)農帶農的“搖錢玉樹”，讓產業(yè)就業(yè)成為持續(xù)增收的主要渠道。產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要引擎，更是持續(xù)增加群眾收入的根本途徑。蔚縣作為農業(yè)大縣，要深挖資源優(yōu)勢，推進結構調整，補齊營銷短板，讓“農特產品”華麗變身“特色產業(yè)”。一是牽引產業(yè)提檔升級。堅持把招商引資作為“天字號”工程，利用四級銜接資金撬動更多社會資本、支持政策、科技人才等要素匯聚蔚縣。牽引綠色食品加工產業(yè)擴模提檔，培育壯大小米及雜糧、中藥材、杏扁等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，加快創(chuàng)建國家級現代農業(yè)園區(qū)，形成集生產加工和服務為一體的全產業(yè)鏈綠色食品產業(yè)集群，促進農業(yè)增效、農民增收；牽引文化旅游產業(yè)規(guī)模發(fā)展，依托京張體育文化旅游帶建設，積極引進更多文旅公司來蔚縣投資，統(tǒng)籌整合蔚州古城、暖泉古鎮(zhèn)等11家A級景區(qū)景點深度開發(fā)、規(guī)模運營，帶動鄉(xiāng)村旅居和庭院經濟高質量發(fā)展，打造京蔚高速貫通后京津游客周末休閑旅游首選目的地。二是穩(wěn)固利益聯(lián)結機制。依托益海嘉里等17家省市重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮26個農業(yè)產業(yè)園區(qū)、1338個專業(yè)合作社作用，推廣益海嘉里“訂單種植、全鏈整合、品牌營銷、盈利反哺”產業(yè)幫扶模式，將脫貧群眾牢牢吸附在務工就業(yè)、入股分紅、產品營銷鏈條上。三是帶動發(fā)展集體經濟。以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設為引領，緊盯集體經濟發(fā)展薄弱村，抓實“領頭羊”、駐村干部、人才、產業(yè)書記（主任）“四支隊伍”，因地制宜、科學施策，多元化發(fā)展村集體經濟，確保2023年全縣村集體經濟年收入全部達到10萬元以上。

加快基礎提升，打造生態(tài)宜居的“富春山圖”，讓美麗村莊成為安居樂業(yè)的幸福家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，生態(tài)宜居是關鍵。一要推進城鄉(xiāng)融合。蔚縣農村基礎設施和公共服務歷史欠賬較大，當前及今后一段時間，要把改善農村人居環(huán)境作為推進鄉(xiāng)村振興的“一場硬仗”，按照集聚資源優(yōu)勢，集中資金使用，實施大項目、大工程的思路，健全基礎設施投入長效機制，以大縣城建設牽引美麗鄉(xiāng)村建設，推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展。二要古堡振興示范。持續(xù)深化古堡振興“七支隊伍”建設，充分發(fā)揮“七隊包一堡”模式優(yōu)勢，引導支持民營企業(yè)家、知名人士主動加入古堡振興隊伍，為本地注入資金、人才等生產要素，形成政企合力共建共促旅居、民宿項目格局。大力推廣“旅居+古堡”模式，以南山小院、銘悅·覺醒城、杏花坡等旅居項目成功運營為牽引，以點連線、連線成片，努力打造韻味蔚州。三要改善城鄉(xiāng)環(huán)境。繼續(xù)完善農村公共基礎設施建設，大力開展農村人居環(huán)境整治，持續(xù)開展農村人居環(huán)境考核評比和美麗庭院、文明家庭評比創(chuàng)建活動，推動農村面貌發(fā)生根本轉變，擦亮鄉(xiāng)村振興美麗底色。

傳承鄉(xiāng)村文化，筑牢鄉(xiāng)村振興的“精神魂魄”，讓鄉(xiāng)風文明成為新型農村的品牌力量。鄉(xiāng)村振興既要塑形，更要鑄魂。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要提高群眾物質生活上的獲得感，更要實現精神生活上的幸福感。持續(xù)推行村級治理“六位一體”、三務公開“6433”工作法、黨員過“政治生日”、“四進六助”助力疫情防控等機制，切實把組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，依托縣、鄉(xiāng)、村3級新時代文明實踐中心（所、站），用好“孝心浴室”“愛心超市”“四星四戶”“雙向積分”以及打太極、唱村歌、扭秧歌、跳廣場舞等系列評比活動，講文明、選標桿、樹榜樣，讓群眾在鄰里示范、互促互動中，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣。同時，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，努力營造和諧穩(wěn)定、其樂融融的鄉(xiāng)村環(huán)境。

當前，正是鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的關鍵時期，我們將緊緊圍繞“讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感”中心任務，感恩奮進、唯實唯干、善作善成，高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村振興取得新進展、邁出新步伐，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神！