黨建引領“四園”驅動 富民強村實現新跨越

●李文山

近年來，海晏縣以黨建為引領，踐行綠色生態發展理念，壯大村集體經濟，加強黨員教育，統籌推進市域治理，建強“四園”，不斷提升群眾生活幸福感、安全感、獲得感。

聚焦生態和諧，養護河林田草，打造“生態公園”。深刻認識和把握習近平總書記對青海“三個最大”的生態戰略定位，以“黨建紅”引領“生態綠”，實現“六清五治”海晏目標。村（社區）“兩委”牽頭負責，將生態文明建設納入村規民約，形成黨員示范引領，群眾積極參與，黨群共治的常態化管理。組織3000余名黨員干部積極參加全縣義務植樹活動，完成植樹任務253 畝，共植樹18750 株。以“慶祝七一建黨節·喜迎黨的二十大”為契機，組織20名縣級領導和200 余名黨員干部，開展“黨員先鋒齊上陣·生態環保健步行”環境衛生整治活動，倡導和帶領群眾參與生態保護，不斷提升廣大黨員群眾環保意識，全面打響環境整治的“人民大會戰”。

聚焦文化繁榮，打造精神高地，悅享“文化樂園”。著力加強黨員教育陣地建設，挖掘縣域紅色資源，以“信念教育+廉政教育+民族團結進步教育+實踐教育”為主線，打造時代楷模尕布龍紀念館、倉開廉政教育基地和海晏縣廉政警示教育基地，建成時代楷模紀念館線上VR 展館，累計5.7 萬人次在線參觀。依托縣委黨校主陣地，謀劃推進紅色研學教育，充分利用東達村、哈勒景村、克土治沙點等主題教學點，全力研發精品紅色課程，并積極開發紅色文旅藝術品和文創產品。圍繞學習貫徹省第十四次黨代會精神，開展18 項主題活動，組織全縣各級黨組織、廣大黨員積極參與系列活動，堅持每天一主題、每日一活動，引導和激勵廣大黨員在活動中踐行初心使命。

聚焦集體經濟，加快產業發展，建強產業新園。堅持“黨委領導、政府搭臺、市場拉動、政策扶持、創造條件、村為主體、村民‘唱戲’”的總體思路，堅持“四個結合”抓推動，“五力同發”抓保障，“N 型模式”求效益，不斷拓寬村集體經濟發展路徑。采取“黨組織+基地+農牧民”和“黨組織+專業合作社（協會）+農牧民”模式，深入開展農牧民黨員帶富致富“五帶頭”等活動，大力推動農牧區合作組織和能人牽頭創辦實體經濟，發展具有地域特色的種養殖業、旅游業、加工業等，運用多種形式盤活經營，將農牧業資源優勢轉化為經濟優勢，增強村集體經濟發展后勁。目前，全縣29 個行政村均已突破20 萬元，50 萬元以上的4 個，最高收入村達到103 萬元。

聚焦鄉村治理，堅持全員參與，共筑“宜居家園”。全面推行“黨建積分制”，建立“積分超市”，以表現換積分，以積分換物品，用小積分撬動大治理。打造紅色物業，探索推行紅色樓棟長，結合村規民約，做活“積分+”文章，引導群眾在鄉村治理中從要我參與變為我要參與。采取黨員承諾踐諾、設立黨員先鋒崗、成立黨員志愿服務隊等方式，將我為群眾辦實事實踐活動與“黨建積分制”深度融合。36 個村（社區）全覆蓋建立以村（社區）黨組織為核心，轄區各類自治組織、群團組織、社會組織、駐地單位黨組織共同參與的工作機制，實現鄉村治理黨員織網、要素入網、事務進網。