數字經濟賦能鄉村產業振興的路徑

邢 昭

（西安建筑科技大學 馬克思主義學院，西安 710055）

創建“數字經濟新優勢，數字產業化，加快數字化發展”在我國政府工作報告、政策文件中多次被強調，加速推動數字經濟賦能產業振興也是目前經濟形勢的迫切要求。中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中指出，要“實施數字鄉村戰略，加快物聯網、地理信息、智能設備等現代信息技術與農村生產生活的全面深度整合”。2020年公布的《全國鄉村產業發展規劃（2020—2025年）》，著重強調了鄉村數字產業振興的重要性。數字技術已成為經濟發展的驅動力。黨中央、國務院高度重視鄉村數字產業振興，并出臺了政策文件來鼓勵數字鄉村產業發展。數字鄉村通過網絡化、信息化、數字化，與農業農村經濟社會發展聯系起來，提高農民的現代信息化水平。現如今，鄉村振興的戰略方向成為農業農村現代化發展和轉型，同時也是數字中國建設的主要內容。世界主要國家已將數字鄉村作為農業農村現代化發展的戰略重點和優先發展方向。隨著新時代科技革命與產業轉型轉變，我們要借著數字經濟的東風來促進鄉村產業的發展，從而帶動我國的經濟增長，以應對大變革時代帶來的挑戰。黨中央明確指出要著力發揮數字技術創新的發散效應，加快推進農業農村現代化[1]。因此，有必要發揮數字技術創新的效應，在政策的鼓勵支持下探尋加快實現農業現代化的路徑。

一、數字經濟賦能鄉村產業的內在邏輯

（一）數字經濟與產業數字化

數字經濟是以現代信息網絡為主要載體，用數字技術創新作為核心驅動力的新經濟形態。數字化的新型技術和業態在新一輪科技革命的推動下正在成為全球新經濟增長點，同時也是促進我國經濟發展的重要力量[2]。如果離開數字經濟的支撐，鄉村產業復興的建設工作將會無從下手，振興鄉村產業，使得產業和數字相融合，我們須搞清產業數字化是如何定義的。

產業數字化是構建數據采集、傳輸、存儲、處理和反饋的環節，傳統產業通過利用數字技術克服層級和行業之間的數據障礙，促進供應方的質量和效率，新的數字化轉型活動，不斷滿足消費者的需求，提升體驗感。通過對業務進行升級，提升生產數量和效率的過程，數據賦能為主干，產業鏈上下游全要素的數字化升級、轉換和再設計[3]。產業數字化成為大勢所趨，加入數字經濟時代的核心是數據作為新生產要素，提供精準信息匹配是創新商業模式的動力，也是互聯網成為產業振興的重要推力。

數字賦能通過運用大數據、人工智能技術賦能促使企業降低成本、提高效率。只有通過數字經濟賦能鄉村建設讓農民更加暢通地與外界溝通交流，才能使得鄉村中部分已經與時代節奏所脫節的生產和生活方式發生轉變，促進本地鄉村文化與產業經濟的融合，要在尊重本地鄉村民俗民情的實際情況下改良農村中亙古不變的生產生活方式，從而帶動農村產業的發展，促進共同富裕。

（二）數字經濟與鄉村產業的邏輯關系

由于鄉村產業面臨將農業及其相關產業發展排斥在鄉村產業發展之外，導致農業農村經濟加速單一化，土地流轉問題困難、產業體系建設不全一系列問題，前途發展遇到瓶頸。發展鄉村產業應與信息化聯系起來，以信息和科技知識為載體，以通信、網絡技術及人工智能等現代信息技術為手段，提高經濟社會發展水平的非靜態過程被稱為信息化。它側重于信息采集處理，系統執行人的指令。在發展鄉村傳統文化數字化和鄉村數字經濟方面，都要求建立在一定的鄉村信息化基礎之上。因而，鄉村數字化建設離不開互聯網信息化技術的支撐。

1.數字經濟對鄉村產業效率提升有很大的支持作用。通過推動農業全面升級的效率平臺，既提高了農業生產能力，又能更好推進農業現代化。借“互聯網+”、大數據監管等一些新型數字技術助力農業產業的振興，去滿足人們日益增長的精神文明需要，為層層遞進的農業生態新形態提供了助力。傳統農業產業只有一種生產形式增加了勞動成本，浪費了土地資源，數字經濟通過賦能的優勢，對傳統農業產業大有益處。當前，必須把提高農業綜合生產力放在突出的位置，加快推進科技自立自強、自主可控，強化現代農業技術裝備支撐[4]。

2.數字經濟在優化產業結構方面也有成效。在數字經濟平臺的助力下，能夠更好地滿足市場的多變需求，使得供需平衡、種類和品質得到優化，提高農業在市場下的核心競爭。通過數字技術的幫助，傳統農業在電子商務的助力下得到改進，創建了高水平時效高的銷售平臺，保護了農民權益[5]。很多地區還會引導企業和農民直接參與到優勢特色產業的生產、加工、流通、銷售各環節。

在數字經濟推進鄉村振興工作中，兩者是相輔相成、共同促進的密切關系。數字經濟的優勢是將鄉村在生態、文化方面不可替代的自然價值，通過發展農產品、旅游、農村電商等具有鄉村創新特色產業，拓寬農民就業致富的道路。在新冠肺炎疫情的影響下，興起的網絡直播帶貨模式也為農產品銷售提供了不受時間和空間制約的全新交易平臺，增加了農民收入。

數字化也在鄉村產業的帶動下滲透到社會生活的各領域，用市場需求為導向，提高企業、新型農業服務機構和數字經濟平臺等各方參與的積極性，引導社會資本投入，創建農業現代化和數字平臺的合作機制。因此，鄉村產業與數字經濟融合是提升我國農業競爭力和現代化的大勢所趨。

二、數字經濟賦能鄉村產業振興面臨的問題

（一）農業生產鏈單一

當前制約我國農業產業發展的主要問題是傳統農業產業鏈短且脆弱。農業生產鏈短是指從鏈條起點到終點的環節少，其創造的利潤和附加值也較少。首先，產業上下游涉及農產品加工儲存、銷售環節滯后是我國農業產業鏈短的主要原因，下游加工、運輸行業也無龍頭企業，再加上在市場上沒有特色農產品優勢，失去了核心競爭力。其次，由于行業內不同區域間缺乏良好的合作，很容易形成以按行政區域和行業劃分的農產品鏈分布模式。在全國受新冠肺炎疫情形勢影響下，我國農業產業鏈弱點暴露出來，由于我們沒有穩定的客戶資源和戰略合作，缺少談判籌碼和話語權。最后，目前我國傳統農業者缺乏大規模統一生產，大多選擇以個人或家庭為單位，沒有統一調度和分配，劣勢就是個體農戶市場敏銳度的缺乏和對農產品的需求品質方面不了解。

（二）缺乏與農村產業的融合

在我國發展數字經濟的過程中，一方面對資金技術要求高，建設初期存在投入多回報少的問題，無法實現大規模推廣。另一方面在網絡和農業發展中，數字經濟提高了要求，實踐推廣過程中，鄉村區域試點中存在技術不成熟發展不平衡，加之農產品區域差異大，難以有效展開。其次，缺乏有效引導機制。數字經濟在農業投入率遠低于服務業、工業水平，加之未能建立科學的評價機制，難以因地制宜，構建多角度評價指標體系。人力資源支撐能力也嚴重失衡，鄉村居民利用現代信息技術存在的能力差異，難以有效獲取數字鄉村信息及時性，無法攻破長期市場主宰數字信息的局面，難以實現數字經濟時代生產要求的合理安全配置。

（三）信息化意識淡薄

一些經濟薄弱地區，農民的學歷層次較低，無法保證農民獲取和甄別信息能力培訓普及率，惡劣環境和低效率的制約下，農民數字信息意識匱乏，缺少敏感度和應用能力，信息服務難以得到好的效果。在傳統農業生產形式的影響下，產量低、利潤低，難以形成正常的市場信息需求，農業信息化發展受限。加之信息化專業資源匱乏，缺乏穩定的資金支持，導致農業信息化能力不足，影響農村信息基礎設施的可持續發展。目前中國鄉村社會是典型以關系為主，在傳播數字化的過程中兼具數字和人格化的融合，人才和資金在數字鄉村的建設方面占據著非常重要的地位。我國鄉村信息化教育醫療普及不全，較為落后，信息化專業人才不愿進入各項條件都普遍落后的鄉村。

三、數字經濟助力鄉村產業振興的路徑探析

（一）加強農業生產鏈基礎設施建設

第一，政府部門要推動三農融合，提高農業產業鏈供應鏈現代化程度。政府將在基礎設施數字化、智能化改造上給予大力支持，通過建設村落新型基礎設施、發展農村冷鏈物流、生產和農產品加工等基礎設施智能化，縮小城鄉差距。促進結構建設城市分散，地方工業減少。第二，因地制宜建設地方數字基站和服務中心，根據產業運營和數字基礎設施的特點，制定出具體的資費套餐，激發用戶使用數字服務的積極性，發揮應有的服務效用。第三，借鑒南方發達地區農村數字基礎設施寶貴經驗，根據獨特的條件，選擇滿足特定數字基礎設施的，而不是“最先進的”數字基礎設施，滿足不同農村產業需求。振興鄉村產業的關鍵在農村，大力改善地方數字化設施和服務，加大對地方新型基礎設施的財政投入，建立專項資金補償制度，加大中西部落后數字基礎設施建設扶持力度[6]。建設過程中要著眼未來發展愿景，并非單純追求鄉村的數字化水平，忽略了鄉村生態特色，應對挑戰也要促成鄉村振興和文明鄉風、村民富足的目標。

（二）促進鄉村產業與數字技術融合

數字經濟正在加速鄉村產業復興，主要功能促進鄉村產業與數字技術的融合。此外，要加快建立真正的鄉村產業信息庫，利用數字經濟中數據互聯互通，實現農民與消費者的信息融合。現階段，鄉村產業數字化在制造業遠低于消費流通業，農業領域遠低于服務業和工業領域。同時，對經濟困難的農民給予經濟優惠和貸借款扶持，通過有特色產品轉化市場需求的產品，將傳統產業轉化為優質產業，實現農業增產增收。要樹立案例典范，破除迷思誤區，講好鄉村產業數字化故事，營造良好輿論環境[7]。

從另一個角度來看，我國數字和信息產業仍在發展中，實體農業可以通過將數字化與農業聯系起來，為實體農業發展注入活力。推進農業旅游與電子商務融合，提高產業領域數字信息化水平，發展智慧農業，為農業數字化轉型創建空間。最后，將數字技術融入鄉村治理方面，從經驗式逐步轉向精確化治理，帶動村民不僅學習了新技術，還發揮了鄉村法治和德治的優勢，提高了效率。

（三）加大人才支撐力度，鼓勵農民自主學習

由于部分村落人才力量薄弱，數字經濟發展難度較大，人才引進開發受阻。2020年初，我國就發布了關于培養熱愛農業人才，促進科學技術在各個領域應用的文件。首先，應嚴格落實國家鄉村振興戰略，搭建人力資源下鄉平臺，發揮專長，建言獻策。其次，加大人才下鄉創業激勵力度，通過增加貸款額度方式，為人才獲得資源優先權，吸引年輕人創業。引進高科技人才，可以傳播網絡基礎知識，讓農民群體早日成為合格的現代網民，助力數字鄉村建設。

結合我國農村地區的地形地勢，發展特色產業，包括農民喜聞樂見的鄉村傳統技藝，通過數字技術處理得以傳承，通過自媒體的傳播，發揚了以國風、鄉風為代表的文化特征，是傳統元素再創新的文化自信。再綜合分析不同地區數字經濟的發展情況制定策略，政策對接后，農村人口對數字經濟的積極性將顯著提高。因此，更要鼓勵農民進行自主學習，更好結合實踐經驗發揮優勢，還可以在農村修路通網、建立培訓班，學習數字經濟相關知識。一定程度上不僅會緩解農民的就業壓力，保證民生，使農村居民積極參與到市場經濟的分工中來。農民就業方向不再局限于體力勞動，推動農村數字經濟的農民將越來越多。