毒品實驗室的安全管理

吳一荻，蔣力維，呂建霞

(國家毒品實驗室北京分中心，北京 100164)

1 毒品實驗室安全管理現狀

1.1 人員安全意識淡薄

根據近年來發生的實驗室安全事故進行分析，實驗室人員安全意識淡薄是導致安全事故的主要因素之一。實驗室大部分安全事故都是由于實驗人員安全意識淡薄，或對實驗室安全規章制度不了解、錯誤操作引發的，或是對一些違規操作“習以為常”，忽視了實驗室中的安全隱患，缺乏安全意識及遇到事故的應急處置能力[1-2]。幾乎所有實驗室在實驗人員進入實驗室前都會展開安全教育培訓，但此類培訓往往都流于表面，缺乏系統、規范的實驗室安全知識培訓。同時，實驗室也缺乏實驗室安全事故預案及突發情況應急處置預案等，遇到事故不能在第一時間妥善處置。實驗員在實驗前沒有對實驗所需操作及所用到的試劑做到心中有數，且沒有對實驗過程中可能出現的安全隱患有一個清晰的認知，存在安全事故不會發生在我身上的僥幸心理，長此以往，后果將不堪設想[3-6]。

1.2 安全管理制度建設不完善

為提高實驗室整體科研能力，毒品實驗室與高校、科研院所之間的合作交流不斷增加，面臨實驗室對合作共建單位開放共享的情況。這使得毒品實驗室現有儀器設備使用頻率的不斷提高，一些儀器設備存在超負荷運轉的情況，但未能全面落實相關安全管理制度，相應安全措施無法保障。相關體系文件如：《崗位安全責任制度》《隱患排查與整改制度》缺失或不健全，《實驗室設備儀器安全操作規程》《化學藥品安全管理制度》等規章制度執行不強，無定期考核與監管不力的問題[7-8]。外單位的實驗人員在進入毒品實驗室后，缺少對毒品、儀器設備等的指導、監管及考核，容易出現違反安全操作規程的現象，存在較大的安全隱患。

1.3 硬件建設不規范

近年來，各地大規模建設毒品實驗室，但多為既有建筑改造為毒品實驗室，存在以下問題：一些建筑主體結構不符合安全要求，結構荷載存在較大問題；實驗室布局、交通流線不合理，各類毒品樣品流線發生交叉；化學品儲存場所配套設施未達到規定要求；安全防護和應急設施如：洗眼裝置、應急噴淋、報警系統未能完全配備，通風櫥通風效果欠佳；氣體鋼瓶的存放和使用不規范；實驗室電路存在老化、超負荷運行情況，一旦出現火災后果將難以估量[9-12]。

1.4 毒品使用管理不規范

在日常工作中，毒品實驗室里最常見的毒品是毒品標準品和現場收繳的毒品樣品。《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國禁毒法》《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等相關的法律法規中對毒品標準品的生產、經營、運輸、儲存均制定了相關規定，但在實驗過程中仍存在不規范操作：毒品標準品進行稀釋后的工作溶液未在使用登記范圍內；使用未上鎖的冰箱保存毒品標準溶液；對實驗過程中及結束后的檢材及工作液回收工作不及時的情況時有發生[13]。

2 強化實驗室安全管理的思考

2.1 加強安全教育，強化安全考核

強化毒品實驗室的安全教育，提高實驗室人員的安全意識，杜絕僥幸心理，有利于保障實驗室及實驗室人員的安全。毒實驗室特別是毒品實驗室更應當具有系統而規范的安全培訓體系，配備專業的培訓隊伍，針對不同類型的人員采用不同的培訓方式[14-16]。為了達到良好的培訓效果，可采取多種培訓方式，如：利用信息化手段推廣、增加實操環節等形式，通過不斷強化、不斷重復，以期在思想意識中牢固樹立實驗室安全至上的觀念。與此同時，必須嚴格實施安全教育考核，確保安全教育的質量與成效。實驗人員只有經過考核并考核合格之后才能進入實驗室工作，同時需要定期開展安全培訓，并將培訓考核結果記入當年績效，杜絕實驗室人員應付安全培訓的心理。信任不能代替監督，需要結合隨時監督的方式，實驗室設立安全員，牽頭負責本實驗室的安全工作，真正提高實驗人員的安全意識、責任意識[17-18]。

2.2 完善和健全各項安全管理制度

建立完善的實驗室安全管理制度，保證實驗人員在實驗室安全方面有章可遵，有效地減少安全事故的發生。制定毒品實驗室安全管理制度是實驗室安全管理的重要一環，是保證實驗室安全的重中之重，實驗室中任何行為都不能凌駕于安全制度至上 。實驗室應依據各自實際情況，制定一系列切實可行、行之有效的安全管理規則，并將原有的安全管理制度查漏補缺。具體明確安全管理機制與危險防控體系，定期排查實驗室安全衛生守則、實驗室安全用電辦法、實驗設施規范使用、崗位安全責任制、安全應急預案、危險物品管理辦法、“三廢”處理規定等制度的落實情況，注重安全管理的監督，及時處理安全隱患，保證實驗人員的安全[19-25]。

2.3 加強實驗室硬件設施建設

推進毒品實驗室安全設施標準化與規范化建設，構建實驗室硬件建設安全體系，無論是改造既有實驗室還是新建實驗室，都要將保障實驗室運行使用安全擺到首要位置。在建設和改造實驗室的過程中，要從實驗室的通風、照明以及溫濕度控制等方面進行綜合考慮，確保給排水、暖通、動力、強弱電各專業管線的布局與設置在符合安全標準的前提下滿足實驗室的日常使用需求，不能為了使用方便而犧牲安全。同時，在硬件建設中還要考慮到防火、防爆的基本要求，“三廢”處理設備應齊全等。

對儀器設備較多的實驗室使用傳統的應急噴淋系統有可能對儀器設備造成嚴重損害，且在事故處置過程中不易清理，因此可使用七氟丙烷、二氧化碳、煙烙盡等氣體滅火代替噴淋，不僅可以實現潔凈滅火的目的，而且對儀器設備的損害小。針對實驗設備的安全管理，每臺儀器設備需指派專人負責，應定期對實驗室儀器設備狀態進行日常巡護，發現問題需向實驗室負責人匯報進行維護檢修，在保障實驗設備正常運行的情況下盡可能地延長其使用壽命，對設備運行狀態不好或超期、帶傷服役的設備應及時更新，以消除安全隱患。

2.4 加強毒品的規范化管理

毒品實驗室與其他化學實驗室最大的區別在于毒品實驗室最常使用的都是毒品、管制的新精神活性物質等繳獲物及毒品標準品，所以在日常管理中要針對這個特點制定特定的規章制度。為確保毒品鑒定工作的順利開展，保證鑒定結果的有效性，毒品標準品及繳獲毒品樣品檢材必須始終處于受控狀態，對繳獲毒品樣品檢材要從樣品檢材的接收、處置、保存、儲存和銷毀進行監管，對毒品標準品要從采購、驗收、符合性檢驗、保管、領用、使用、溶液配制、期間核查和報廢銷毀等各環節實現對毒品標準品的全過程監管。通過射頻識別技術(RFID)、實驗室安防系統和實驗室管理系統的聯用，利用電子標簽防水、防磁、耐高溫、讀取距離大的特點，實現毒品標準品及繳獲物的信息化自動化跟蹤，實現從領用、使用、保管、銷毀全過程的實時管理，從而達到實驗室化學藥品特別是毒品的科技化、信息化管理。

3 毒品實驗室安全管理建議

3.1 常用化學品的采購、貯存、管理

常用化學試劑安全管理是毒品實驗室工作與科研的重要保證。化學品的出入庫要實行一系列的規范化管理，毒品實驗室應建立常用化學品專用電子臺賬，記錄化學品的購買、儲存、使用和存余情況，并配備專人管理定期進行核查。存放試劑的房間按照相應要求安裝通風設施、照明設施、溫濕度監控、自動延誤報警裝置、24小時入侵報警、視頻監控設備及自動滅火裝置等消防措施[26]。

3.1.1 易制爆、易制毒、劇毒化學品的管理

毒品實驗室應建立完善單位內部易制爆、易制毒、劇毒化學品管理機制，嚴格按照規定實施“五雙”制度管理，認真落實專用庫房、專人管理、雙人雙鎖、視頻監控、交叉監督等各項人防、物防、技防措施。做好易制爆、易制毒、劇毒化學品的領用和使用證明，確保此類化學品不私自轉讓、不流入非法渠道[26]。加強單位內部易制爆、易制毒、劇毒化學品管理工作培訓活動，每年應組織兩次以上相關管理法律、法規培訓，提高單位從業人員尤其是技術人員和管理人員的安全責任意識，確保購買、生產、經營、儲存、使用、運輸等各環節的安全。制定易制毒化學品事故應急處置預案，建立健全事故應急救援體系。

3.1.2 氣體鋼瓶的管理

實驗室應當落實氣體鋼瓶的存放及相應的管理辦法，盡量使用氣體發生裝置，避免使用危險氣體。實驗室內必須使用鋼瓶氣的，應將其放置在帶有氣體報警裝置的專用氣瓶柜中，并定期檢查報警裝置的運行情況。建議實驗室內每臺設備使用的每種氣瓶不多于2個(一用一備)，多余的氣瓶應儲存在氣瓶間。氣瓶間應設有空瓶區和滿瓶區，且氣瓶上應有醒目的標簽，并且標識清晰，應標注使用中、滿、空狀態及使用人信息等。此外，標準氣體鋼瓶還應醒目標注有效期等信息。對超過檢驗期的氣瓶，應及時退庫并送檢[27]。

3.1.3 “三廢”的管理

毒品實驗室應嚴格執行“三廢”處理方案。毒品實驗室的廢物多為沾染化學品或毒品的沾染物、含有毒品的有機廢液及具有酸性或堿性化合物的水溶液等，為保護實驗室人員及周邊環境的安全，防止環境受到污染，保證各類廢棄物得到有效妥善處置，需建立完善的廢棄物處置方案，每個實驗室需對本實驗室產生的各類廢棄物進行詳細的記錄，包括廢棄物的種類、酸堿性、后處理方法及、重量等，并選擇適當的收集容器進行收集和儲存，從而減少“三廢”對實驗室環境及人員的傷害[28]。實驗室廢棄物應儲存在密封并具有醒目區別的專用容器中，并在容器顯著位置上標注詳細的廢棄物性狀和種類等信息。裝有廢棄物的容器應存放在通風良好的專用房間內，不同性狀和種類的廢棄物嚴禁混合。實驗室中不應儲存過多的廢棄物，應根據使用情況定期清運，可與具有相關資質的危險廢物處置企業簽訂處置協議[29]。

3.2 開放實驗室的管理

建立共建共享的研究平臺是提高禁毒工作業務水平、科研能力、培養創新型人才的必要措施，也是實驗室建設與發展的必然趨勢，毒品實驗室開放及實驗室資源共享勢在必行。毒品實驗室對合作共建單位開放后增加了人員的流動性，人員更加復雜，這對實驗室安全管理提出了更高的要求。

3.2.1 建立實驗室安全責任人制度

實驗室應建立包括實驗室管理負責人和實驗室具體負責人在內的安全管理責任體系，定期對實驗室開放情況進行評估，不斷提高實驗室開放能力與水平[30-32]。開放實驗室應設置專職實驗室管理員，負責實驗室的統一管理和日常維護，提供所需常規試劑及耗材，確保實驗室正常運轉。開放實驗室應將“誰主管，誰負責”“誰使用，誰負責”原則落實到實處，以此來提高相關人員的安全意識和責任。

3.2.2 建立信息化的管理平臺

實驗室開放共享需要科技化、信息化的平臺支持，構建信息化實驗室信息系統綜合管理平臺，通過顯示實驗室儀器設備類別、型號、運行使用狀態，試劑耗材的庫存情況等信息，使合作共建單位的人員可以有效地了解開放實驗室的相關信息。同時通過構建完善的信息化系統，可以高效安排實驗室的使用時間，避免出現多個實驗室人員因在同一時間使用同一儀器的情況，影響實驗進程和研究進展。

3.2.3 建立嚴謹細致的準入管理

實驗室的使用需提前進行預約，填寫開放實驗室使用申請表，所在處室負責人須確認使用人具備基本的相關實驗操作技能和實驗室安全常識并簽字同意。使用人向實驗室管理員預約使用時間及地點，經相關實驗室負責人批準即申請成功。使用人在進入開放實驗室前必須準備好相應的實驗方案，列出具體實驗需求(所需儀器設備、標準物質、試劑及耗材等)，提前與實驗室管理員進行溝通，經實驗室管理員嚴格確認后方可進入實驗室。使用人應按照預約日期進入指定實驗室開展實驗，在此期間應遵守實驗室相關規定并嚴格執行登記制度：每天實驗前須填寫實驗室使用登記表(內容包括但不限于實驗內容、結果、儀器設備情況、試劑耗材情況等)，按照實驗室管理要求填寫儀器設備使用登記表，填寫標準溶液及試劑耗材領用登記表等。實驗室管理員應對使用者進行動態監督，一旦發現使用人違背實驗室相關安全管理規定，則取消其實驗資格，禁止其進入實驗室[33-35]。

4 結語

毒品實驗室的安全關系到禁毒工作的發展，實驗室管理人員和各類使用人員必須牢固樹立“我要安全”的理念，落實安全責任制，嚴格遵守實驗室安全制度和實驗操作規范，降低實驗室安全隱患風險。