馬曉霞
(甘肅省臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校,甘肅 臨夏 731100)
我國(guó)作為人口大國(guó),保證糧食安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給自足,而這離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大力推進(jìn)的作用。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)形成了種類(lèi)齊全、功能完備的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)局面,但不容否認(rèn)的是,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率仍有待提高,只有不斷創(chuàng)新與發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步,更好地服務(wù)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)農(nóng)業(yè)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)模式,造成了農(nóng)業(yè)規(guī)模分散。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)過(guò)程中農(nóng)戶普遍積極性不高,再加上農(nóng)業(yè)機(jī)械整體發(fā)展水平較低,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備無(wú)論是在價(jià)格還是在質(zhì)量上都與國(guó)外有較大差距,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平長(zhǎng)期落后于歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新與發(fā)展。近年來(lái),通過(guò)技術(shù)引進(jìn)與自我研發(fā),農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在大型農(nóng)業(yè)機(jī)械上也逐步實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化,并且成功占領(lǐng)市場(chǎng),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)[1-3]。因此,要想提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,就必須充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要性,只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,才能將廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),也有益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依靠人力及畜力,因此勞動(dòng)生產(chǎn)效率不高,需要大量勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,可以改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,大大節(jié)約勞動(dòng)力成本。目前我國(guó)農(nóng)村大量勞動(dòng)力進(jìn)入城市工作,農(nóng)村留守勞動(dòng)力普遍年齡偏大,如果僅依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,無(wú)法保障我國(guó)的糧食安全。農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用,可以使農(nóng)村中的中老年人降低勞動(dòng)強(qiáng)度,采用機(jī)械操作的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[4]。大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入城市后,可以為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力,這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而這部分勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn),回到鄉(xiāng)村后能夠帶給鄉(xiāng)村先進(jìn)的生產(chǎn)理念和技術(shù),更好更快地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用,不僅可以減少單位面積上勞動(dòng)力需求的損耗,還可以縮短耕種、收割的時(shí)間,提高種糧效率。
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展起步晚,再加上我國(guó)機(jī)械加工工藝、材料工程、機(jī)床工業(yè)、電氣工程等相比國(guó)外還有較大差距,因此反映在農(nóng)業(yè)機(jī)械上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性普遍不如國(guó)外先進(jìn)水平,無(wú)論是全機(jī)壽命還是精細(xì)化操作,都落后于國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,國(guó)外品牌農(nóng)業(yè)機(jī)械在一定程度上占有優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),由于國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)力度,國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量快速提升,通過(guò)技術(shù)攻堅(jiān)及技術(shù)引進(jìn),國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品快速更新迭代。但是需要正視的是,目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展距離世界先進(jìn)水平還有一定差距,國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的故障率仍然偏高,仍需要不斷提高國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量穩(wěn)定性。
農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼主要是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率,降低農(nóng)戶的購(gòu)買(mǎi)成本,然而在實(shí)際操作過(guò)程中,由于眾多因素,造成現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼申請(qǐng)流程復(fù)雜,耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),嚴(yán)重影響農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)的積極性。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),造成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼效率較低的原因有以下兩點(diǎn):第一,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策存在較為明確的范圍限制,且補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)大多屬于傳統(tǒng)低效農(nóng)機(jī),對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)推廣造成了一定的阻礙;第二,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)流程復(fù)雜,資金下達(dá)時(shí)間緩慢,在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,農(nóng)民農(nóng)機(jī)購(gòu)置的有效時(shí)間極短,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法隨時(shí)為農(nóng)民提供服務(wù)。此外,部分地方政府財(cái)政收入有限,當(dāng)?shù)卣ǔo(wú)力為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼提供較多額外資金支撐,農(nóng)機(jī)總體發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)支撐不足的狀態(tài)。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)雖數(shù)量眾多,但規(guī)模偏小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)投入上普遍面臨資金不足的問(wèn)題。由于缺乏資金投入,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)人才流失較為嚴(yán)重,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械持續(xù)發(fā)展對(duì)于人才的需求。由于農(nóng)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)收入普遍偏低,因此在農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)及生產(chǎn)中,高端研發(fā)人才較少,導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新與發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率已經(jīng)從2003年的33%增長(zhǎng)到2022年的72%,但是相比于國(guó)外機(jī)械化水平,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率仍然存在較大提升空間。以小麥、玉米、水稻為代表的三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別超過(guò)97%、90%和85%,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。而在一些丘陵地區(qū),由于小型農(nóng)業(yè)機(jī)械供給不足,造成丘陵地區(qū)成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的薄弱區(qū)域。此外,目前我國(guó)雖然已經(jīng)將400余類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械品種投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是由于特殊地形和部分農(nóng)產(chǎn)品對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求較高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低,以丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造為代表的農(nóng)業(yè)機(jī)械仍需要企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度,以便更好地滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用要求。
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展不僅要考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,還要根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整,改進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械。以小麥、玉米、水稻為代表的三大糧食作物的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)能夠很好地滿足在播種、收割等環(huán)節(jié)的機(jī)械操作,但是在一些特殊農(nóng)作物上,還缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用。例如蔬菜收割、水果采摘、花卉采摘等領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低,需要付出大量勞動(dòng)力,嚴(yán)重影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;N植。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展主要是為了服務(wù)主糧,因此忽視了對(duì)于其他農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)。在一些以丘陵、山地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū),現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械適應(yīng)性明顯不足,缺乏合適的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械[5]。近年來(lái),以無(wú)人化為代表的智能技術(shù)應(yīng)用較為廣泛,但在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中仍缺乏相關(guān)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化操作程度較低。目前農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中缺乏創(chuàng)新意識(shí),造成農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用范圍受限,阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度進(jìn)一步提高。
我國(guó)長(zhǎng)期采用以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,導(dǎo)致農(nóng)戶規(guī)模偏小,缺乏可以服務(wù)于保障體系的專業(yè)化農(nóng)業(yè)機(jī)械。當(dāng)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械后,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及其他維護(hù)問(wèn)題時(shí),只能依靠廠家的售后服務(wù)或者自行解決,增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及。由于目前農(nóng)民文化水平普遍不高,缺乏專業(yè)技能,自行解決農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量問(wèn)題的能力不足,大部分只能依靠廠家售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以廠家為代表的農(nóng)業(yè)機(jī)械售后服務(wù),雖然能夠解決農(nóng)業(yè)機(jī)械中的故障問(wèn)題,但是目前廠家售后網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少,且專業(yè)性有待提高。基層農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)站點(diǎn)的缺失,造成農(nóng)業(yè)機(jī)械的服務(wù)保障體系不完善,只能依靠當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械維修個(gè)體戶。如果遇到農(nóng)忙等時(shí)節(jié),缺乏專業(yè)維修服務(wù)人員,農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法使用,往往將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家眾多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。國(guó)家為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,降低農(nóng)民購(gòu)機(jī)成本,制定了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,極大地助推了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與應(yīng)用。但在實(shí)際操作中,由于部分農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水平不高,生產(chǎn)企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng),只能采取低價(jià)銷(xiāo)售策略,通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,獲得盈利。部分農(nóng)業(yè)機(jī)械廠家為了利潤(rùn),根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼種類(lèi)及額度進(jìn)行生產(chǎn),而不是根據(jù)市場(chǎng)需求,這就造成現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)進(jìn)步緩慢、缺乏創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)機(jī)械種類(lèi)較少等局面[6]。相比于國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏研發(fā)投入,當(dāng)面對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)于新產(chǎn)品的研發(fā)投入明顯信心不足,缺乏主動(dòng)迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,這就造成目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展主要依靠技術(shù)引進(jìn),對(duì)于新產(chǎn)品的研發(fā)不是根據(jù)市場(chǎng)需求,而是按照國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼目錄進(jìn)行研發(fā)的不利局面。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械基本上能夠滿足國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,但是從實(shí)際需求看,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研創(chuàng)新能力還較為薄弱,需要從豐富農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用功能和降低使用成本入手,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今后,雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展重點(diǎn)要以大型農(nóng)業(yè)機(jī)械為主,向著規(guī)?;较虬l(fā)展,但是我國(guó)以家庭為單位的生產(chǎn)模式還要持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,再加上我國(guó)丘陵、山地面積眾多,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械小型化市場(chǎng)需求旺盛。農(nóng)業(yè)機(jī)械科研單位與生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械的小型化,加強(qiáng)對(duì)適合我國(guó)國(guó)情的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)的力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化,提升農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)效率[7]。針對(duì)目前大型農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格較高,農(nóng)戶在購(gòu)買(mǎi)時(shí)資金短缺的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)與研發(fā)人員首先要加強(qiáng)技術(shù)投入,實(shí)現(xiàn)核心零部件的國(guó)產(chǎn)化,改變進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備受制于人的局面,從而降低產(chǎn)品的成本。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)與制造,要加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理,采用優(yōu)勝劣汰的方式加速農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代,同時(shí)要從研發(fā)與制造環(huán)節(jié)入手促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化,改變農(nóng)業(yè)機(jī)械用途單一的現(xiàn)狀,減少農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類(lèi)與數(shù)量,從而減輕農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金壓力。
隨著自動(dòng)化及人工智能的發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械在創(chuàng)新與發(fā)展過(guò)程中要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)水平。信息技術(shù)的進(jìn)步,特別是人工智能的出現(xiàn),使無(wú)人操作成為可能。以無(wú)人機(jī)為代表的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械在應(yīng)用中取得了良好效果,為農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化發(fā)展指出了新的方向[8]。在農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化發(fā)展過(guò)程中,要注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè),通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)控制農(nóng)業(yè)機(jī)械的耕地、播種、收割等環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的智能化水平。物聯(lián)網(wǎng)可以讓農(nóng)戶更好地了解莊稼的生產(chǎn)情況,方便農(nóng)戶及時(shí)播種與收割,還可以避免因?yàn)樘鞖獠▌?dòng)而影響機(jī)械化操作的情況。此外,還要注重自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用,由于信息化水平的提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制,工人不必再下地操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,這樣可以減少農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的數(shù)量,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的自動(dòng)化水平。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新與發(fā)展,離不開(kāi)大量高素質(zhì)科研人才[9]。在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展與創(chuàng)新中,要注重科研人才的挖掘與培養(yǎng)。首先,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的資金投入。保障科研人員有充足的資金完成相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā),避免因?yàn)橥度氩蛔阌绊懣蒲羞M(jìn)度的情況。其次,要注重企業(yè)內(nèi)部人才的挖掘與培養(yǎng)。相比于科研單位,機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)人員身處一線,更加熟悉機(jī)械的研發(fā)與制造,通過(guò)技術(shù)改進(jìn)等方式,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技水平與產(chǎn)品質(zhì)量。最后,要采取制度措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械人才的待遇保障。相較于其他行業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)與制造人才的待遇明顯不高,因此為了避免人才的流失,吸引更多高科技人才投身農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)與創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械人才的待遇十分重要。
構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以服務(wù)為根本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系以及支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的社會(huì)化服務(wù)體系,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備成為經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲取經(jīng)濟(jì)利益的一種方式,繼而提高中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系的公共能力以及農(nóng)業(yè)機(jī)械在中國(guó)的服務(wù)水平[10]。與此同時(shí),中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的形式將逐步發(fā)展為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新服務(wù)模式,并逐步向工業(yè)化方向發(fā)展,所以將售后服務(wù)進(jìn)行整合以及規(guī)范化,可以有效地提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)及其他服務(wù)的水平,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化和組織化水平,促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
我國(guó)作為世界人口大國(guó),耕地面積有限,始終面臨著糧食生產(chǎn)的壓力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要 求也越來(lái)越高?;膺@一壓力則需要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率,只有農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷創(chuàng)新與發(fā)展,才能更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,最終全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。