高質量發展下FDI 對江西省外貿結構的影響分析

張亭亭

（福州大學至誠學院，福建 福州 350002）

一、引言

隨著我國不斷推進經濟高質量發展，FDI 的引入規模與增長速度都呈現出大幅提升的態勢，尤其在全球FDI 總額連續下滑的形勢下，2021 年我國吸引外資總量首次突破1 萬億人民幣，首次實現兩位數的增長，增速達到14.9%。同時，得益于我國中西部地區開放型經濟發展加快，吸收FDI 總量與東部地區的差距愈發縮小，在這樣的形勢下，江西省政府積極利用招商引資作為經濟發展的助推器，2020 年省內FDI 總額增長近10%。

關于FDI 對我國產品進出口的影響，國內學者的研究主要聚焦于產品出口，其中李偉、路惠雯[1]（2019）基于企業異質性理論及微觀數據分析研究得出FDI 對我國整體出口產品質量升級有促進作用。國內也有部分學者實證研究FDI 的區域經濟發展作用、貿易結構相關性、外貿促進作用等。其中李娜娜，楊仁發[2]（2019）通過實證研究發現隨著經濟高質量發展水平的提高，FDI 的促進作用呈現“V”型變化趨勢，而且對于經濟高質量發展水平較高的區域，FDI 的促進作用最大。李琦[3]（2016）通過將FDI 與進口和出口總額分別做回歸分析，研究發現FDI 與進口和出口總額之間存在顯著的相關性，即一個國家的對外貿易總額越大，該國引進外商直接投資的優勢也就越大。

二、江西省對外直接投資及對外貿易概況

（一）江西省對外直接投資基本概況

1.FDI 總量穩步攀升，規模仍需擴大

選取1998—2020 年間數據進行分析，從整體上看江西省FDI 總量得到大幅提高，這表明江西省抓住了國家中部崛起的戰略機會，正迎來發展的好契機。2002年江西省實際利用外資額首次突破十億大關，而后繼續迅速攀升，直至2016 年江西省實際利用外資額突破百億大關。江西省FDI 總量近年來大體位于全國上游水平，但與位于全國排名首位的江蘇省相比仍有較大差距，可見江西省FDI 總量規模仍需進一步擴大。在外商直接投資項目數量方面，整體出現較大波動，2010 年達到頂峰1092 個。

2.FDI 結構保持相對穩定

從地區結構來看，2014 年至2020 年間，南昌市在各年實際利用外資額排名中均位居首位，2020 年南昌占比約為28%，九江、贛州、上饒緊隨其后達到10%以上，由此可以看出省會城市地位給南昌市帶來了諸多優先發展的機會。雖然各地區實際利用外資總額逐年上升，但由于地區結構沒有發生較大變化，部分地區實際利用外資情況并不理想，江西省實際利用外資的地區結構仍有待優化。

從方式結構來看，無論是企業數量還是投資總額。2014 年江西省外資企業4418 戶，投資總額448.37 億美元，分別占全省外商投資企業總數的80%和全省投資總額的66.90%。其比重雖然在隨后的6 年間出現一定程度的下降，但仍然占全省投資總額的40%。外資企業是外商在江西省直接投資的主要形式。

從區域（國別）結構來看，亞洲地區為江西省外商直接投資主要來源區域，且除2017 年之外的4 年時間里其比重均在90%左右。亞洲主要國家地區在贛投資的情況當中，中國香港投資總額超過亞洲其他國家及地區。

（二）江西省對外貿易基本概況

1.貿易總量增長但增速放緩

對2011 年至2021 年11 年間江西省對外貿易數據進行分析，可以看出江西省進出口總額略有波動，總體上處于增長態勢。江西省對外貿易總量增長了456.09億美元，但增速并不穩定，總體看增速放緩，2016 年最低，之后逐步回升。

2.一般貿易比重進一步加大

根據統計局歷年數據，一般貿易占江西省各貿易方式的主要地位，自2013 年起一般貿易所占對外貿易比重超過70%，更是從2016 年開始突破80%。從整體上看2010 年至2021 年間一般加工貿易所占比重雖出現過幾次小幅回落，但增長態勢毋庸置疑。

圖1 2011—2021 年江西省進出口總額及增速

3.外貿商品結構持續優化

對于出口商品而言，得益于江西省產業結構的持續優化以及經濟實力的不斷提高，集中投資于資本技術要求較高的制造業。自2011 年開始江西省出口工業制成品所占出口總額的比重均位于90%以上，其中2015 年達到近十年間的最高點94.16%，往后的幾年工業制成品所占比重仍處于相當高的水平。

對于進口商品而言，近十年來江西省進口初級產品的比重降低較為明顯，與之對應的是工業制成品的比重上升幅度較大，并且未來將繼續保持這樣的勢頭。究其原因主要在于自2014 年開始機電產品與高新技術產品的進口額較前幾年有較大幅度的增長。

4.區域分布不均衡

分析2014 年到2020 年的對外貿易國別數據可以看出，江西省與亞洲的進出口貿易往來較為頻繁。在亞洲地區當中，港臺為江西省外資主要來源地，中國香港地區更是常年位居進出口總額榜首，日本、韓國的進出口總額也處于相對較高水平的位置。2014 年和2020 年江西省對外貿易區域分布情況不難發現，7 年時間亞洲地區所占比重略有下降，區域分布進一步合理化，但其他區域占比仍相對較低，江西省與這些區域的國家與地區經濟往來較為缺乏，因此應積極擴大貿易范圍，以尋求新的更大規模的貿易機會。

表1 2014—2018 年江西省對外貿易區域分布情況 單位：億美元

三、江西省FDI 對外貿結構的影響

隨著江西省實際利用外資額的逐年攀升，一般貿易所占對外貿易比重呈上升態勢，而加工貿易所占對外貿易比重整體上正在下降，這能夠體現出FDI 對貿易方式有著一定的積極影響[4-5]。由于勞動力成本和匯率的上升，外商投資企業正在積極調整在江西省的投資戰略，進而轉向附加值更高的一般貿易發展。這樣的轉變同樣使得江西省貿易方式結構得到進一步調整，加工貿易所占對外貿易比重總體下滑，并且這一趨勢在未來或將繼續。但FDI 對江西省貿易方式的影響還需進一步擴大，不同貿易方式所占比重應更加合理化，與此憑借外資的技術溢出等效應，帶動內資企業出口升級，達到推動省內內資企業一般貿易迅速發展，加快技術密集型產品貿易增長的目的。

外資企業先進技術以及近年來外資企業不斷增加對本地技術的投資，促進省內具有高附加值的技術密集型產品的出口進一步增加。跨國公司直接投資增加的同時，產品也更多地轉向技術密集型種類之中，FDI 對省內出口貿易轉型具有積極的推動作用，能夠使商品出口結構更加優化，FDI 本應具有的多元化效應沒有明顯地體現出來[6]。

通過分析外商在贛投資情況與對外貿易區域分布情況，可以發現外商直接投資對江西省與各國家（地區）的外貿往來有著正向促進作用[7]。但不能忽略的是，外商直接投資的來源不同，會直接帶來不同的外資使用質量水平和經濟效益水平。側重于吸收西方發達國家的外商直接投資顯得尤為關鍵。

四、優化FDI 對江西省外貿結構影響的對策建議

（一）制定與經濟高質量發展水平相適應的FDI政策

政府應有針對性地制定與經濟高質量發展水平相適應的FDI 引入政策。對于FDI 促進作用最強的經濟高質量發展水平較高的地區，通過優化產業結構與提高資源配置效率，同時注重FDI 引入質量，提升FDI 對省內經濟高質量發展的強勢拉動作用。對于經濟高質量發展處于中等發展水平的地區，應以提升自主創新能力為政策制定的方向，盡力發揮FDI 技術擴散、人力資本提高以及制度變遷的總體效應，防范來自經濟高質量發展水平較高地區以及經濟高質量發展水平較低地區的“雙重擠壓”；而對于經濟高質量發展水平較低的地區，應注重加大FDI 引入規模，發揮FDI 對地區經濟高質量發展的基礎性作用。

（二）擴大外資投資來源，吸引大型企業投資

江西省政府應該從多元化的角度來考慮外資引入，不僅僅依靠某一產業進行外貿往來，除去外商獨資企業之外，還可以與省內企業展開多樣形式的合作，積極吸引北美、歐盟等其他更大范圍的投資，增強投資的兼容性，從而將風險進行分攤，降低有可能產生的損失。除此以外，還應該努力吸引大型跨境企業的投資，大型跨境企業的入駐能夠有效地緩解省內就業壓力，并且對經濟的影響也將十分積極，能夠助力江西省企業的技術革新與資本積累，隨著跨境企業技術外溢效應的出現，也能夠對企業生產力以及質量做出保證，更將有助于外貿結構的完善。

（三）發揮省會帶頭作用，擴展外貿市場

江西省利用外資區域分布呈現出并不平衡的結構，南昌市占據核心地位，其余城市利用所占比重相對較小。江西省除南昌市以外的其他地區同樣存在能夠擴大進出口貿易的優勢資源，若通過外資注入使得其他地區的優勢資源得以充分發揮，就有利于江西省擴展外貿市場，進一步提高吸引和利用外資的規模。因此省政府在優先發展省會城市的同時，更要充分發揮南昌市的龍頭作用，積極帶動其他市區開展引資工作。