高質(zhì)量社會發(fā)展：概念、稟賦和智慧化轉(zhuǎn)型

何明升

(華東政法大學(xué) 社會發(fā)展學(xué)院，上海 201620)

如何推進高質(zhì)量發(fā)展，是我國“十四五”時期乃至下一個十年中經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)節(jié)點、觀察點和入手點。目前，學(xué)界對高質(zhì)量發(fā)展階段的討論多囿于經(jīng)濟層面，缺少對社會層面的分析。事實上，經(jīng)濟和社會都有其發(fā)展邏輯，都存在著發(fā)展質(zhì)量問題。如果說高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展是解決從“有沒有”到“好不好”的問題，那么高質(zhì)量社會發(fā)展則要解決社會樣態(tài)、體制機制、社會文化的智慧化轉(zhuǎn)型問題，這是現(xiàn)代社會發(fā)展到高級階段的邏輯結(jié)果，隱含著技術(shù)演進的時代稟賦。

一、高質(zhì)量社會發(fā)展的概念構(gòu)造

近年來，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵不斷豐富，經(jīng)歷了“始于經(jīng)濟、融入社會”的詞義轉(zhuǎn)化。與此相關(guān)聯(lián)，“高質(zhì)量社會發(fā)展”仍是一個可根據(jù)不同所指進一步細分的不確定用語，其基本含義也需要一個較為規(guī)范的定義。

(一)高質(zhì)量發(fā)展的社會意蘊

2017年10月，黨的十九大作出“中國特色社會主義進入了新時代”的重大論斷，認為“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。同年12月，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代”，其基本特征是“由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。[1]2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過的政府工作報告提出“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作”。可見，最初所言的高質(zhì)量發(fā)展主要指高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。它是對我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的再認識，也是對我國經(jīng)濟發(fā)展時代特征的高度概括。

2020年，黨的十九屆五中全會提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”。此時，“高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)涵出現(xiàn)了引人矚目的擴充式轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)為未來發(fā)展的六大目標，即黨中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出的“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效”“改革開放邁出新步伐”“社會文明程度得到新提高”“生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步”“民生福祉達到新水平”“國家治理效能得到新提升”。這是最高決策層根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。2021年，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》再次強調(diào)，“‘十四五’時期推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”。此時的“高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)全面涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)，更加契合我國新型現(xiàn)代化的內(nèi)在需求和階段特征。或許并非巧合，我國自1953年以來的歷次“五年計劃(規(guī)劃)”也同樣有一個“始于經(jīng)濟、融入社會”的轉(zhuǎn)化，即從“五五”以前的“國民經(jīng)濟發(fā)展計劃”，轉(zhuǎn)化為“六五”以后的“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(規(guī)劃)”。其中有兩次重大轉(zhuǎn)化，一是“六五”確立了經(jīng)濟和社會“雙發(fā)展”思路，二是“十四五”融入了高質(zhì)量發(fā)展的社會要素。

事實上，經(jīng)濟和社會是相互嵌入的，而“社會”是發(fā)展質(zhì)量更高的題中之義。一般認為，經(jīng)濟是人類進步的第一推動力，生產(chǎn)力是生產(chǎn)關(guān)系的決定要素。在計劃經(jīng)濟體制下實施的前五個“五年計劃”是這種“生產(chǎn)力決定論”的直接體現(xiàn)。它們“在當時我國經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱的情況下，有其歷史必然性和合理性”，為我國“較快建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系”起到了十分重要的作用。[2]“六五”計劃是改革開放后第一個五年計劃，國民經(jīng)濟發(fā)展開始進入起飛階段，對發(fā)展質(zhì)量的要求更高了，因此增加了社會發(fā)展的內(nèi)容。可見，將“國民經(jīng)濟發(fā)展五年計劃”更名為“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃”，體現(xiàn)了“社會”作為發(fā)展質(zhì)量內(nèi)在要素的更高要求。“十四五”規(guī)劃將正在形成中的“高質(zhì)量發(fā)展”的外延從“經(jīng)濟”擴展為“經(jīng)濟社會”，既反映了經(jīng)濟與社會相互嵌入的客觀事實，又承續(xù)了“六五”以來我國“五年計劃(規(guī)劃)”的認識成果，更體現(xiàn)了新時代“以人民為中心”的發(fā)展訴求。

(二)高質(zhì)量社會發(fā)展的語義細分

在實際應(yīng)用中，“高質(zhì)量社會發(fā)展”是一個依不同情境而發(fā)生變化的既可定義又不確定的用語，這主要源于“社會”一詞的不同所指。

1.“大社會”語境下的高質(zhì)量社會發(fā)展。所謂“大社會”，就是一般意義上的人類社會。此時，“社會是相對于自然而言的，人們?yōu)榱斯餐钔ㄟ^各種各樣社會關(guān)系聯(lián)合、集合起來的群體、組織包括國家，被認為是人類特有的，所以社會和人類社會一般具有相同的含義”[3]。這個語境下的高質(zhì)量社會發(fā)展主要體現(xiàn)為社會發(fā)展的總體特征。首先，它是指經(jīng)濟社會一體化的總體性發(fā)展，既包括相對于以往經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量提升，也包括社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、人文目標追求的契合度，還包括經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)度、現(xiàn)實目標與潛在目標的關(guān)聯(lián)度等一系列總括性發(fā)展性狀。其次，它采用經(jīng)濟與社會相互嵌入的整體論視角，強調(diào)經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的雙向作用，重視“物”與“人”的和諧關(guān)系，認為“高質(zhì)量”是經(jīng)濟與社會、技術(shù)進步與人文指數(shù)的綜合表現(xiàn)。最后，它兼顧“硬驅(qū)動”和“軟驅(qū)動”的雙重發(fā)展路徑，既重視從技術(shù)進步到經(jīng)濟發(fā)展再到人文提升的發(fā)展路徑，又看重社會結(jié)構(gòu)、人力資源、文化因素的“另一只手”作用，尤其強調(diào)“硬驅(qū)動”與“軟驅(qū)動”的良性互動以及發(fā)展目標的多元平衡。

2.“小社會”語境下的高質(zhì)量社會發(fā)展。所謂“小社會”，是把社會視為人類社會(大社會)的一個組成部分，如“國家與社會”二分、“政治-經(jīng)濟-社會”三分和政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)“五位一體”等。這個語境下的高質(zhì)量社會發(fā)展，是指與特定用法相對應(yīng)的領(lǐng)域性發(fā)展特征。具體而言，在國家與社會二分視角下，社會是“國家概念之外的非政治領(lǐng)域，包括經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的安排、規(guī)則和制度等”[4]，這個意義上的高質(zhì)量社會發(fā)展是指作為國家管理對象的社會發(fā)展，包括以更高質(zhì)量為指向的發(fā)展規(guī)劃(如“十四五”規(guī)劃)、發(fā)展實踐及其高質(zhì)量成果。在“政治-經(jīng)濟-社會”三分視角下，社會是除國家(第一部門)、市場(第二部門)之外的領(lǐng)域，而高質(zhì)量社會發(fā)展主要指社會組織(第三部門)和基層社區(qū)(第四部門)的發(fā)展特征，涵蓋了除政府、市場以外的其余組織和生活領(lǐng)域。在“五位一體”視角下，社會與經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)并列融為一體，高質(zhì)量社會發(fā)展的目標更為集中，焦點是提高生活保障、改善民生水平，多體現(xiàn)為更高質(zhì)量的國民教育、日常生活、勞動就業(yè)、人口服務(wù)、社會保障、健康管理等。

3.“非經(jīng)濟”語境下的高質(zhì)量社會發(fā)展。在我國，通常在“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展”的框架下制定“五年規(guī)劃”，此時的“社會”具有“非經(jīng)濟”含義，而高質(zhì)量社會發(fā)展可涵蓋除經(jīng)濟之外的諸多領(lǐng)域。首先，它包括了“小社會”語境下的高質(zhì)量社會發(fā)展，如國家與社會二分下作為治理對象的社會發(fā)展、“政治-經(jīng)濟-社會”三分下第三部門和第四部門的發(fā)展以及“五位一體”下的高質(zhì)量生活保障和民生水平。其次，它還包括國家和政治領(lǐng)域的部分發(fā)展目標，如更高層級的國家安全、更高質(zhì)量的公共秩序等。此時，二分框架中原屬“國家”的部分內(nèi)容，三分框架中原屬“政治”的某些領(lǐng)域，都因其“非經(jīng)濟”屬性而被歸并為社會發(fā)展。最后，它是一個可定義、可變化的發(fā)展領(lǐng)域，可收納經(jīng)濟以外幾乎任何“余下領(lǐng)域”，其具體領(lǐng)域和發(fā)展目標可因時制宜地進行內(nèi)容取舍、規(guī)劃設(shè)計和踐行落實。

(三)高質(zhì)量社會發(fā)展的概念界定

高質(zhì)量社會發(fā)展的概念建立在“質(zhì)量”概念之上。什么是質(zhì)量呢？“質(zhì)”就是性質(zhì)或本質(zhì)，而質(zhì)量是指“質(zhì)”的“量”，即“性質(zhì)”的多少。在英語中，Quality(質(zhì)量)兼有品質(zhì)、特性、才能之意，同時也可譯為“優(yōu)質(zhì)的”“高品質(zhì)的”或者口語“棒極了”，可見其帶有“良品”指向。站在哲學(xué)高度講，質(zhì)是事物的根本性質(zhì)，質(zhì)變是由一種性質(zhì)向另一種性質(zhì)的突變，而質(zhì)量是指事物的一組特性以其特定的關(guān)系在某一時空的呈現(xiàn)。在質(zhì)量管理中，質(zhì)量表現(xiàn)為客體的一組特性能夠滿足要求的程度。這里的“特性”表現(xiàn)為可區(qū)分的特征，包括物的特征如產(chǎn)品性能、感官特征如色彩、行為特征如禮貌、時間特征如準時、功能特征如速度等；而“要求”就是人們的需求或期望，它可以是明示的(如在文件中闡明的或當事人明確提出的)，也可以是隱含的(如組織、當事人和其他相關(guān)方的慣例或一般做法)，還可以是必須履行的(如法律法規(guī)要求的或有強制性標準的)。在日常生活中，質(zhì)量可泛指經(jīng)濟產(chǎn)品、社會成果、人的工作狀態(tài)、社會運行狀況等方面的優(yōu)劣程度。總之，質(zhì)量是依存于特定客體的，脫離具體事和物的質(zhì)量是不存在或無價值的。同時，質(zhì)量也是就特定時空而言的，不同時點、不同地域的質(zhì)量命題隱含著相應(yīng)的時代背景特征和國家民族特色。

以“質(zhì)量”概念為基礎(chǔ)，可引申出“社會質(zhì)量”。1934年，庫茲涅茨提出了GDP指標，此后GDP一直被用作社會進步的測量標準。20世紀90年代，學(xué)者們在對GDP進行一系列反思后形成了“社會質(zhì)量”概念，用以衡量“公民在那些能夠提升人們的福利狀況和個人潛能的環(huán)境條件中參與其社區(qū)的社會經(jīng)濟生活的程度”[5]。“社會質(zhì)量”概念包含四個方面的內(nèi)容：一是社會經(jīng)濟保障，指人們獲取可用來提升個人作為社會人進行互動所必需的物質(zhì)資源和環(huán)境資源的可能性；二是社會凝聚，指以團結(jié)為基礎(chǔ)的集體認同，它考察一個社會的社會關(guān)系在何種程度上能保有整體性和維系基本價值規(guī)范；三是社會包容，指人們接近那些構(gòu)成日常生活的多樣化制度和社會關(guān)系的可能性，即人們在何種程度上可以獲得來自制度和社會關(guān)系的支持；四是社會賦權(quán)，指個人的力量和能力在何種程度上通過社會結(jié)構(gòu)發(fā)揮出來，社會關(guān)系能在何種程度上提高個人的行動能力。[6]綜合起來看，“如果著眼于社會體系、制度和組織體制等社會環(huán)境因素，一個社會的社會質(zhì)量可以通過該社會為人們生活所提供的社會經(jīng)濟保障的水平和程度反映出來。但如果著眼于個體，該社會的社會質(zhì)量也可以通過其為個人提供的進入社會體系的機會、開放度，以及個人融入主流社會的可能性來反映”[7]。

當我們從“質(zhì)量”過渡到“社會質(zhì)量”之后，就具備了討論“發(fā)展質(zhì)量”進而定義“高質(zhì)量社會發(fā)展”的前提。筆者1997年曾說：“發(fā)展質(zhì)量是指在現(xiàn)代化進程的一定時點上，社會在以其所擁有的資源總量滿足其自身需要上所呈現(xiàn)的全部功能特性及其社會整體運行的優(yōu)劣狀態(tài)”[8]。比較而言，發(fā)展質(zhì)量是對一定時點的社會發(fā)展狀態(tài)和目標達成度的靜態(tài)考察，而高質(zhì)量社會發(fā)展則是對一定時段的社會發(fā)展過程及其目標契合度的動態(tài)考察。立足于當下的“新時代中國”時空，可提出這樣的定義：高質(zhì)量社會發(fā)展是指在新型現(xiàn)代化條件下，社會以智能技術(shù)為基礎(chǔ)形成先進生產(chǎn)力、實現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型、獲得充沛資源和優(yōu)質(zhì)成果，并以其高水平功能特性滿足公眾需要的演進過程。為了準確把握這個概念，需要全面理解以下三點：

第一，高質(zhì)量社會發(fā)展是社會整體在新型現(xiàn)代化條件下的演進過程。很顯然，高質(zhì)量社會發(fā)展是一種整體性社會變遷，其不同于以往之處在于新型現(xiàn)代化的時代特征，即以智能技術(shù)為主導(dǎo)的驅(qū)動機制。就工業(yè)現(xiàn)代化與新型現(xiàn)代化的分野而言，二者雖然都以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，卻因主導(dǎo)技術(shù)是否智能而有所區(qū)分。在非智能技術(shù)主導(dǎo)的工業(yè)現(xiàn)代化階段，技術(shù)和工具只是人“手”的延伸，以此為基礎(chǔ)的發(fā)展手段存在“時滯”和“失真”問題，因而難以應(yīng)對需要高時效、廣覆蓋的復(fù)雜發(fā)展情境。而在智能技術(shù)主導(dǎo)的新型現(xiàn)代化階段，技術(shù)和工具已成為人“腦”的延伸，從而使“困難選擇”不再困難，社會走上了更加高效和人性化的發(fā)展之路。

第二，高質(zhì)量社會發(fā)展要在智能技術(shù)基礎(chǔ)上形成先進生產(chǎn)力、實現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型、獲得充沛資源和優(yōu)質(zhì)成果。智能技術(shù)基礎(chǔ)既包括單項智能技術(shù)，也包括多種智能技術(shù)的集成，由此可形成高質(zhì)量社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，高質(zhì)量社會發(fā)展要解決三大任務(wù)：一是形成先進生產(chǎn)力，即通過智能技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用將工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)升級為智能經(jīng)濟形態(tài)；二是實現(xiàn)社會的智慧化轉(zhuǎn)型，即通過智能技術(shù)稟賦和優(yōu)質(zhì)社會元素的相互生成，實現(xiàn)社會樣態(tài)、體制機制、社會文化以及生活方式的智慧化轉(zhuǎn)型；三是獲得充沛資源和優(yōu)質(zhì)成果，即在工業(yè)現(xiàn)代化成功解決“有沒有”問題的基礎(chǔ)上進一步解決“好不好”的問題，為社會持續(xù)發(fā)展提供充沛的物質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)的文明成果。

第三，高質(zhì)量社會發(fā)展應(yīng)以高水平功能特性滿足公眾需要。迄今為止的現(xiàn)代化過程本質(zhì)上是一種工業(yè)文明，其核心和基礎(chǔ)是經(jīng)濟的持續(xù)增長，人們的主要興趣不在分配而在于增長，即所謂“人均產(chǎn)出的增加”。20世紀90年代興起的“社會質(zhì)量”“發(fā)展質(zhì)量”論爭使人們認識到：發(fā)展并不等于經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長也不會通過所謂“滴入效應(yīng)”自然轉(zhuǎn)化為社會發(fā)展。但因當時的主導(dǎo)技術(shù)仍處于人“手”延伸階段，經(jīng)濟發(fā)展也無法超越工業(yè)化形態(tài)，所以社會的發(fā)展質(zhì)量依然指向“物”而非指向“人”。進入新型現(xiàn)代化階段后，以智能化為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟機制和以智慧化為特征的新社會形態(tài)良性互動，耦合成一整套高水平功能特性。在這樣的發(fā)展情境中，公眾需求能通過更高水平的功能特性得到滿足，從而達成高質(zhì)量社會發(fā)展“指向人”的根本目標。

二、高質(zhì)量社會發(fā)展的時代稟賦和轉(zhuǎn)型邏輯

每一個時代都有其對應(yīng)的高質(zhì)量社會發(fā)展，每一時代的高質(zhì)量社會發(fā)展都有其時代稟賦。從歷時性看，高質(zhì)量社會發(fā)展的樣態(tài)表現(xiàn)為不斷優(yōu)化的代內(nèi)完善和先后繼起的代際變遷，其背后的邏輯則是時代稟賦的轉(zhuǎn)換和社會轉(zhuǎn)型的發(fā)生。

(一)高質(zhì)量社會發(fā)展的時代稟賦

貝爾的“中軸理論”認為，社會是由技術(shù)-經(jīng)濟、政治、文化三個體系組成的實體，三個體系服從于不同的軸心原則。也就是說，社會結(jié)構(gòu)不是某種社會現(xiàn)象的簡單反映，而是由技術(shù)-經(jīng)濟、政治、文化三大領(lǐng)域復(fù)合而成的。其中，技術(shù)-經(jīng)濟領(lǐng)域包括經(jīng)濟、技術(shù)和職業(yè)制度，其軸心結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟化的資源分配途徑；政治領(lǐng)域是權(quán)力的分配以及個人之間、集團之間的矛盾調(diào)解，其軸心結(jié)構(gòu)是經(jīng)過動員的、有控制的或者自下而上的參與；文化領(lǐng)域主要是表達象征和含義，其軸心結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)自我、加強自我的愿望。每個領(lǐng)域起支配作用的中軸原理不同，并且各有其獨特的運作模式，因而會形成大相徑庭的行為方式和“概念性圖式”。[9]在社會發(fā)展過程中，各種概念性圖式的實質(zhì)是某種中心結(jié)構(gòu)，它是“一切邏輯中作為首要邏輯的功能原理”，表現(xiàn)為隱含在經(jīng)驗關(guān)系背后的“趨中性”。[10]8-9按照貝爾的理論，前工業(yè)社會主要依賴原始勞動力并從自然界提取初級資源，進入工業(yè)社會后“生產(chǎn)與機器”成為人類活動的軸心，而在此后的“后工業(yè)社會”中，“理論知識”(theoretical knowledge)已被定尊為新軸心，表現(xiàn)出“作為社會革新與制定政策的源泉的中心性”。[11]

貝爾是在“大社會”語境下提出中軸理論并用以解釋社會發(fā)展規(guī)律的，其社會結(jié)構(gòu)和概念性圖式就是人們通常說的經(jīng)濟-政治-文化分型。深究下來，中軸理論有兩點值得進一步探討：其一，早期社會發(fā)展速度雖慢但契合度高，經(jīng)濟、政治、文化三領(lǐng)域是由一個共同的價值體系來維系的(在早期資本主義社會里是通過一個具有共同特性的結(jié)構(gòu))，但在當代，這三個方面日漸分裂，這種分裂還會擴大。[10]12其二，人類社會發(fā)展越來越依賴于科學(xué)技術(shù)，以至于貝爾將經(jīng)濟領(lǐng)域重新定義為“技術(shù)-經(jīng)濟”領(lǐng)域。事實上，科學(xué)技術(shù)既是一種具有獨立地位的社會活動，又依存于社會并與社會相互生成，其中的一些顛覆性技術(shù)極具革命性，不僅會引起巨大的社會變革，而且會給當時的社會發(fā)展打上“高質(zhì)量”印記。以現(xiàn)代化進程中的技術(shù)革命為例：1780—1910年發(fā)生的蒸汽機革命將人類帶進“工廠”時代，給早期工業(yè)化的高質(zhì)量社會發(fā)展貼上了“機械化”標簽；出現(xiàn)在1911—1945年的電氣技術(shù)革命徹底改變了社會生產(chǎn)的能源機制，為新工業(yè)化的高質(zhì)量社會發(fā)展打上了“電氣化”印記；發(fā)生于1946—1975年的計算技術(shù)革命為能源技術(shù)、材料技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)和海洋技術(shù)等提供了信息手段，讓“先發(fā)”國家的高質(zhì)量社會發(fā)展增添了“信息化”標識。可見，劃時代的顛覆性技術(shù)常常會帶來更高質(zhì)量的社會發(fā)展并確立與之相應(yīng)的社會形態(tài)，因而成為提升社會發(fā)展質(zhì)量的動力和代際標識。從這個意義上說，“高質(zhì)量”總是史上最新、能夠代表先進生產(chǎn)力的社會形態(tài)，社會發(fā)展也就成了人類永恒的“未竟事業(yè)”。

1976年以后，以數(shù)據(jù)通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展，逐漸演化為移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)革命，將當代社會推進到新一輪更高質(zhì)量的發(fā)展周期。那么，現(xiàn)階段高質(zhì)量社會發(fā)展的時代標識是什么呢？對應(yīng)于“機械化”“電氣化”“信息化”三次顛覆性技術(shù)，本次技術(shù)革命的標識是“智能化”。德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略認為，這是以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，它是一種革命性的生產(chǎn)方法，即通過虛擬系統(tǒng)與物理系統(tǒng)的充分結(jié)合(Cyber-Physical System)，推動制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型，最終建立起高度靈活、個性化、數(shù)字化的生產(chǎn)模式。這種高質(zhì)量發(fā)展模式將使傳統(tǒng)的行業(yè)界限逐漸消失，并產(chǎn)生各種新的活動領(lǐng)域和合作形式。2014年，通用電氣發(fā)布《未來智造》白皮書，認為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進制造和全球智慧是催生新一輪工業(yè)變革、顯著提高生產(chǎn)效率的三大核心要素，有望全面重塑人類與技術(shù)的交互方式。2015年5月，國務(wù)院《中國制造2025》提出要契合數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，推進信息化與工業(yè)化深度融合。總的來看，“智能化”正在演化為新一輪發(fā)展周期的核心內(nèi)容，是當下高質(zhì)量社會發(fā)展的時代標識。

(二)“省力”與“省智”的邏輯變換

為了解釋網(wǎng)絡(luò)社會的崛起，吉登斯使用了“脫域”概念，它指沖破物理性的生存域限，即社會關(guān)系“從彼此互動的地域性關(guān)聯(lián)中，從通過對不確定的時間的無限穿越而被重構(gòu)的關(guān)聯(lián)中‘脫離出來’”[12]并跨越無限的時空距離對這些關(guān)聯(lián)進行重組。其實，這種“脫域”現(xiàn)象早已存在，它在物化層面表現(xiàn)為“硬技術(shù)”的迭代，在人化層面表現(xiàn)為“軟文化”的演進。從技術(shù)迭代角度看，人類奇思妙想和社會形態(tài)變化都匯聚于“工具”，它決定著社會發(fā)展方向和更高質(zhì)量。早在希臘神話時期，就有人對“人是工具的使用者”作過“天才的猜測”。[13]其后的技術(shù)發(fā)明和勞動工具，從斧的出現(xiàn)、犁的發(fā)明，到計算機、機器人的誕生，雖然都是“脫域”之路上的“一小步”，卻終能匯聚成社會發(fā)展的“一大步”。從文化演進角度看，每一次技術(shù)進步、每一項工具發(fā)明都能觸發(fā)“人是什么”以及人與工具的關(guān)系等問題，直至引發(fā)文藝復(fù)興、啟蒙運動、數(shù)字人權(quán)等新文化思潮。以上兩方面的交合，促成了“硬技術(shù)”與“軟文化”的相互生成和迭代式演進，奠定了高質(zhì)量社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件及核心邏輯。

在持續(xù)“脫域”的社會發(fā)展中，“高質(zhì)量”的含義不斷轉(zhuǎn)換，而高質(zhì)量社會發(fā)展則大體分為“省力”和“省智”兩個歷史時期，呈現(xiàn)出從“省力”到“省智”的邏輯變換。其中，“省力”時期又分為手工時代、機器時代和電氣時代。手工時代處于前工業(yè)社會，人的生活和社會發(fā)展都被囿定在手工工具上。由于手(和腳)代表著實踐能力，因此人們總是通過“硬技術(shù)”去延長它，比如竹竿、大刀、長矛、羽箭都是對手的延長，馬匹、渡船、車具則是廣義之手(即腳)的延長。通過此類初級、簡陋的手工工具和以人力、畜力、自然力作驅(qū)動的社會實踐，逐漸確立了前工業(yè)社會的“高質(zhì)量”發(fā)展模式，形成了與之相應(yīng)的價值理性和“軟文化”。進入機器時代后，人類開啟了資本主義早期的快速發(fā)展之路，手被槍炮、汽車、火箭以及各種重型機械等越來越能干的機器延長到極致。以這些“硬技術(shù)”為基礎(chǔ)，出現(xiàn)了以福特主義(Fordism)為代表的工業(yè)大生產(chǎn)模式，形成了重視分工和效率、強調(diào)內(nèi)部優(yōu)化和流水線作業(yè)的工作體系，確立了主體性、工具理性等現(xiàn)代性“軟文化”，使社會發(fā)展達到了前所未有的更高質(zhì)量。電氣時代的來臨更是將工業(yè)大生產(chǎn)推向極致，產(chǎn)生了以豐田主義(Toyotaism)為代表的“精益生產(chǎn)”方式，它強調(diào)生產(chǎn)的社會化，使機器負荷和利用率達到了更高的水平，為人們提供了高質(zhì)量社會發(fā)展的新樣態(tài)。計算機的出現(xiàn)以及信息技術(shù)的快速迭代將人類社會帶入了“省智”時期，如今已發(fā)展出信息時代和智慧時代。1946年2月14日，第一臺電子計算機埃尼阿克(ENIAC)誕生，標志著信息時代的來臨。1969年，加州大學(xué)、猶他大學(xué)和斯坦福研究院的四臺電腦按照分組交換原理連成了一個網(wǎng)絡(luò)，打開了通向網(wǎng)絡(luò)空間的大門。此后出現(xiàn)的“信息高速公路”將世界變成了“地球村”，被譽為古騰堡發(fā)明印刷機以來最偉大的“硬技術(shù)”，基本上解決了吉登斯所言的“脫域”問題。以溫特爾主義(Wintelism)為代表的新一代生產(chǎn)方式基于“標準”而把產(chǎn)品分解為不同模塊，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源最佳配置和生產(chǎn)最優(yōu)組合。在信息時代，互聯(lián)網(wǎng)已不再是人類之手的延長，而是人類之腦的擴展和增容，成了人腦的“外掛”。它使社會發(fā)展的主導(dǎo)工具從內(nèi)在稟賦上發(fā)生了質(zhì)變，建構(gòu)了信息社會和信息文化的新樣態(tài)。2000年以后，智能化“硬技術(shù)”如雨后春筍般涌現(xiàn)，隨著智能互聯(lián)網(wǎng)和各種智能體的廣泛應(yīng)用尤其人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的集群式發(fā)展，人類“省智”之路再上臺階，開啟了新一輪高質(zhì)量社會發(fā)展的智慧時代。

(三)走向更加“省智”的智慧社會

信息時代的社會發(fā)展主要依賴分立的信息技術(shù)和互不兼容的信息系統(tǒng)，雖有互聯(lián)網(wǎng)這種可覆蓋全球的信息架構(gòu)，但因智能不足而處于“省智”的初級階段。新一輪高質(zhì)量發(fā)展階段的社會建設(shè)將在人工智能、萬聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、量子計算、人類增強等智能技術(shù)的支撐下逐漸走向更加“省智”的智慧社會。這主要體現(xiàn)在以下三個層面：

在社會整體層面，將形成集海量智能技術(shù)于一體的社會架構(gòu)。這屬于“大社會”語境下的智慧社會發(fā)展問題，既涉及技術(shù)、經(jīng)濟、文化等多個領(lǐng)域，又觸動國家政府、行業(yè)組織、社會個體等多元主體。有人預(yù)測，未來30年將出現(xiàn)一些顛覆性技術(shù)：比如，物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析、人工智能這三大技術(shù)之間的合作將會在世界上創(chuàng)造出一個巨大的智能機器網(wǎng)絡(luò)，從而在不需人力介入的情況下實現(xiàn)巨量的商業(yè)交易；再如，由物聯(lián)網(wǎng)連接的可穿戴設(shè)備將會把實時信息直接打入我們的感官中。[14]這些顛覆性智能技術(shù)的集成運用構(gòu)成了智慧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，也決定了高質(zhì)量社會發(fā)展的時代稟賦。以此為基礎(chǔ)，分散的人和物可以通過各類智能體聯(lián)結(jié)成網(wǎng)，形成人、機、物交互的社會發(fā)展樣態(tài)，實現(xiàn)知識運用和智慧轉(zhuǎn)換的自動化。在智能“硬技術(shù)”支撐下，可以生長出智慧社會“軟文化”，進而構(gòu)建出智慧社會的總體輪廓。從這個意義上說，智慧社會是一種集海量智能技術(shù)于一體的社會架構(gòu)，智能體也因其自主性而成為構(gòu)成社會的新元素。此時，智能體在功能上是人類個體器官的延伸，而人類社會又攜帶著整體性文化基因，從而使智慧社會呈現(xiàn)出技術(shù)與文化的雙重優(yōu)勢。

在政社關(guān)系層面，將建立以智能體為中介的自主回應(yīng)式運行機制。興起于20世紀后期的回應(yīng)型政府應(yīng)該“以解決公共問題、社會問題為責(zé)任，具有自覺、穩(wěn)定、可持續(xù)的回應(yīng)性和回應(yīng)機制，以及有效回應(yīng)社會所需回應(yīng)力”[15]。電子政務(wù)出現(xiàn)以后，各國都在嘗試政務(wù)流程的網(wǎng)絡(luò)化再造，但均未真正解決自主回應(yīng)問題。理論上說，基于感知的智慧不一定要來自客觀存在，也可以是運用中介系統(tǒng)的認知結(jié)果。從中介系統(tǒng)的角度看，口頭語言是人類交往的原始中介，文字也屬于早期中介系統(tǒng)，經(jīng)過電報、電話、互聯(lián)網(wǎng)等中介革命，人類終于擺脫了f2f(面對面)的束縛。在社會發(fā)展中，“溝通工具的變革反映著科學(xué)技術(shù)的水平和時代的進步”[16]。目前，以知識自動化為基礎(chǔ)的各類智能體已具備一定的自主回應(yīng)能力，當其與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能深度融合后，有望獲得真正的自主回應(yīng)能力。放眼未來，各種智能體會遍布每個角落，其自主回應(yīng)能力也會越來越強大。當智能中介系統(tǒng)逐漸完善并貫通全社會時，某種自主回應(yīng)式運行機制就應(yīng)運而生了，它將使政社關(guān)系發(fā)生前所未有的革命性變化。

在日常生活層面，將產(chǎn)生個性化與多樣化并存共生的智慧活動場域。無論多么偉大的顛覆性技術(shù)都要轉(zhuǎn)化為工具革命并扎根于日常生活，這體現(xiàn)了技術(shù)進步和社會轉(zhuǎn)型的終極目標。在社會發(fā)展的“省力”時期，人類通過一系列工具革命構(gòu)建起生活質(zhì)量越來越高的社會活動場域，在越來越省力的同時確立了人本價值和工具理性，賦予日常生活世界以“現(xiàn)代性”。信息革命使社會發(fā)展進入“省智”時期，人類利用互聯(lián)網(wǎng)建構(gòu)了具有無限可能的虛擬空間，以微信、微博、“群”為代表的“微生活”逐漸由非常態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁B(tài)，成為高質(zhì)量日常生活的標配。此時，“省力”已成為不必再言的必然要求，“省智”才是高質(zhì)量日常生活的核心。在即將到來的智慧時代，不僅會根據(jù)社會成員設(shè)定的邏輯分化出巨量個性化場域，而且會在不同場域之間架設(shè)起可通約的自主管理系統(tǒng)，從而使日常生活呈現(xiàn)出個性化與多樣化并存共生的智慧特征。

三、中國智慧化社會轉(zhuǎn)型的實踐路徑

高質(zhì)量社會發(fā)展是具有劃時代意義的智慧化轉(zhuǎn)型，其實踐路徑應(yīng)該是技術(shù)、制度、文化的“三位一體”協(xié)同演進。為了達到此目標，既要在人工智能、萬聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟隨型到引領(lǐng)型的跨越式發(fā)展，也要在生產(chǎn)、生活、休閑等社會領(lǐng)域完成智慧化制度轉(zhuǎn)型，還要在推進智慧文化建設(shè)的同時解決好“軟實力”呈現(xiàn)問題。

(一)從跟隨型到引領(lǐng)型的智能技術(shù)之路

現(xiàn)代化經(jīng)驗表明，高質(zhì)量發(fā)展的一次機遇有可能使“后發(fā)”國家后來居上，比如德國對英國的超越、美國對歐洲的趕超，以及日本和“亞洲四小龍”的成功“起飛”。中國是現(xiàn)代化的后來者，目前仍走在對“先發(fā)”國家的趕超途中。回過頭看，由于新中國尤其改革開放的時間窗口恰好與信息時代相契合，更由于我國在幾個關(guān)鍵時刻都作出了正確選擇，才成就了今天經(jīng)濟總量世界第二的“挑戰(zhàn)者”地位。1956年，在周恩來主持制定的“十二年科技規(guī)劃”中，錢學(xué)森等人力排眾議，將計算機技術(shù)列入重點發(fā)展領(lǐng)域，奠定了我國在起跑階段的基礎(chǔ)信息能力。“地球村”形成之初，王選發(fā)明的照排技術(shù)以及多位學(xué)者的輸入法研究使?jié)h字越過了互聯(lián)網(wǎng)高門檻，也使中國成為網(wǎng)絡(luò)世界的重要成員。進入21世紀，我國面臨著如何處理工業(yè)化與信息化關(guān)系的問題，黨的十六大報告確定了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)網(wǎng)絡(luò)強國，把信息技術(shù)置于社會發(fā)展的引領(lǐng)地位。智慧時代的來臨為我們提供了抓住下一個風(fēng)口的新機遇。為了實現(xiàn)智能技術(shù)的跨越式發(fā)展，需要以信息時代的成功經(jīng)驗為基礎(chǔ)，著力做好以下四件事情：

其一，在關(guān)鍵時間點進行國家決策。這是我國決策體制的一個傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是屢試不爽、可以復(fù)制的成功經(jīng)驗。2015年制定的《中國制造2025》就沿用了這種決策模式，它跟德國“工業(yè)4.0”、美國“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”一樣，都契合了智能化發(fā)展趨勢，都是在推進智能化與工業(yè)化的融合發(fā)展。中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，國際形勢巨變，中國的智能技術(shù)面臨近乎冷戰(zhàn)的發(fā)展環(huán)境。但越是這樣，越要理直氣壯地推進《中國制造2025》及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，決不能因某個大國“不爽”或國際形勢變化而自打折扣。

其二，發(fā)揮頂級專家對科技發(fā)展的預(yù)判和引領(lǐng)能力。國家決策必須充分信任和依靠一線科技工作者尤其是頂級專家。事實上，將專家意見融于國家決策正是我國決策體制的一大特點。歷史上，“三錢”(錢學(xué)森、錢三強、錢偉長)對“十二年科技規(guī)劃”的貢獻證明了頂級專家的眼界。現(xiàn)階段，一百多名院士、專家參與制定的《中國制造2025》體現(xiàn)了我國科學(xué)家的能力。在下一輪高質(zhì)量發(fā)展中，更需要相信科技工作者對智能技術(shù)的預(yù)判能力，充分發(fā)揮頂級專家對科技發(fā)展的引領(lǐng)能力。

其三，尊重科技發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和迭代邏輯。無論是國家決策還是專家指引，都要按科技規(guī)律辦事，而不能采用“運動式治理”的套路。具體到操作層面，一是在尊重科技規(guī)律的基礎(chǔ)上盡可能“做”在前面，即依靠專家預(yù)判能力贏在“起跑線”；二是要依靠先進技術(shù)手段和一線實踐經(jīng)驗盡可能縮短技術(shù)迭代周期，即利用后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢、足量應(yīng)用場域(案例)以及大量工程師的在場經(jīng)驗贏在“途中跑”；三是通過改善創(chuàng)新環(huán)境、扶持創(chuàng)新行為等措施盡早孵化出“下一代”技術(shù)，即利用材料替代、功能迭代等方法贏在“提前跑”。

其四，做好從跟隨型到引領(lǐng)型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)換工作。中國改革開放以來的成功有目共睹，但到目前為止還只是“追趕者”，所有經(jīng)驗都是“趕超型”的。面對智能技術(shù)，中國需要從追趕者向超越者甚至領(lǐng)先者的角色轉(zhuǎn)換，而新角色需要新的技術(shù)范式和發(fā)展模式，這對國家能力是一次大考。因此，應(yīng)當十分珍視5G技術(shù)研發(fā)、高鐵技術(shù)創(chuàng)新等為數(shù)不多的成功趕超案例，從成功經(jīng)驗中抽取出新范式。

(二)從人-人關(guān)系到人-機-人關(guān)系的智慧制度轉(zhuǎn)型

在社會發(fā)展進程中，主導(dǎo)技術(shù)與制度形態(tài)之間存在著特定的對應(yīng)關(guān)系。在漫長的“省力”時期，主導(dǎo)技術(shù)是分立發(fā)展的，生產(chǎn)、生活也是分隔自洽的，社會制度的功能是調(diào)整人-人關(guān)系。在手工技術(shù)主導(dǎo)下，人類只能制造出彼此分立的簡陋工具，與之相應(yīng)的社會制度也是因地而異、自然多樣的，如傳統(tǒng)的家庭制度和婚姻制度、生產(chǎn)制度和工作制度、教育制度和學(xué)習(xí)制度以及政治制度、宗教制度等，越是往前追溯就越呈分隔形態(tài)，價值理性成為調(diào)整人-人關(guān)系的倫理基礎(chǔ)。而在工業(yè)技術(shù)主導(dǎo)下，機器大生產(chǎn)造就了大范圍規(guī)范體系和普遍性制度形態(tài)，社會制度越來越具有工具理性，但仍以人-人關(guān)系為調(diào)整對象。到了“省智”時期的信息時代，代碼規(guī)則開始介入規(guī)范體系，出現(xiàn)了人-機-人關(guān)系的雛形，人類開始嘗試解決對“缺場”關(guān)系的規(guī)制問題。在即將到來的智慧時代，借助越來越“聰明”的互聯(lián)網(wǎng)和智能體，會形成人與智能體相嵌合的復(fù)合主體關(guān)系。此時，不計其數(shù)的社會主體、形形色色的組織機構(gòu)被無所不在的智能體勾連起來，終將孕育出可調(diào)整人-機-人關(guān)系的智慧制度形態(tài)。為迎接這一充滿未知的制度轉(zhuǎn)型，至少要做到如下諸點：

第一，重視智能技術(shù)和智慧工具的政策引導(dǎo)。在國家層面，要特別重視技術(shù)政策的引導(dǎo)作用，運用技術(shù)評價、技術(shù)控制等手段對智能技術(shù)和智慧工具進行方向性調(diào)控。從技術(shù)評價角度看，智能技術(shù)包括智慧性、安全性、創(chuàng)新性、合倫理性等屬性，相關(guān)指標的內(nèi)容、權(quán)重和位次可體現(xiàn)國家層面的價值導(dǎo)向。從技術(shù)控制角度看，不僅要保證智能技術(shù)和智慧工具符合公序良俗，更要確保所有智能體的“人造物”本質(zhì)。為此，應(yīng)堅守人類中心主義底線，盡快制定如“機器人三原則”那樣的智能技術(shù)守則。

第二，探索新生產(chǎn)方式下的市場規(guī)則和工作模式。目前，溫特爾主義被認為是最“省智”的生產(chǎn)方式。由于市場總能把先進技術(shù)納入增殖軌道并適時確立新規(guī)則，因此溫特爾生產(chǎn)方式有兩種可能：一是被智能技術(shù)改造成與智慧時代更加適配的生產(chǎn)方式，如以標準為核心的智慧模塊生產(chǎn)方式；二是被新一代生產(chǎn)方式所取代，創(chuàng)新出某種以智能體為基礎(chǔ)的智慧生產(chǎn)方式。無論哪種可能，都需要積極探索新生產(chǎn)方式下的市場規(guī)則，造就一批新企業(yè)制度下的頂級公司。同時，還要對智慧時代的工作模式進行前瞻性思考，如哪些行業(yè)正在被顛覆、哪些工作可能被取代等，探索能夠與智能體“共事”的新工作模式。

第三，確立“人-機-人”場域的日常生活規(guī)范。在“省智”階段，人-人兩端型生活場域正在轉(zhuǎn)換為人-機-人三端型新場域，因此要確立相應(yīng)的日常生活規(guī)范。近年來，智慧程度不一的智能體頻繁出現(xiàn)在日常生活中，人們在不知不覺中已經(jīng)開始適應(yīng)這類“不速之客”的加入，從簡單的智能違章執(zhí)法、樓宇人臉識別，到復(fù)雜的智能客服、訂票系統(tǒng)，各種“人-機-人”場域正在以前所未有的速度改造著社會生活。因此，應(yīng)當盡快達成最基本的智慧生活倫理，建立最大公約化的“三端生活準則”，進而確立新生活模式下的日常生活規(guī)范。

第四，構(gòu)建“智慧時代、中國特色”的國家治理體系。目前，互聯(lián)網(wǎng)已成為國家政治生活的重要議題，網(wǎng)絡(luò)治理也已進入國家治理體系之中。在智慧時代，智能體的不斷加入使治理體系越來越智慧化，勢必形成“智能體+國家治理”新架構(gòu)，它把原有的主體間(人與人)關(guān)系轉(zhuǎn)換為人機耦合的多元治理體系。從演化的角度看，這是運用智能技術(shù)再造而成的國家治理新形態(tài)，而如何構(gòu)建“智慧時代、中國特色”的新型國家治理體系，將是我國走向智慧時代的巨大挑戰(zhàn)。

(三)面向智慧社會的文化建設(shè)及“軟實力”呈現(xiàn)

許多人認為，人類在信息時代以后將走向文化趨同，地域的、民族的文化將逐漸減少和削弱。確實，我們已感受到英美文化的網(wǎng)絡(luò)力量，也看到少數(shù)族群文化的“網(wǎng)無力”顯示出小國和弱勢文化在信息化大潮中的無奈。在網(wǎng)絡(luò)時代之初，有人預(yù)言中國文化將因“輸入法”門檻而消亡，很多人在網(wǎng)絡(luò)狂歡中失去了對漢語的信心。在漢字輸入問題解決之后，中國文化雖然成功邁過了網(wǎng)絡(luò)門檻，卻仍未能顯示出與大國地位相稱的軟實力。近年來，我國在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有了長足進步，更借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢不斷取得像“中國式抗疫”這樣的巨大成功，使得國民越來越有歸屬感和自信心，中國文化也漸呈勃發(fā)之勢，開始展現(xiàn)出較強的軟實力。進入智慧時代后，智能技術(shù)與萬聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的緊密結(jié)合將把文化競爭推進到智慧化新高度。最近，以美國為代表的西方世界已經(jīng)出現(xiàn)了把“對華競爭”定義為“文明沖突”的思潮。如此一來，如何面向智慧社會來推進文化建設(shè)，以先進文化的姿態(tài)展示中國文化軟實力，將成為與智能技術(shù)發(fā)展、智慧制度轉(zhuǎn)型并列的重要議題。為此，要全力做好下面幾件大事：

其一，站在人類文明高度，深刻認識智慧時代的精神內(nèi)核。每個時代都有其特定的精神內(nèi)核，如農(nóng)耕時代的價值理性、工業(yè)時代的工具理性以及信息時代的復(fù)雜性思維。智慧時代雖然存在不同文化的彼此競爭，但同為地球人的“彼此”也存在著共同的時代精神。在這個問題上，我們不同意把文化競爭等同于文明沖突，也不愿意走向中西對抗之路，而是希望大家一起來生成智慧時代的基本精神。可以預(yù)期的是，智慧文明將全面重塑哲學(xué)、倫理、思想、語言、藝術(shù)以及社會生活，成為不同文化形態(tài)的共同內(nèi)核，占據(jù)智慧社會的制高點。

其二，站在國家和民族立場，積極推進中國文化的智慧化轉(zhuǎn)型。在同一時代精神之下，會形成不同文化“各美其美”的生態(tài)格局。其中，扎根于中國的智慧文化應(yīng)該是歷史文化和智慧精神相互融合的文明成果，是智慧精神內(nèi)核賦予中國文化新稟賦、傳統(tǒng)文化精神獲得智慧新內(nèi)涵的產(chǎn)物。站在國家和民族立場看，中國特色智慧文化就是中華文明在智慧社會的延伸、轉(zhuǎn)型和發(fā)展，它保持了中國文化的原生內(nèi)核并完成了在智慧時代的創(chuàng)新再造。在此問題上，不能有“中國特色智慧文化就是傳統(tǒng)文化與智能技術(shù)的結(jié)合”這樣簡單、機械的想法，而應(yīng)采取實踐的生成性觀點，通過智慧工具和智慧生活去體嘗、設(shè)想、創(chuàng)造，用十幾億人的行動推進中國文化的智慧化轉(zhuǎn)型。

其三，立足國際競爭前沿，切實呈現(xiàn)好中國文化的軟實力。約瑟夫·奈的軟實力理論盡管含有意識形態(tài)霸權(quán)意蘊，但仍被世界各國普遍重視。目前，網(wǎng)絡(luò)已成為爭奪文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的新領(lǐng)域，智慧文化也將是軟實力競爭的新前沿。從文化生態(tài)看，中國文化應(yīng)該是能夠與“他者”平等對話的“我者”，其中的可通約元素將演化為全球智慧文化的組成部分。但站在錯綜復(fù)雜、西強東弱的文化競爭前沿，仍必須切實解決中國文化的軟實力呈現(xiàn)問題。為此，要不斷增強我國智慧文化的意識形態(tài)能力，實現(xiàn)中國文化的域內(nèi)價值認同和域外吸引能力，確立其在外交領(lǐng)域的合法性和道德威信。

其四，立足中國國情，極力避免智慧文化建設(shè)中的不良心態(tài)。智慧文化建設(shè)需要以良好的國民心態(tài)為基礎(chǔ)，這就是費孝通所言的“文化自覺”[17]。因此，要盡快治愈流行于網(wǎng)絡(luò)的各種病態(tài)心理：比如崇洋幼稚病，它源于鴉片戰(zhàn)爭給國人留下的陰影，又在改革開放初期受到強化，發(fā)展至今已形成“精日”“精美”“精英”等多種心理偏好；再如盲目自大癥，表現(xiàn)為“逢洋必反”的各種“政治正確”和民粹主義；又如文化虛無論，認為技術(shù)是硬道理，文化是虛無的；另如精英文化觀，偏愛“高大上”的精英文化，排斥網(wǎng)絡(luò)草根文化。有效地解決了這些心態(tài)問題，就夯實了建設(shè)中國特色智慧文化的心理基礎(chǔ)，健壯了文化自覺和文化自信的國民載體。