地方高校助力鄉村振興的教育教學改革

夏玲

（武漢文理學院商學院 湖北，武漢 430345）

1 問題的提出

內生增長理論認為，鄉村貧困地區因缺少人力、財力、物力等資本而出現貧困甚至脫貧后返貧現象。數據顯示2020年我國六千多萬貧困人口已實現全面脫貧，貧困發生率從10%下降到4%以下。實現全面脫貧后，黨的十九大提出鄉村振興戰略，黨的十九屆五中全會還提出要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。在實現兩個一百年目標指引下，脫貧攻堅后如何實現鄉村振興是發展的重點與難點。而鄉村如何發展關鍵在于人才的供給，人才又來源于高等院校，從脫貧攻堅到鄉村振興再到共同富裕，高效有責任做好教育，為社會培養并輸送人才。教育部明確指出了高校關于如何培養人才、實現科技成果轉化和科技創新的方向。鑒于此，高等院校如何通過教育教學改革實現鄉村振興具有重要的現實價值和意義。

地方高校因具有國家對其教育功能的定位以及高校本身的師資、設備等資源儲備優勢，成為推動我國鄉村振興的生產力。地方高校具有教書育人、教學研究、科研創新、傳承文化、服務地方的職能，但最核心的功能還是為社會培養并輸送人才。地方高校的本質在于教育，教育能為社會產生正的外部性，促進經濟發展。基于此，本文展開關于地方高校如何振興鄉村的教育教學改革研究，旨在于探索地方高校推動鄉村振興的模式，明確地方高校在鄉村振興過程中，須承擔起高等教育和專業人才培養的責任。在此基礎上形成地方高校精準助力鄉村振興的教育教學改革措施，為鄉村全面振興提供可行性決策。

2 國內研究現狀分析

自我國全面脫貧以來，如何實現脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接成為學者們研究的熱點話題，關于如何實現鄉村振興，有學者從高校發展的視角展開，比如李谷成[1]突破傳統農業觀念，從農業經濟學科轉型視角展開，指出由于農業經濟學科面臨著全球化競爭和基礎學科的介入等挑戰，農業經濟學科的發展亟需轉型；王平祥[2]從農業院校視角展開，研究高等農業院校的轉型與重構，提出改革人才培養模式、促進農科院校學科交叉融合、促進資源共享和創新、實現國際合作的轉型路徑；王鵬[3]從高校服務與收益雙向視角展開，指出高等農業院校幫助農村實現貧困治理，同時治理農村貧困又促進了高等農業院校的發展；楊玲飛和魏京錄[4]從高校貧困大學生幫助鄉村振興視角展開，指出以“三全育人”的思路培養人才精準實現鄉村振興幫扶工作的有序開展。

還有學者從專業人才培養視角展開研究，比如郭麗君和陳春平[5]指出鄉村振興戰略的提出為我國高校培養農業人才指明了方向，高校據此創新人才培養模式；高亞文和梅星星[6]認為農林本科院校可通過構建多元化“雙主體”培養模式、搭建校企政三方合作融通平臺來實現鄉村振興；王善科[7]則指出高等農業院校應順應農業供給側改革，創新師資隊伍以培養農業專業人才；李才[8]認為高等院校提供了鄉村發展需要的人才，振興鄉村振興是高等教育的價值取向；李欣悅[9]指出高等院校可創新大類招生政策以匹配專業人才，通過分流培養模式培養人才；劉嘉和鐘滿田[10]認為高職學校應根據市場需求培養適合市場的人才，形成人才智庫。

綜上所述，關于高等教育與鄉村振興的研究中，大多學者從農業院校著手，但我國農業院校和鄉村數量是不均衡不對等的，農業院校服務鄉村的力度是有限的，許多農業院校培養的人才最終因地域和專業的受限并未從事鄉村服務工作，導致鄉村振興所需人才供應不足。本文從地方高校著手，從教育理念到教學實踐的改革，更精準的對接區域鄉村經濟、文化、生態、社會全面方面的振興任務。

3 鄉村振興中地方高校實踐存在的問題

統計年報顯示2020年我國已實現全面脫貧，但脫貧不是經濟發展的終點，而是鄉村振興和共同富裕的起點。在脫貧攻堅和鄉村振興的戰略下，鄉村發展有了新的成效。在倡導鄉村振興和共同富裕的當前，地方高校在鄉村振興戰略的實施中起到了一定的作用，但地方高校在服務鄉村的過程中還存在一些問題。

3.1 高校重視不夠，人才“質”“量”堪憂

人力資本是推動經濟增長的基礎，也是鄉村振興的重要因素，只有為鄉村培養并引進和留住人才，才能為鄉村振興帶來新的理念和技術，從而實現鄉村現代化的發展[11]。但由于我國地域發展的不均衡性，鄉村因地域偏遠、基礎薄弱等落后條件，難以吸引人才的加入。雖然“互聯網+”時代，電子商務給鄉村農產品提供了發展的新渠道，但實際操作過程中專業人才和專業知識的欠缺導致鄉村電商產業發展受限，難以形成強大的產業鏈。人才不足成為鄉村發展的阻礙。

在支持鄉村發展的過程中，鄉村服務隊伍起到的作用有限，比如高校專家、教師和學者對地方高校服務鄉村的重視度不夠，很多地方高校更多的傾向于提高就業率，而忽視了高等教育的本質和高校服務社會的宗旨。以就業率為導向，地方高校的人才培養目標定位還不夠清晰，導致人才培養與鄉村發展的供給與需求脫節，人才培養的方向與實際需求質量不對等[12]。人才質量與實際不匹配影響鄉村振興的推進進度。隨著鄉村發展對人才的需求不斷增多，高校提供的人才難以滿足鄉村的發展，人才數量不足，同時，高校傳統的人才培養模式導致培養的人才質量堪憂，阻礙經濟發展和鄉村振興的實現。

3.2 課程設置趨同，新型理念缺失

地方高校關于新型涉農發展的學科課程設置較為缺乏，導致大學生服務鄉村的意識較為欠缺，鄉村發展專業技術不足。新型涉農課程是發展新農業的基礎，而村民普遍教育水平低，年齡結構偏老齡化，對專業知識知之甚少，對新理念更是不太了解。所以在鄉村振興戰略下，亟需高校設置相關課程，通過培養專業人才的形式，將新型理念和專業知識輸送到鄉村。地方高校因和當地區域是相輔相成的，有義務為地方區域發展設置相關新型涉農課程，培養鄉村發展所需專業人才。

3.3 發展資金不足，師資資源欠缺

不同于中央重點支持的部屬高校，地方高校各方面發展存在一定限制。一是學校硬實力，重點實驗室等教學設備不完善影響學生生源；二是學校軟實力，除了設施不完善外，學校名氣、晉升機制、福利待遇都落后于部屬高校，難以吸引優質師資資源，導致師資力量不足，而教師是人才培養和科研創新的生產力。

3.4 成果轉化率低，理論實踐脫節

在科學研究方面，地方院校開展科研項目的運行機制不完善，課題資源較少，重視度不夠，政府投入和激勵不足。課題產生的科研成果因資金等限制不能直接投入生產，最終科研成果轉化率較低，進而導致對學生的指導存在重理論輕實踐的現象，理論與實踐脫節。科學研究是掌握學科最前沿知識的有效途徑，而部分地方高校因資金受限忽視了科研對教學創新改革及推動高校發展的重要性。

4 結論與建議

地方高校肩負著培養地方人才和科研創新服務社會的使命。在鄉村發展有所成效的基礎上，鄉村振興戰略下必須突破傳統的“三農”觀念認識，建立現代鄉村理念，培養新型專業人才，促進鄉村全方面發展。地方高校應充分發揮教育定位和資源優勢，通過為鄉村發展培養并輸送專業人才，解決鄉村振興過程中存在的人力資本和專業知識欠缺問題。針對當前地方高校服務鄉村振興過程中存在的問題，本文從四個層面提出地方高校振興鄉村的改革措施。

4.1 轉變高校教育思維，形成服務鄉村意識

轉變地方高校教育思維，服務鄉村不再是農業院校的專有職責，地方高校更應承擔應有義務，并樹立正確的人才培養觀。鑒于地方高校的地域屬性，地方高校與區域發展相輔相成，可實現地方高校同當地政府組織的合作，比如同中國農業發展銀行、地方農商行、中國人民銀行等機構一樣，可以考慮將地方高校納入地方政府組織，因為地方高校具有為社會培養并輸送專業人才的職能，能更有效更精準的從根本上實現鄉村振興。

4.2 實踐課程教學改革，重視產業發展需求

鄉村振興包括產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和共同富裕，所以鄉村振興的前提在于農村產業發展，產業興旺是防止脫貧返貧實現鄉村振興的基礎。同時，舒爾茨的現代人力資本提出人力資本推動經濟增長，發展鄉村亟需專業人力資本。而高校的首要任務就是培養高質量專業人才，為順應鄉村發展，高校需要創新人才培養模式，為助力鄉村振興培養專業人才。鑒于此，地方高校在培養人才的過程中，應注重相關課程的教學改革，基于產業興旺的需求可將經濟管理、農業經濟、電子商務、旅游環保等課程與鄉村振興融合，為鄉村振興培養經濟金融、旅游管理、工商農業等專業人才。基于成果導向理念，如何培養專業人才，地方高校應從專業課程教學改革著手，增加新型涉農課程，將專業課程與鄉村振興有效融合，同時，運用案例教學和實踐教學模式，激發學生們學習的興趣，實現理論與實踐的有效結合。

4.3 開展專業實踐教學，宣傳教育振興理念

不同于部屬高校“985”“211”的名氣，在培養人才的過程中，更應發揮地方高校的實踐性和應用性的優點，所以，地方高校應發揮其他優勢，在實踐中培養專業人才，激勵并引導學生積極參與實踐到當地鄉村，同時地方高校可與地方企業合作，定期邀請有實踐經驗的專家和企業人員宣傳教育振興鄉村理念和鄉村利好政策，培養大學生服務鄉村振興的使命感。在實踐過程中引導學生充分將專業知識與實際結合，發揮專業優勢，比如傳播數字化新技術理念，推動“互聯網+”與農產品的結合，實現數字技術與鄉村產業的融合，從而幫助實現鄉村產業振興。除此之外，地方高校應積極組織開展大學生深入鄉村的志愿者活動和“三下鄉”等實踐活動，發揮學科和專業優勢，向鄉村傳遞新技術新概念，助力鄉村教育文化事業的發展，同時搭建服務鄉村人才庫，為大學生創新創業提供信息資源共享平臺。開展此類實踐活動一方面培養并提高了大學生的實踐能力；另一方面，有助于形成大學生服務于社會的意識，在實踐過程中幫助大學生更好地了解并服務于鄉村。

4.4 加強政府資金支持，完善高校設施建設

地方院校是高等教育的實施者，高等教育的本質是教育，地方高校作為高等院校的成員，肩負著為經濟發展培養人力資本的使命，地方高校發展需要政府的大力支持，政府應同樣重視地方高校的發展，完善地方高校的設施建設，吸引師資和學生生源。基于此，通過政府和地方高校雙向合力，完善運行機制，實現政府與地方高校的合作，振興鄉村是地方高校發展的必然選擇，且地方院校與鄉村振興是相互推動的，只有政府加大投入支持地方高校，為科研成果轉化提供激勵，包括提供足夠的科研經費、科研設備等，才能更好的實現地方高校高等教育的本質，以便吸引更多的優質師資力量和學生生源，從而培養社會所需專業人才最終服務于社會。