永和縣：堅持內涵發展 實現教育振興

文 任海文 馮天卿

近年來，永和縣委、縣政府始終堅持教育優先發展戰略，勇于直面問題，縣教科局鉚足勁兒干，加快推進教育高質量發展，取得了明顯成效。

我們深知，我縣教育發展主要存在教師內生動力不足、生源流失嚴重、教育質量不斷滑坡、擇校熱擇班熱等突出問題。要邁好教育發展第一步，走出提質進位新氣象，根本出路還是要從內部管理抓起，堅持走內涵發展之路。具體講，就是以實施教育管理“精細”行動、兩支隊伍“筑基”行動、校內校外“兩手抓”行動、產業職教“對接”行動、特色學校“亮牌”行動為抓手，對標一流，精準施策，以實現教育全面振興。

一、教育管理“精細”，堅持聚焦質量促進全面發展

建立內部教育質量管理分級負責機制，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。教科局班子成員包片、各股室包校、校領導包年級、教研員包學科，形成層層傳導、人人加壓的管理格局，層層簽訂質量管理目標責任書。把提高質量作為中心工作，建立健全教育管理制度，在破解制約質量提高的難題上下功夫，在調動教師教書育人的積極性上下功夫，在激發學校辦學活力上下功夫。進一步延伸管理鏈條，構建義務教育與高中教育有機對接的管理體系，健全貫穿小學、初中、高中全過程的監管機制，實現“小學抓起、初中抓緊、高中抓實”的無縫對接，形成齊抓共管、全面提升的管理體系，切實改變從小學到高中“越辦越弱”的怪圈。各學校把主要精力放在關鍵性的細節上，全方位關注師生的教學活動，以精致的管理保證質量的提升。緊扣質量提升目標，建立一套完整、科學、有效的制度體系、責任體系和激勵體系，把學校教師的工作重心、精力和智慧引導到教學質量提升上來。重點突出目標效能，充分發揮績效考核、目標考核的作用，以目標引領行動，以激勵生發動力，讓學校和教師始終處于追求高質量發展的奮斗之中，構建起上下同心、合作共進的提升機制。

二、兩支隊伍“筑基”，加強校長教師高素質發展

啟動校長和教師隊伍“名優培養”工程，針對全縣教育專家、優秀教育人才短缺的實際，與北京師范大學、陜西師范大學、山西師范大學、山西省教科院、翼城高中等高等師范院校、科研院所和優質高中合作，以“請進來”為主，委托專家團隊有針對性地進行專題調研和指導培訓。同時，加強縣校兩級教研室建設，配齊配強專職學科教研員，并給予經費、場地和設備的充分保障，積極探索區域教研、聯片教研、網絡教研等多種形式提升教學質量。推進名師工作室建設，自2022年起，從全縣高級教師、特級教師、省市級以上學科帶頭人和教學能手中選拔優秀教師建立名師工作室，深入學校和課堂開展指導示范工作，統籌各學段課程、教材、教學、評價、研學五個環節，促進育人目標、課程內容、教學方法的深度協調，為教育教學改革提供有力支撐。以“一師一優課，一課一名師”為抓手，加強課堂教學和學生學習方式的研究和指導，形成形式多樣的高效課堂教學模式。建立中小學教師激勵機制，教師績效工資由縣級財政統籌，實行薪隨崗定、多勞多得、優勞多得的績效制度。將用三年時間儲備一批后備校長（各級中小學后備校長20名），培養一批學科帶頭人（市、縣級學科帶頭人60名），推出一批教學能手（市、縣級教學能手60名），打造一批骨干教師（市、縣級骨干教師60名），大幅提升縣域教育隊伍整體素質。

三、校內校外“兩手抓”，推動“雙減”工作取得實效

“雙減”政策是家庭、社會轉變教育理念，推動教育高質量發展的改革舉措，是一場讓教育回歸學校主陣地、回歸學生成長規律的教育攻堅戰。做好“雙減”工作要堅持校內校外“雙發力”，做到兩手抓、兩手硬。一方面要把校內作為主戰場。一是要把課堂作為主陣地。老師把課上好了，學生聽懂學會了，學生完成作業就不再是負擔，家長也就沒必要再去請家教。二是要豐富課后服務內容。今年，要通過開展“三個一”活動，推動“雙減”工作見實效，即開展一次“雙減”工作典型特色案例征集活動、召開一次優化作業設計展示活動、組織師生“六一”節藝體展演活動。另一方面要抓好校外培訓機構治理。要制定校外培訓機構治理責任清單，明確時間、進度、責任人。要組織聯合大檢查，堅決取締違規學科類校外培訓機構，對正式審批的非學科類培訓機構從收費標準、培訓內容、師資力量等方面進行全面監管，對不能辦理非學科類審批手續的機構，堅決限期取締。

四、產業職業“對接”，引深校企產教融合發展

職業教育要圍繞縣域高質量轉型發展，著眼于產業人才發展和鞏固脫貧攻堅成果融合。我縣立足實際，整合全縣的職教資源，開展產業對接，深化綜合改革，強化校企辦學合作，構建面向產業的學科鏈、教育鏈、人才鏈、創新鏈。以建設“人人持證、技能社會”試點縣為契機，大力開展職業技能和新型農村勞動力培訓，在產業集聚區新建永和縣職業教育中心，利用產業集聚和技術孵化優勢，根據我縣現代農業、新型工業、新能源開發、特色旅游、家政服務等發展需求，培育一批新型實用人才。配套建設市一級職業教育實訓基地，服務本地、輻射周邊，為全市經濟技術開發區和產業集聚區輸送高素質勞動者和企業急需的復合型技能人才。努力探索產教融合、工學對接、校企合作的新路子，在發展上“創一流”，在服務轉型上“接地氣”，在助推縣域經濟社會發展和促進經濟轉型升級中找準定位，實現學校發展與社會經濟發展共贏。

五、特色學校“亮牌”，推動學校特色化發展

按照“一校一品、特色育人”的目標要求，全縣各學校圍繞打造品牌校、特色校的目標制定發展規劃，實現“校校有特色、生生有技能”。鼓勵學校在教育管理、文化內涵、科技發明、藝術體育等各方面辦出特色，充分開拓課內課外、校內校外多個課堂，推動學生德智體美勞全面發展。一是做好德育工作。今年，要在全系統實施“講10節思政課、建設10個工作室、打造10個特色育人品牌、開發10個課程思政微課”的鑄魂育人“四個一”工程，形成縣域特色的思政育人氛圍。二是抓好智育提升。要讓學生具備適應終身發展和社會發展的關鍵能力，在自主探究、運用方法、學會積累、善于交流四大方面得到成長，課堂教學要圍繞這一目標進行。三是搞好體育工作。體育工作要堅持“三要三不要”：要開足課時，不要擠占體育課；要保障體育活動一小時，不要減少校內鍛煉時間；要生生有技能，不要沒有體育特長。四是加強美育熏陶。實施學校美育提升行動，嚴格落實音樂、美術、書法等課程，結合地方文化設立藝術特色課程。廣泛開展校園藝術活動，幫助每名學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。五是加強勞動教育。各個學校要優化綜合實踐活動課程結構，確保勞動教育課時不少于一半，讓學生在勞動中體驗、在分享中收獲，切實培養學生熱愛勞動的品德。

我們堅信，永和教育在縣委、縣政府的堅強領導下，必將展現新面貌，實現新跨越，呈現高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。