西部地區縣域教師專業發展路徑探索與思考

陳艷嬌 任墩 廖偉

2022年4月，教育部等八部門聯合印發《新時代基礎教育強師計劃》，全面深化新時代教師隊伍建設改革，加強高水平教師教育體系建設，培養造就高素質專業化創新型中小學教師隊伍，著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，推動教育高質量發展，為加快實現基礎教育現代化提供強有力的師資保障奠定政策基礎。

就教育欠發達的西部縣域而言，尋求基礎教育可持續發展的核心要素，就是教師的專業化發展。但是相對東部地區而言，西部縣域教師專業發展面臨較為特殊的現狀和一定的挑戰。

一、西部縣域教師專業發展的現狀與挑戰

我國西部地區地廣人稀，土地面積占全國面積的56%，人口只占全國總人口的27.1%，共有725個縣，而縣域人口占西部總人口的80%左右。近年來，西部地區教育發展迅速，但與東部地區相比，仍然存在較大差距，屬于我國教育欠發達地區。特別是在縣域內，學校分布點多面廣，規模大小不一，辦學水平不高；教師隊伍專業水平不高且城鄉差距較大。

調查發現，西部縣域教師專業發展存在五方面問題：一是教師專業發展模式傳統，缺乏創新；二是教師專業發展主觀意識不強，缺乏內生動力；三是教師職前教育狀況與東部地區差距較大，高學歷教師占比低；四是職后培訓不系統，實效性不高、針對性不強；五是職前職后教育體系斷層，缺少統一規劃。

二、西部縣域教師專業發展的路徑探索

針對西部縣域教師專業發展存在的問題，在北京師范大學的全面學術引領下，金沙縣不斷思考，創新發展模式，努力探索符合西部縣域特點與需求的教師發展路徑。

1. 創建協同支持新機制

基于西部教育現狀，以縣域為基本單位的教師專業發展路徑探索成為一種新的常態。2021年，金沙縣積極探索UAGS合作辦學新模式，成立集教育科研與教師培訓于一體的教科研機構—金沙教育研究院，推進民主黨派、知名大學、地方政府、實驗學校深度合作。UAGS合作模式將知名大學專家學者的學術思想與實驗學校一線教師的實踐操作有機結合，通過縣域教科研機構統籌實施教師專業能力發展與教師研訓，使之成為縣域教師專業成長的孵化器，構建縣域教師專業能力發展的路徑機制。

2. 激發內生動力

（1）涵養教師教育情懷與師德品質

一是加強教師思想政治教育和教師專業情感教育。對教師開展思想政治教育，讓教師明白自身的責任與擔當，真正為學生全面發展和終身發展服務。并樹立“專業需要情感”“情感成就專業”觀念，增強教師職業認同感。二是創新方式開展師德培育。教師專業培訓滲透師德教育情感類課程，通過專題培訓、師德教育周活動、開辟師德專欄、選樹師德榜樣等方式進行師德教育。從思想上植入師德教育理念，培育高尚情懷，形成課程體系，貫穿生涯始終，達到全程跟蹤培育目的。

（2）強力推進一體規劃與同步發展

縣域教師發展部門制訂和完善全域教師隊伍發展規劃，學校同步制訂教師發展規劃，教師制訂個人發展規劃。縣域規劃、學校規劃、個人規劃三位一體，目標一致。個人規劃與學校規劃目標一致，學校規劃與縣域規劃目標一致，個人發展就是學校發展，學校發展就是縣域發展，三者形成發展合力，構建教師發展共同體，推動縣域教師專業同步發展。

（3）引導教師體驗成功與追求職業幸福

一是培養教師職業興趣。采用興趣→動力→能力→興趣的循環模式，抓住教師專業成長的三個關鍵要素—關鍵書籍、關鍵人物、關鍵事件，通過閱讀交流、名師引薦、活動競賽等方式，讓教師獲得更多的參與感和成功體驗感，培養教師職業興趣，并將興趣轉化為專業成長的動力，動力轉化為能力。二是幫助教師突破專業成長領域。幫助教師獲得除教學外的其他重要領域的發展，如論文發表、學歷提升、專利申請、職稱評定、資格認證、課題申報、名優教師榮譽等，不斷滿足教師成長的心理需求，讓教師獲得更多的職業幸福感，從而創造更多的專業價值。

3. 加強外部支持保障

（1）推動教師專業發展模式創新

借助高校和教科研機構平臺，將高校和教科研機構專家學者的研究成果在縣域進行實踐，提升縣域學校辦學水平和教師專業能力。從2022年開始，北京師范大學對金沙開展實踐型教師教育者系統培訓并且組織一線教師進行教學循證實踐研究，讓高校的學術理論在本土落地，讓教師的實踐操作找到學理支撐，深入實踐取得顯著成效，跨越式提升教師專業能力。

（2）加強教師專業發展數據庫建設與研究

縣級教師發展機構建立教師專業發展水平數據庫，為縣域內教師建立個人電子檔案袋，記錄教師的成長過程和軌跡，并對數據進行研究。檔案內容呈現教師的橫截面專業發展水平數據，逐年更新數據，構建教師縱向專業發展軌跡。確定一定數量教師數據作為樣本，對專業發展進行跟蹤研究，掌握教師專業發展與學生全面發展的作用規律。

（3）構建教師專業發展評價體系

結合縣域教師實際情況，構建科學合理的教師專業發展評價體系，通過開發工具進行精準測評，從而掌握縣域教師專業發展狀況，引導教師按照指標體系發展自身專業能力，通過量表調查掌握教師教學能力水平，進一步確定與開發教師職業道德、專業知識、工作業績等其他領域指標與工具。

（4）開發教師專業發展培訓精品課程

基于縣域教師專業水平數據庫和教師專業發展評價調查需求，構建通識性與針對性相結合的縣域教師培訓課程體系。首先，基于所有教師的共性需求，研發通識性培訓課程。例如，如何運用信息技術改進教學、課件制作、學生學習資源開發與運用等。其次，對每個群體的教師需求進行深入調研，根據教師的個性需求開發針對性較強的分層級、分學科、分崗位的專題培訓課程，如鄉村教師關注的寄宿制管理、留守兒童心理輔導等。開發適合縣域教師專業發展的精品課程，提升教師培訓的適切性與針對性。

（5）實施以點帶面的精準培訓

采用“抓兩頭促中間”的思路，開展分層分類分級的精準培訓。一是建立人才資源庫。將各級名優教師、骨干教師、特殊人才入庫，加大資源庫人員培訓力度。同時利用資源庫人力資源，讓其承擔相應的培訓任務，輻射帶動其他群體發展。二是加大年輕教師培訓力度。抓住教師專業成長的黃金期，進行新入職教師和特崗教師崗前培訓和全員跟崗培訓。三是科學設置課程。根據教師專業發展調研需求，分學科、分類別、分階段科學設置課程，因需選課，因課選人，讓教師授課內容與學員需求高度契合，進一步提升培訓效果。

（6）發揮名優教師作用輻射引領縣域教師發展

一是通過公眾號加大對各類名優教師宣傳，加大名優教師影響力。二是開設名師講堂，為名優教師錄制視頻通過公眾號推廣，傳播名優教師教育教學理念和成功經驗。三是指定各級名師、名校長、名班主任輻射區域，明確引領職責，制訂考核指標，與輻射區域形成發展共同體，全面帶動縣域教師專業發展。

（7）加強實踐型教師教育者專業化建設

建立一支由教師研訓機構教研員和學校教學骨干組成的實踐型教師教育者隊伍，通過專家團隊引領，建構形成包含學科教學能力（Teaching）、教學研究能力（Research）、組織管理能力（Administration）、個性化指導能力（Individualized instruction）、培訓教授能力（Lecturing）五大核心能力的實踐型教師教育者TRAIL核心能力模型，采用示范、合作、展示三個步驟打造一支本土的實踐型教師教育者隊伍，指導縣域教學教研工作開展，提升教師隊伍專業水平。

（8）加大中心任務研究

采用UAGS新模式合作共建的金沙教育研究院，內設教育政策、課程與教學、教師發展、學生發展以及德育與文化等覆蓋基礎教育研究的五個中心，研究中心以附屬實驗學校為研究基地，在北京師范大學教師教育研究中心的專業引領下，開展相應領域的研究工作。各中心針對各自的領域開展調研，做出數據比對，求證各項工作開展的科學性與實效性，并通過學科中心教研組自上而下在全縣范圍內推廣應用，引領全縣教師專業發展。目前為止，各項數據顯示，教師專業發展和學生發展指標都有大幅度提升。

三、西部縣域教師專業發展的未來方向

1. 加強跨區域合作

通過東西部合作、高校與地方合作、西部縣域間的合作，加強東西部地區的協作交流，密切高校和地方教科研機構的對接，整合西部縣域間教育優勢資源，豐富本區域教師發展渠道，增加教師專業發展機會，探索符合本區域的教師發展路徑。

2. 貫通職前職后

我國教育體量大，從發展歷程看，師范院校對中小學教師的職前教育較為系統，而職后教育則參差不齊。教育發達地區教師職后教育做得較好，教育不發達地區教師職后教育較弱。探索師范類大學統籌以縣域為單位將教師職前、職后教育進行系統規劃，建立師范大學與縣域教師發展機構的有機聯動機制，落實一體設計、一體規劃、一體培訓的教師職前職后一體化教育，能有效推進縣域教師專業化發展。

3. 健全體制機制

建立健全縣域教師專業能力發展的體制機制，從國家或省級層面落實體制機制的穩定性和持續性，整合縣域教師培訓機構、教科研機構和教師進修學校，統一建設集教科研和教師培訓為一體的縣域教科研和教師發展機構，配齊各學段各學科教研員，完善教師發展所需設施設備，整合資源發揮教師發展與培訓功能，探索“高校+縣域教科研機構+實驗學校”的縣域教師發展機制。

4. 保障經費支持

西部地區現有縣級教師培訓經費主要靠縣級財政承擔，各縣實施情況不盡相同，預算資金隨意性大，甚至有的區域根本沒有預算，有的區域有預算但是資金出現斷鏈，年度預算時有時無，持續規劃教師發展所需資金保障困難。針對這些問題，可實施縣域教師專業發展所需經費由國家統一實施預算，采用逐級承擔經費的辦法，為持續做好教師專業發展提供資金保障。

（作者單位：貴州省金沙教育研究院，教育部普通高校人文社會科學重點研究基地北京師范大學教師教育研究中心）

責任編輯：胡玉敏