淺談丹江口市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

梁秀福，李 濤，成 洪，肖 麗

(丹江口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖北 丹江口 442700)

農(nóng)村繁榮是生產(chǎn)興旺的基礎(chǔ)。近年來，丹江口市緊密結(jié)合中央精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，根據(jù)農(nóng)村振興的總體需求積極推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，取得很大成績(jī)，基本走上了一條“水中有魚、庫周有桔、江南有茶、江北有糧”的產(chǎn)業(yè)之路，呈現(xiàn)出“老產(chǎn)業(yè)鞏固提升、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)、三產(chǎn)融合縱深推進(jìn)”的良好局面，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展也已成為了丹江口市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰

丹江口市高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作，在工作中充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，營(yíng)造整體聯(lián)動(dòng)良好氛圍。為進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府辦公室下發(fā)了多個(gè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興文件，明確了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。市脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件，要求各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))立足本地優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)，培育高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，引進(jìn)技能人才，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打響品牌，走“人才+特色+科技+品牌”的鄉(xiāng)村振興之路。

1.2 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步形成

一是水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在水果產(chǎn)業(yè)中，柑桔仍然處于主導(dǎo)地位。全市現(xiàn)有柑桔面積1.87萬hm2，2021年產(chǎn)量36.73萬t，綜合產(chǎn)值達(dá)9億元。通過項(xiàng)目實(shí)施，部分桔園實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)，同時(shí)引進(jìn)了愛媛雜柑、金秋砂糖桔、紐荷爾臍橙、特早熟大分四號(hào)、由良溫州蜜柑等新優(yōu)特品種，新建基地800 hm2。為加快水果結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市還相繼引進(jìn)了桃、櫻桃、葡萄、李子、杏子、枇杷、石榴等特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一。

二是茶葉新產(chǎn)品開發(fā)有成效，產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)中向好。全市現(xiàn)有茶園面積3 146.7 hm2，2021年產(chǎn)量803 t。加強(qiáng)茶葉基地管護(hù)工作的科技培訓(xùn)，大力推廣有機(jī)綠茶栽培技術(shù)、加強(qiáng)茶園土壤、水分、病蟲害等管理，提高茶葉品質(zhì)。市場(chǎng)開發(fā)方面，積極開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，打響“武當(dāng)?shù)啦琛逼放疲瑪U(kuò)大媒體、網(wǎng)絡(luò)推介活動(dòng)，積極參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)以及“農(nóng)超”對(duì)接活動(dòng)，提高我市“武當(dāng)?shù)啦琛逼放剖袌?chǎng)占有率。

三是畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，綠色發(fā)展不斷推進(jìn)。我市的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，多以小規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)戶散養(yǎng)為主沒有規(guī)模的養(yǎng)殖基地。近年來，按照環(huán)保要求，加快標(biāo)準(zhǔn)化豬、牛、羊、禽舍建設(shè)，同時(shí)采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和科學(xué)的養(yǎng)殖方式，控制面源污染，提高了養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量。

四是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，多渠道保漁民增收。庫區(qū)網(wǎng)箱和庫汊養(yǎng)魚取締及漢江干流全面退捕禁捕后，漁業(yè)生產(chǎn)受到較大影響。為了扭轉(zhuǎn)漁業(yè)生產(chǎn)被動(dòng)局面，以市金陂漁場(chǎng)為龍頭，大力開展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，推進(jìn)精養(yǎng)魚池標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，目前已建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約1 066.7 hm2。同時(shí)，開辦休閑漁業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)漁業(yè)有機(jī)產(chǎn)品，打出了“丹江魚”的品牌。

此外，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、木本油料(油橄欖、油茶)產(chǎn)業(yè)等，都得到了快速發(fā)展。

1.3 產(chǎn)業(yè)形態(tài)逐步豐富

以政策帶動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)建的方式，積極發(fā)展武當(dāng)柑橘、武當(dāng)藥材、丹江口有機(jī)魚類等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，將庫區(qū)的“生態(tài)桔、有機(jī)茶、有機(jī)魚”打造成支柱產(chǎn)業(yè)，柑桔、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、中藥材、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，全市現(xiàn)有“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品48個(gè)，其中有機(jī)食品17個(gè)，綠色食品20個(gè)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)商品8個(gè)。利用豐富的山水資源大力推進(jìn)環(huán)庫、環(huán)山、環(huán)城為主的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成了“一山一水加鄉(xiāng)村游”的旅游格局。打造了官山南神道、武當(dāng)大明峰、石鼓太極峽、習(xí)家店農(nóng)博園、三官殿農(nóng)耕文化園和漁耕文化園等一批精品鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地安置就業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋嫾敖煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年鄉(xiāng)村旅游銷售農(nóng)產(chǎn)品2.5億元左右，鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)到30億元。

1.4 產(chǎn)業(yè)化合作社逐步壯大

按照“合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)建設(shè)模式，以合作社為主體。目前，全市成立有合作社796個(gè)、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)291個(gè)，已有5 000多農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)簽訂訂單，簽約農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收入超過未簽約農(nóng)戶50%以上，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

1.5 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)

圍繞全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，謀劃了十大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目，以十大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目為示范，推廣有示范村鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目、丹江口市智慧桔園建設(shè)項(xiàng)目、智慧漁業(yè)項(xiàng)目、雪茄煙及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、大溝千畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)項(xiàng)目、村居生活污水零直排工程項(xiàng)目、涼水河全域綜合整理項(xiàng)目、智慧蔬菜觀光園建設(shè)項(xiàng)目、庫區(qū)安保天網(wǎng)工程。目前所有項(xiàng)目均已開工。

1.6 產(chǎn)業(yè)扶貧效果顯著

著力抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展壯大了柑桔、茶葉、畜牧、水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；特別是柑桔產(chǎn)業(yè)，目前柑桔面積達(dá)1.87萬hm2，綜合產(chǎn)值達(dá)9億元。在觀光農(nóng)業(yè)上，我市立足生態(tài)建設(shè)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特色，利用生態(tài)園的自然景觀，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園，成為“可覽、可游、可居”的環(huán)境風(fēng)景區(qū)和集“天然+休憩+康樂+教學(xué)”為一體的生態(tài)觀光園區(qū)。如六里坪蒿口村小螞蟻生態(tài)農(nóng)莊、浪河藍(lán)翔生態(tài)農(nóng)業(yè)園、習(xí)家店茯苓村的農(nóng)博園、三官殿農(nóng)耕文化園和漁耕文化園等一批精品鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)，每年休閑農(nóng)業(yè)觀光達(dá)10萬人以上，綜合收入達(dá)到30億元。

2 主要工作措施

2.1 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興工作認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)齊抓共建的好氛圍

建立健全了黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政府部門在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作中的綜合統(tǒng)籌和監(jiān)督管理職責(zé)，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作專班，形成部門職能明晰、分級(jí)管理、分工合理、齊抓共管的工作機(jī)制。構(gòu)建了考評(píng)體制，進(jìn)行定期檢查與考評(píng)，考核結(jié)果將成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估的主要內(nèi)容，從領(lǐng)導(dǎo)體制上形成抓產(chǎn)業(yè)振興的強(qiáng)大合力。同時(shí)，加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)大家樹立振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)，形成人人關(guān)心、支持、參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作的良好氛圍。

2.2 大力開展技能培訓(xùn)和人才培育，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。市人才辦、農(nóng)業(yè)、人社、移民等部門，通過各種途徑，舉辦涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷、手工制作業(yè)、生態(tài)家園、農(nóng)村電商等各個(gè)行業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象涵蓋種植養(yǎng)殖大戶、經(jīng)銷大戶、合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、村組干部等，同時(shí)還挑選龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分村干部到北京、武漢等地參加高層次培訓(xùn)。近年來，培育新型職業(yè)農(nóng)民2 500多名，培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體3 000多人次，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶頭和大學(xué)生村官450余人，全市現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才10 110人。通過培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)民和各類人才的科技意識(shí)和技能水平，為各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障。

2.3 整合項(xiàng)目資金，全力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

市政府加大涉農(nóng)資金整合力度，出臺(tái)了《丹江口市統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》，整合產(chǎn)業(yè)扶貧資金、移民后扶資金、國(guó)際農(nóng)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合資金、國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金數(shù)億元，支持新建產(chǎn)業(yè)基地、改造產(chǎn)業(yè)老基地、基地基礎(chǔ)設(shè)施配套、倉儲(chǔ)及市場(chǎng)建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)和品牌建設(shè)等，建設(shè)了一批示范項(xiàng)目和亮點(diǎn)工程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2.4 大力培育新型市場(chǎng)主體，培養(yǎng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍

以培育新型市場(chǎng)為抓手，大力開發(fā)生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前，我市共有國(guó)家級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)10家，其中含國(guó)家級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)1家；建立了扶貧工業(yè)園區(qū)34個(gè)、扶貧車間230個(gè)，扶貧作坊207個(gè)，這些新型市場(chǎng)主體，涉及各個(gè)行業(yè)，為我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了有力保障。

2.5 大力開展招商引資，利用社會(huì)資本發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

出臺(tái)優(yōu)惠政策，并通過招商引資，引進(jìn)霖煜農(nóng)、興源生油橄欖、農(nóng)博園等一大批外地企業(yè)來我市投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等實(shí)業(yè)，成為引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

3 存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱

我市地處鄂西北邊緣地帶，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，民眾收入相對(duì)低下，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品比重大、耕地?cái)?shù)量少品質(zhì)劣，農(nóng)田水力設(shè)施相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)相當(dāng)脆弱。

3.2 龍頭企業(yè)塊頭小

龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、缺資金，技術(shù)設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)成本高，商品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。目前，我市還沒有幾家真正意義上的與本地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。柑橘加工、茶葉深加工等仍處在空白，很多農(nóng)產(chǎn)品的加工點(diǎn)都仍是小作坊式的，數(shù)量少、資金缺、人才缺、技術(shù)創(chuàng)新不足，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

3.3 品牌效益不高

我市只有水都、武當(dāng)、丹江源頭等幾個(gè)在市場(chǎng)叫得響的品牌，但產(chǎn)品銷售區(qū)域都很有限，主要局限在周邊及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，市場(chǎng)占有率不高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

3.4 產(chǎn)業(yè)資金不足

沒有投入就沒有效益，這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要因素是需要大量資金投入，資金短缺是制約我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的一個(gè)很重要因素。

3.5 人力資源匱乏

隨著打工經(jīng)濟(jì)興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多有見識(shí)、有知識(shí)、有技術(shù)的年青人才大都外出務(wù)工，村級(jí)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)有技術(shù)的年青人才嚴(yán)重缺乏，從業(yè)者老齡化日趨明顯。

3.6 政策因素影響

我市是南水北調(diào)中線核心水源區(qū)。為了確保丹江口庫區(qū)水質(zhì)，根據(jù)生態(tài)環(huán)保有關(guān)要求，除庫區(qū)水域不得從事人工養(yǎng)殖和捕撈外，在庫區(qū)生態(tài)紅線內(nèi)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地和涉水旅游項(xiàng)目，從事畜牧養(yǎng)殖，以及建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等都有限制，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游都將產(chǎn)生很大影響。

4 對(duì)策及建議

4.1 大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在山、潛力在水，希望在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要大力開發(fā)綠色種養(yǎng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在產(chǎn)品格局上，將全力推動(dòng)形成“水中有機(jī)魚、庫周武當(dāng)桔、江南菜林特、江北糧油畜”的產(chǎn)品區(qū)域格局，堅(jiān)持走科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的路子。在重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目方面，積極建設(shè)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)實(shí)施山區(qū)優(yōu)勢(shì)綜合開發(fā)，形成以立體種養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極開發(fā)“武當(dāng)柑桔、武當(dāng)?shù)啦琛⑽洚?dāng)中藥材、蒿坪黃鶯貢米”等特色種植業(yè)，加快發(fā)展“丹江口有機(jī)魚和優(yōu)質(zhì)畜禽”特色養(yǎng)殖業(yè)，鞏固全省“水果大縣”地位和北緣柑桔產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把“庫區(qū)桔、有機(jī)魚、武當(dāng)茶”打造成省內(nèi)知名品牌和我市支柱產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品加工上，要加大政策扶持力度，支持龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地、做強(qiáng)精深加工，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化發(fā)展，推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

4.2 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投入保障

財(cái)政要加大資金投入力度用來支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并利用貼息、報(bào)酬、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)民投資或參加股份的方法，通過引導(dǎo)、吸收民間資本、利用社會(huì)資金增加政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的支持，逐步形成以政府為主導(dǎo)、民營(yíng)企業(yè)為主體、社會(huì)資金共同投入的新投融體制。對(duì)進(jìn)行地方特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人予以政策優(yōu)惠和融資支持，逐步建立健全促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、物價(jià)、貸款、用地、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面優(yōu)惠政策制度，推動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)做大做強(qiáng)。

4.3 強(qiáng)化科技支撐力度

注重農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐，積極推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗(耐)病蟲害的新產(chǎn)品，著力引入綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)和病蟲害綠色防控技術(shù)，積極引入與應(yīng)用先進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)加工工藝。圍繞改變農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)方式，以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地、節(jié)水等技術(shù)為重點(diǎn)，將“新品種、新技術(shù)、新方法”運(yùn)用到生產(chǎn)上，加強(qiáng)科技與產(chǎn)品的有效結(jié)合，著力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技含量，并力求通過增加單產(chǎn)和降低成本，提高產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬市場(chǎng)銷售，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

4.4 強(qiáng)化市場(chǎng)品牌效益

采取政策帶動(dòng)、產(chǎn)品發(fā)展的方式，重點(diǎn)扶植一批體量大、技術(shù)起步好、經(jīng)濟(jì)帶能力強(qiáng)的食品制造公司，著力推動(dòng)“武當(dāng)柑桔、武當(dāng)?shù)啦琛⒌そ诼N嘴鮊、武當(dāng)榔梅、均州名曬煙”等名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，加大對(duì)我市國(guó)家地理志產(chǎn)品在國(guó)家、省市新聞媒體的宣傳力度，提升產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以增加產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。

4.5 強(qiáng)化創(chuàng)新工作方法

著力培養(yǎng)一批年青有知識(shí)、懂技術(shù)、重實(shí)踐的工作骨干力量充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新型農(nóng)民培訓(xùn)為抓手，圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，開展技能和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)者技能水平。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做好項(xiàng)目包裝宣傳，吸引外商；提升商品質(zhì)量，強(qiáng)化品牌宣傳，拓寬市場(chǎng)效益。用好優(yōu)惠政策，建立好農(nóng)村信用體系，充分發(fā)揮農(nóng)村信用擔(dān)保系統(tǒng)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)符合規(guī)定的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的投資與保障力量，在項(xiàng)目謀劃、科技創(chuàng)新、要素保障等方面給予精準(zhǔn)扶持。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人和外商以多種形式投入農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，通過支持技術(shù)人員或以高科技成果入股農(nóng)村中小企業(yè)等方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大。