☉ 陳昌宏
民政工作是治國安邦的一項重要工作,是社會建設的兜底性、基礎性工作。做好新時代民政工作,最關鍵的是要持續深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作重要論述和指示批示精神,將黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求一絲不茍落實到位。概括來講,就是“六干”。
要提高站位、提升格局、開闊視野,跳出民政看民政,站在大局謀民政,圍繞中心抓民政,把民政工作融入黨委、政府中心大局中謀劃,做到“自轉”服從“公轉”、局部服從全局,確保民政工作與黨委、政府中心工作同頻共振。當前,要深入思考在建設全國構建新發展格局先行區中民政所能、民政所長、民政所為,找準工作的切入點、著力點、突破口。要增強中心大局意識,經常思考我們開展的工作與黨委、政府中心大局之間的關系,圍繞中心大局思考謀劃我們的工作,把我們的工作納入中心大局。比如,圍繞促進共同富裕,如何進一步保障和改善困難群體、低收入群體的生活?圍繞適應老齡化社會發展需要,如何建立具有本地特色的養老服務體系?圍繞推進“共同締造”活動,如何提升社區(村)治理水平?圍繞推進新型城鎮化、美麗湖北建設,如何推進殯葬改革,做好行政區劃和地名管理工作?圍繞倡導社會文明新風,如何推進婚俗改革?圍繞助力鄉村振興,如何進一步發揮社會組織作用?圍繞營造安全穩定的社會環境,如何進一步防范化解民政領域風險隱患?
民政工作任務繁重,點多線長面廣,不能胡子眉毛一把抓,要突出重點,謀大事、議大事、抓大事,把工作重點放到黨委、政府高度關注的大事要事上來,放到老百姓迫切需要解決的難事急事上來,抓住重點、兼顧一般,抓大帶小、以點帶面,統籌推進民政各領域工作。在當前民政工作中,各級黨委、政府高度關注困難群眾的基本生活保障,這就是習近平總書記講的“兜底性工作”,湖北省黨代會報告也強調要“兜實兜牢”,這是我們民政工作的底線,不能破。社區治理、社區疫情防控是習近平總書記高度關注、省委省政府著力推進的大事,要以“共同締造”的理念和方法推進城鄉社區建設。當前,要把資源平臺服務“三下沉”作為重點工作扎實推進。養老,是當前黨委政府高度重視、全社會高度關注的一項工作,要下功夫抓,把居家社區養老作為突破口。對民政工作而言,殯葬既是熱點也是難點,要下大力抓好殯葬改革,尤其要抓好城鄉公益性公墓建設。其他領域的工作,也要突出重點、兼顧一般。
做好民政工作,不能把工作資源、工作手段、工作對象僅僅局限于民政部門,視野要寬一點,格局要大一點,善于整合資源,善于借助外力,善于借助各方面力量推動工作。要善于借助重大契機推動工作。比如習近平總書記重要講話、黨中央重大決策、省黨代會部署等等,都是我們推進工作的重大契機,要抓緊抓實。要善于借助黨委、政府力量推動工作。積極主動爭取黨委、政府的重視和支持,抓好黨委、政府關于民政領域重點工作任務的部署落實。要善于借助部門力量推動工作。充分發揮辦公室設在民政部門的各類領導小組、議事協調機構、聯席會議制度的作用,加強溝通協調,凝聚工作合力。要善于借助新聞單位、高校和研究機構力量推動工作。加強與新聞單位的合作,加大民政宣傳力度,講好民政故事,傳播民政聲音,樹立民政形象。加強與高校、研究機構的合作,發揮專家、智庫的作用,為民政事業高質量發展提供科學決策參考。
為什么同樣一項工作布置后,有的地方和單位抓得有聲有色,有的地方和單位卻寂寂無聲?為什么同樣一項工作,有的人畏手畏腳、無所作為,有的人接手后卻能大刀闊斧、大有作為?關鍵在于有沒有勇于探索、敢于創新的勇氣和能力。做好民政工作,要善于找準結合點、切入點、突破口,善于把難點作為突破口,創新載體、方式和手段,把難點變亮點。要積極探索、大膽創新,形成一批可復制可推廣的成功經驗,打造一批亮點地區、亮點工作、亮點單位。有作為才有地位,有品牌才有影響。要勇于探索創新,扎實推進各類改革試點、示范、實驗工作,創造更多民政改革創新發展佳績。
改革開放40多年來,在歷次機構改革中,有多次直接涉及民政部門,民政部門的職能有增有減。2018年機構改革后,民政部門雖然職能有調整、人員有變化,但責任仍然很重、職責更加明確,民政主責主業更聚焦于“三基”,改革更有利于進一步優化民政業務流程和工作機制。要善于抓住機構改革帶來的機遇,開創民政事業高質量發展新局面。現在,我們面臨的形勢很復雜、矛盾很復雜、任務很繁重,越是這個時候,越要振作精神。精神決定作風,作風決定作為,作為決定地位。要提振精神、奮發有為、主動作為、擔當善為,要有克難攻堅的勇氣,要有改革創新的銳氣,敢于爭一流,敢于當強者,不達目標不罷休、不見成效不收兵。成績都是拼出來的,口碑都是干出來的,幸福都是奮斗出來的。
民政工作的理念是“民政為民、民政愛民”。民政工作的對象大多是特殊困難群眾。做困難群眾的工作,一定要有愛民之舉、惠民之效。做民政工作既要見物、又要見人。你離群眾有多近,群眾就跟你有多親;你將群眾的冷暖放在心上,群眾就會把你裝在心里。要從內心深處尊重、關心基層群眾和服務對象,換位思考,熱情服務,不要輕易說“不行”,要多研究“怎么才行”,用心用情用力把群眾的操心事、煩心事、揪心事變成開心事、舒心事、暖心事。
民政工作是直接為老百姓服務、直接為老百姓解難的,來不得半點虛假、浮夸,要力戒形式主義、官僚主義。謀劃要實。出臺政策法規一定要實事求是,如果不切合實際、沒有可行性,就不要出臺,或者等條件成熟再出臺。載體要實。有好的想法和目標,沒有好的載體,也難以推進。任何工作,干到點子上才是有價值的“成績單”,干不到點子上都是無用的“流水賬”。沒有工作載體和具體舉措,所有的目標都是肥皂泡。效果要實。要從“做了什么”向“做出了什么效果”轉變,積極營造“說了就辦、定了就干、干就干好”的濃厚氛圍。
做好民政工作,不僅要有大局意識,還要有恒定之力。要有“功成不必在我”的精神境界,凡是對黨和人民有益的事,都要積極主動地做;要有“功成必定有我”的歷史擔當,對定下來的工作部署,要全力以赴一抓到底,爭取最好的結果。