積極老齡觀下 老年教育與社區工作相融共贏
——以山東省威海市為例

□孫文平 劉 杰 羅莉莉

社區是老年人的聚居地，更是他們主要的活動場所和生活空間。積極應對人口老齡化，辦好人民滿意的老年教育，就要不斷擴大老年教育覆蓋面，而社區工作便是重中之重。威海市把老年教育的觸角向基層延伸，實現老年教育與社區工作相融合，使老年人在享受優質教育服務的同時，還能學有所為、回饋社區，從而達到雙贏。

目前，威海市老年教育與社區工作融合的模式主要有以下三種：

一、老年大學嵌入社區

這種模式屬于“在社區辦老年教育”，即以老年大學為主導，負責社區老年教育的組織實施。以文登區老年大學、榮成市老年大學為代表。

文登區老年大學選取基礎設施好、辦學條件成熟的18個社區設立分校，著力打造“1+N”教育網格，綜合考慮社區辦學場地、學員需求，選派老年大學優秀教師下沉到社區開展實地教學，教學設備、師資、教師課時費等均由區老年大學承擔，開設太極拳、交誼舞、剪紙等30余門課程。目前，文登區老年大學社區分校的辦學成果初步展現，在“慶七一”“喜迎二十大”等文藝展演中，廣大社區學員都成為表演的主力軍。老年教育與社區工作的融合還體現在老年大學采用評獎評優等精神激勵的方式鼓勵學員協助社區參與防疫、宣傳、調解等工作，積極引導老年人發揮作用、服務社會。

榮成分校太極拳教師為三環社區群眾進行輔導

榮成市老年大學近兩年嘗試選取河西社區、香河社區等條件較好、人口較為集中的社區，將一部分老年大學課堂搬進社區，由老年大學工作人員跟進班級管理，為老年人就近提供教學服務，免費教授課程，并帶領居民開展各類文體活動。榮成市還將老年教育與榮成市社會信用體系相結合，采用信用加分的方式鼓勵學員參加社區志愿活動，并依積分享受減免住院押金、暖氣費、政務辦事“綠色通道”等優惠措施。據榮成河西社區負責人反映，老年大學進入社區，不僅豐富了社區居民文化生活，也吸引了更多老人參與社區工作，目前已具備一定規模。

二、社區設立老年學習點

這種模式屬于“由社區辦老年教育”。即由社區具體負責老年教育的日常管理并投入資金等，老年大學提供相應的指導幫助。以環翠區老年大學、乳山市老年大學為代表。

環翠區老年大學位于市中心，周邊人口密集，“一座難求”現象凸出，因此，積極探索將老年教育與社區工作進行融合，選派教師到社區教學，并在學費上給予優惠，其他日常管理工作和活動費用由社區承擔。由于在社區學習既交通便利，又有學費優惠，學員學習熱情高漲。以嵩山街道向陽社區為代表，該社區外地戶籍人口占半數以上，許多外地老年人“候鳥式”遷徙至本社區，對精神文化生活的需求比較旺盛。該社區老年大學的學員利用所學專長，成立了烘焙小組、舞蹈小組、合唱團等自發性組織，帶動社區其他老年人積極參與活動。為鼓勵學員積極參加社區志愿服務，社區建立了誠信指數制度，將參與志愿服務情況換算成誠信指數，誠信指數可用于申請分配活動場地以及兌換社區理發、按摩等服務。學員參與志愿服務的積極性更高了，不僅實現了自我價值，還在一定程度上減輕了社區工作者的負擔。

乳山市老年大學采用與市委組織部黨員遠程教育網并網運行的模式，實施并推廣老年遠程教育模式，在全市開辦縣級老年大學1所，鎮（街）老年大學分校5所，村（居）老年遠程教育教學點648個。依托遠程教育平臺，老年大學將遠程教育課程免費送進社區，社區平時既組織居民集體收看遠程教育課程，也定期招募或者邀請具有某些專長的志愿者或者專業人士為社區老年人免費授課。據乳山市府前社區、祥和社區的負責人反映，老年教育對社區文明建設有明顯的增進作用，老年學員都非常主動地要求為社區服務，成為社區工作尤其是防疫工作的重要參與者和服務者，為社區發展做出了積極貢獻。

三、社區辦教育機構

乳山分校學員走進祥和社區為居民寫春聯

即由社區自主創辦“社區（老年）教育學院”，服務對象主要是社區內的中老年人。

鯨園街道社區教育學院是威海市唯一一所由社區創辦的老年教育機構，學院獲得了社區內企業的資金支持，日常管理工作由鯨園街道辦負責。學院主要招收鯨園街道轄區的居民，提供免費的教育服務，課程內容非常豐富，涵蓋聲樂、攝影、模特等二十多個專業，有十幾間現代化教室，教學設施設備先進。學院培養的很多學員都成為社區服務的骨干力量，在配合和協助社區多項工作中發揮了重要作用。

綜上所述，老年教育與社區工作融合的三種模式各有特點，適用不同地區、不同情境。筆者認為，加快社區老年教育發展，要理順體制機制，加強黨建引領，摸清社區居民實際需求，強化師資隊伍建設，以老年教育一體化為支撐，允許和支持社區根據各自實際靈活采取多種方式開展老年教育活動，為老年教育與社區工作的融合發展營造良好的社會環境?！?/p>