建設工程造價全過程跟蹤管理對成本控制的影響

石麗芳

（山西二建集團有限公司，山西 太原 030013）

0 引言

在當下建筑工程施工建設中，管理環節的重要工作內容之一就是工程造價管理，該方面管理工作目標是以整個建筑項目造價情況確定為主，確保開展針對性合理的管控工作，使整個項目建設成本切實降低。立足當下我國建筑行業實際情況來看，其產業鏈正處在持續優化完善的狀態中，這一過程不斷提高了項目整體管理水平，且各參建方也愈發重視項目成本管理工作。但值得注意的是，從當下一些工程項目造價管理具體情況進行分析，因該項工作涉及廣泛內容，管理環節遇到的難題也較多，所以必須要在工程造價管理和控制方式方面進行積極創新和優化完善。

1 建筑工程造價全過程跟蹤管理

建筑工程造價管控工作開展時，貫徹落實全過程跟蹤管理模式，能對工程各個過程的成本消耗情況進行充分掌握。在貫徹落實全過程跟蹤管理的過程中，需要以相關環節標準為參照依據，將規劃和后期作業切實做好，進而在每一施工環節貫徹落實造價管控工作，將多次計價工作做好，以此是整個工程成本控制有效性切實提升。在項目建設全過程造價管控方面加強力度，利于企業經濟效益的大幅度提高，所以相關造價管理人員要基于項目建設整體內容的充分掌握，對企業經濟效益情況進行綜合考量，進而依據健全造價管理體系與制度內容，在每個施工細節充分貫穿造價管理工作，使項目建設資金浪費的情況切實規避[1]。與此同時，造價管理人員應注重全過程造價跟蹤管控的持續優化，確保能夠從正確角度來看待這一過程所遇到的難題、問題、不足等，進而站在長遠發展層面來進行解決、處理，為工程全過程造價跟蹤管控目標的有效實現提供促進作用，使企業市場競爭實力大幅度增強，夯實建筑行業穩健長足發展基礎。

2 造價全過程跟蹤管理對成本控制的影響

2.1 決策階段對成本控制的影響

工程造價的主要影響因素有很多，如項目規模和標準的確定、項目選址、工藝及技術、材料與設施設備的選擇等，一旦上述因素存在變動情況，都可能會改變工程造價，所以決策階段造價管理對成本控制的意義重大。

（1）項目工程確定的前期，要將市場調研工作做好，基于準確可靠基礎數據的全面收集，進而將定量+定性分析工作做好，同時要以市場需求和發展前景為參照依據，合理選擇技術，并將工程建設規模和標準科學確定出來，在此基礎上基于具備說服力、可行性立項申請的編寫，為項目早日立項奠定堅實基礎[2]。

（2）注意工程建設場地地質及水文等情況的研究，對當地工程造價信息資料進行了解，在此基礎上使項目各項具體技術參數得以充分明確，特別要明確造價控制標準。

（3）有效分析工程項目效益，并將工程投資估算方案編制出來，這一過程要盡可能對基礎數據的可靠性進行全面分析，該環節必須要分析各類影響因素，基于市場行情和發展趨勢的綜合考慮，將工程靜態投資合理確定出來，并對動態投資進行充分預測。

2.2 設計階段對成本控制的影響

設計階段的造價跟蹤管理往往會直接影響成本控制效果，而在該環節開展跟蹤管控工作，能夠從根本上規避工程施工中的各種變更問題，達到有效控制造價成本的目標。如從不同專業的設計方面進行分析，以建筑施工圖、結構施工圖為例，二者市場會出現差異問題；加之安裝工程預埋部位和土建工程之間也會出現沖突及矛盾；管道工程和主體結構存在碰撞現象等，致使具體施工中拆、改、移等工作逐漸增多，最終必然會導致無形成本大大增加。由此可見，設計階段造價管控能從根本上控制工程成本。控制成本的過程中，必須要全面考慮設計方面的因素，首先，注意方案優選制度的積極制定，這一過程可借助設計限額的方式，確保設計方案優化目標有效實現，進而對技術先進適用、安全可靠、經濟合理的設計方案優先選擇，之后在設計合同中注意突破設計限額責任的科學確定[3]。其次，具體設計工作開展時，相關設計人員通常是以建筑產品安全性及技術應用創新性、產品整體美觀性等為注重點開展設計工作，卻并未在建筑產品適用性及經濟性方面進行綜合考量，此時借助造價測算可對設計方案是否經濟合理進行檢驗，也能夠了解設計方案能否保障價值最大化、成本最節約目標的實現，并明確設計方案是否還有優化、改進的空間。

2.3 施工階段對成本控制的影響

施工階段造價跟蹤管理工作的開展意義重大。該階段主要是將設計施工圖向實體方面轉化的一個過程，且該階段資金密集流動、持續時間長，也會受自然天氣變化而產生嚴重影響。在該階段開展全面高效的造價管控工作，利于施工效率的大幅度提高，也能確保整體施工成本得到有效控制。首先，施工中要注意科學工程造價管理計劃的積極制定，具體制定過程要重點關注施工圖預算，原因在于該預算是制定目標成本的基本保障，也能以此為依據控制實際施工成本。施工圖預算的過程中，相關工作人員要將內部核算工作做好，以企業特有施工定額為參照依據，細致劃分并組合各施工過程和工序，將各分部分項工程成本預測工作做好，確保施工階段有效控制目標成本、實際成本[4]。其次，要想使不可預見的成本得到有效控制，就要科學組織施工，從以往一些施工單位實際情況來看，其難以辨證整合各類要素，如質量、進度、安全、成本等，導致施工成本管控的預期目標難以實現，所以必須要科學組織施工，合理配置人、財、物，充分利用各工作面。

2.4 竣工結算階段對成本控制的影響

竣工階段是成本控制的最后一道關口，這一過程對項目經濟效益高低進行推斷的過程中，關鍵因素就是結算及決算，其中能客觀呈現項目實際工程造價技術經濟文件的就是竣工結算，其能對工程投資效果進行檢驗，同時也屬于建設投資控制的最后一個環節，能以可靠數據依據、經驗依據輔助后續工程項目的良好開展?？⒐そY算造價管理對成本控制的影響具體如下。

（1）審查結算造價的真實性。核算和論證工程投資具體成本和項目經濟效益的環節，相關人員應以竣工結算、決算真實性、時效性、合理性等審查為重點，使產生不應該出現在建設成本中的項目切實規避。結算階段造價控制環節，應準確、及時審核竣工結算，并將項目全部費用編制出來，確保造價管理工作能夠高效開展[5]。

（2）嚴格核查工程變更造價對成本控制的影響。預算造價和變更簽證等造價往往會影響工程的實際造價，所以應注意工程變更、簽證部分造價的嚴格審查，如設計變更、會議記錄等，同時也要對施工中所開具變更證單進行嚴格審查，并了解設計的變更有沒有經過設計單位蓋章確認。

3 建設項目工程造價全過程跟蹤管控要點

3.1 決策階段管控要點

決策階段造價管控的意義重大。該階段開展投資預算工作的過程中，應與項目實際情況相結合，注重預算工作內容的優化完善，同時對相關建議書和可行性研究報告進行參考，確保項目決策工作順利完成。項目決策過程，應注意各單位、各部門間溝通、交流的強化，為各單位深入了解項目決策內容提供保障。該階段應基于工程造價觀念、理論的充分利用，將項目建設資金情況及整體施工成本、工程造價等估算出來，為工程項目建設能夠以規劃為前提順利推進提供保障，為項目經濟效益的最大化奠定堅實基礎[6]。與此同時，決策階段各參建方要注意工程造價實際情況的熟悉和掌握，進而將合理建設方案積極制定出來，為項目建設有效實施提供推動作用，也能夯實后續項目建設施工的基礎，更重要的是利于施工成本降低。

3.2 設計階段管控要點

在設計階段加強造價管理，能為成本控制提供根本保障。對此，為確保多方需求得到充分滿足，必須要注重設計方案的持續優化，為工程規劃設計能夠深入每一環節提供保障。首先，設計階段應注重造價管理工作的積極開展，基于工程施工圖紙的充分利用，將初步造價預算書積極制作出來，進而指導工程造價管理和工程施工建設。其次，設計階段應與工程造價定額相結合開展造價成本管控工作，為工程造價管理能夠滲透到每一施工環節提供保障[7]。施工圖設計中，應以建筑工程實際情況為參照依據，對各環節造價是否符合實際要求進行仔細審核，在出現不足的情況下進行及時改正。對此，設計階段工程造價管理工作的全方位開展作用重大，需要相關單位以建筑項目具體施工特征為依據，使該階段工程造價管理的實際作用充分發揮，確保從設計階段有效控制整個工程項目成本。

3.3 招標階段管控要點

在造價全過程跟蹤管理環節，較為重要的一個部分還包含項目招標階段。工程招標工作具體開展環節，一般以邀請招標、公開招標為主要形式，招標中在出現未邀請自行前來參與招標的現象時，相關招標人就應借助公布招標公告的方式進行招標。建筑工程項目招標環節，不論招標形式選擇哪種，都需要以成本控制需求為參照依據，將每一時期的成本控制工作完善好，同時也要與訂單實際模式相結合開展招投標工作。于招標單位而言，應基于自身需求為出發點開展招投標工作，對于相關承建企業來說，應基于相關部門所給出投標定額的掌握為前提，以項目實際施工需求為參照依據參與招標工作，在此基礎上，基于合理管理方式的應用，在工程項目成本控制方面加強力度[8]。完成招標工作的情況下，應向相關施工單位轉交給工程量清單，并將其存在的問題和情況及時表達出來，確保工程預算更全面的目標有效時間，為多方利益提供維護作用。

3.4 施工階段管控要點

項目施工環節，為確保建設項目成本控制目標有效實現，必須要注重相關控制體系的合理建設，為工程施工成本控制科學合理開展提供保障。工程施工建設環節，要在全過程工程造價管控方面加強力度，對各環節實際需求、資金投入進行積極分析，進而將健全相關設計方案評價體系積極構建起來，確保工程整體規劃方案與實際需求相符。第一，在現場施工成本控制方面加強力度，為相關工作人員能夠在現場管理中積極參與提供保障，確保工程所用建材與標準相相符，與此同時，也應為材料高性價比提供保障[9]。如原材料采購環節，一般是安排專人開展采購工作，此時就在采購人員的成本控制意識方面不斷加強，加之相關規范的制定，對采購人員行為進行約束，為原材料采購真實可靠提供保障。此外，也應注重各項材料實際費用的仔細審核，以其實際成本和計劃成本間差異為參照依據，在原材料采購成本管理工作方面進行優化、完善。其次，基于相關管理系統的充分利用，全面管理工程項目，保障工程造價管理預期目標有效實現的同時全面提高項目整體成本控制水平。

3.5 結算階段管控要點

完成項目施工建設任務的情況下，應注重成本造價管理工作效果的及時確定，在結算階段成本管控工作方面加強力度，為成本管理持續性提供保障。該環節造價人員和管理人員應注意工程施工各流程的仔細監督，為其能夠深入了解各環節施工情況提供保障，確保工程結算工作能夠正確、高效開展?？⒐そY算工作與項目單位經濟效益密切相關，所以要想為工程造價全過程管控工作的順利推進提供保障，必須要高度重視結算階段的造價管控?？⒐そY算中，應注意施工前、施工中各方面情況的充分掌握，同時結合實際情況開展竣工結算工作，為工程各階段成本投入都能夠被確認提供保障，使成本增加的情況切實規避，促進結算階段資金核算準確度的大幅度提升，使成本控制有效性進一步提高。

4 結語

建筑工程成本控制中引進全過程跟蹤管理的模式，基于各單位溝通的有效協調為前提，能為項目工程造價管理工作有效開展和順利推進提供促進作用，確保建筑項目高效高質的施工目標有效實現，使造價管理水平全面提高，助力項目建設施工成本大幅度降低。所以，本文關于造價全過程跟蹤管理的探討十分必要。