化工企業消防監督管理重點及優化策略

駱杰

(江蘇省連云港市消防救援支隊東海縣消防救援大隊，江蘇 連云港 222300)

0 引言

由于社會經濟的日益發展，化學制劑也得以廣泛應用，因此化學工業企業發展的很快，在化學工業企業發展活動中，一項不容忽視的重要課題便是對化工廠的監督管理。而由于化工企業的特殊性，人們通常把化工企業置于大中城市周圍的一些重點工業園區。

化工廠使用的主要原料和生產的成品均屬易燃易爆化學品。一旦消防監督措施不落實，很易出現嚴重的火災事故，不僅會損害企業的經營效果，甚至會危及職工的人身安全，嚴重污染環境。所以，化工企業要將企業自身消防監督作為企業經營的主要內容，不斷加強企業消防的監督，確保化工企業的生產經營安全。

1 石油化工企業消防安全監督管理的必要性

隨著我國綜合國力的不斷增強和人民生活水平的顯著提高，社會各界對石化企業的總需求量逐年增加，推動了石化企業的發展。但是，在生產性企業中，受地位環境、生產廠家的經營業績以及企業消防意識等各種因素的共同影響，企業產品在生產過程中極易出現各類火災等消防事故。而根據相關資料統計，在企業產品中，人為因素所產生的消防安全發生比率已超過了70%。盡管當前石油化工企業的自動滅火事件頻發度有所降低，但企業工業生產中的自動滅火事故仍在逐年發生，嚴重制約著企業的發展，威脅著員工的人身安全。所以，要促使企業達到穩健發展的目標，保障生產員工的人身安全，對石油化工廠的自動消防進行監測與管理勢在必行[1]。

2 化工企業消防安全管理現狀

對自動滅火的認識不充分，沒能做出全面判斷。在自動滅火工作的實踐活動中，由于部分項目負責人缺乏安全意識，強調生產質量，作業沒有規范化，自動滅火工作只有一個形式，還沒有全面落實。這樣的管理不但會對員工產生不良作用，而且會把企業陷入危機狀態，目前企業對消防安全管理工作重視不足，管理監督機制不強，懲罰措施不足。

企業進行有效的自動滅火控制過程中，沒有主動滅火機制，部分滅火工作者的軟硬件配備嚴重落后，數量不夠，產品與滅火要求不相適應。由于化工產品本身存在風險，企業有必要增加主動的消防監控。但是，在具體實施過程中，部分企業強調形式化，忽視實際應用，認為企業消防投入過大沒必要，而且消防設計也不合理，消防配套設備也不符合企業的實際情況和相關規定，從而造成設計不合理，防火間距和廠房間距不夠，這也埋下了企業存在的重大安全隱患。此外，由于化工企業內部缺乏注意消防安全意識，也造成了企業內部監督機制的欠缺，員工間也沒有互相制約與管理，權責不清，事故不報告現象嚴重。

企業缺乏完善的消防審核和驗收流程，目前，國內石油化工企業已經逐步形成了完善的消防審核與驗收流程，但是由于企業的管理水平和安全意識，一些石油化工企業在產品設備與庫房的建設時并沒有按照相關的消防審核和驗收流程。而且由于石油化工制品的生產過程中與人民群眾生活密切相關，在發生重大的化工消防問題時，就必然會給人民群眾的生命財產安全帶來很大影響。

3 化工企業消防監督管理存在的問題

化工企業目前普遍缺乏消防責任人，盡管國內石油化工企業的管理比較完善，但仍有部分石油化工企業未能建立起消防監管的職責體系，未能設置專門消防監管部門。

由于部分石油化工企業沒有建立具體的消防安全職責體系，盡管部分化工企業能處理自動滅火危險，但化工廠各單位負責人沒有報告自動滅火危險狀況。其結果是，由于單位領導處理不當，引起消防安全問題，給化工廠帶來經濟損失。

有些化工企業缺乏有關自動滅火的資料，也不能對企業的自動滅火實施統一監督管理。一些化工企業中專職承擔消防監管的自動消防工作人員技術素養存在差異，化工廠中一些負責人的管理意識也較弱。因此，他們寧可將全部的資金都用在了企業管理上，也不愿意在消防監管方面投放一些資金，這就會導致化工廠的消防安全管理工作不能有效進行。

石油化工企業對重要消防設備保養缺乏，不重視當地消防單位在對化工企業所開展的消防安全檢測工作中發現的重要消防部位保護重視不足的情況。因此，由于化工企業對消防設備的保護缺乏維護保養，而且長時間把滅火器等主要滅火器具擱置，導致了一定程度的損傷，消防栓和移動式消防水炮等主要消防設施沒有得到妥善維護[2]。

領導對石化企業消防安全監督管理重視不夠。對于石化企業來說，石化企業的消防安全監督管理對企業的穩定發展起著重要作用，但石化企業的監督管理的實施需要領導的支持。然而，從調查發現，雖然許多企業在石化廠的生產過程中制定了相應的消防安全監督和管理要求，但在實際生產和施工過程中，一些領導把重點放在企業的生產和銷售上，對石化消防安全的監督管理不夠重視。此外，一些領導對石化企業消防安全監督管理認識不足，未將石化企業消防監督管理納入企業發展規劃。

石油化工企業消防安全監督管理制度不夠完善。近年來，隨著企業生產技術的不斷提高，企業的生產階段和工藝流程發生了重大變化，石化企業有必要根據企業的實際生產情況，完善石化企業的消防安全監督管理體系。然而，一些企業在消防安全監督管理領域使用的管理體系仍然沿用傳統的管理體系，難以滿足企業在制造和消防方面的實際需要，這在一定程度上增加了火災風險。

管理人員的消防安全監督管理意識較淡薄。在化工廠的生產過程中，管理者應當根據企業的生產環節以及石化企業的消防安全等方面，制定具體的安全監督管理規范，以有效避免自行消防事件的產生。部分管理人員在平時管理工作中忽略了對石油化工企業消防安全監管的必要性，把現場調查當成一種工作任務來進行，未能深入檢查員工企業的生產管理制度是否合乎企業的生產標準，也未能及時總結石化企業在安全生產中所必須進行的管理工作規范。這種工作形式容易導致員工在石化企業生產過程中無法規范自己的生產工藝行為，使企業生產容易發生火災安全事故。

石化企業消防安全生產法律法規不完善。為提高石化企業消防安全監督管理質量，需要制定相關法律法規，幫助企業建立消防安全監督管理體系，規范石化企業消防安全人員的工作行為，從根本上防止石化企業的消防監督管理。然而，我國石化企業消防安全生產的法律法規并不完善，企業生產過程中沒有穩定的法律體系支持生產過程，導致國家相關部門未能充分規范企業的安全生產過程，并對石化工廠的消防安全監督管理水平產生負面影響。

4 化工企業消防安全管理的改進意見

加強教育和培訓工作，以建立良好的安全意識。根據統計，在我國化工廠內每年都有相當數量的重大安全事故是由于人為因素所引起的，而不少事故原因也是或多或少的與人相關。但是，由于這些人為的重大安全事故通常由于企業人員沒有意識或者系統運行不規范所導致的。所以，如果要防止產生重大的安全事故，需要做好企業對內部人員的管理與培訓工作，能夠進一步強化員工的安全意識。首先，應該為企業崗位人員制定規范管理辦法，并規定內部人員必須在設備操作過程中嚴格規范的履行作業標準的要求；其次，企業還必須定期組織并開展健康與安全的知識教育、事件緊急處置、滅火救援等有關的適當培訓班，使企業員工可以充分掌握消防安全有關的基礎知識與素質；最后，應根據具體情況和重要崗位實施嚴格管理和訓練，以減少潛在的安全隱患，同時培養人員的專業技能，最終減少突發事件[3]。

提高安全和消防的宣傳。通過各種各樣的宣傳形式傳播和增強員工對消防安全各個方面的安全認識，比如：通過印發報刊和宣傳旗幟傳播安全知識；通過廣播錄像和電視宣揚安全常識；通過企業安全生產月活動和消防日的形式，傳播安全知識。消防安全知識首先要植根于企業，職工要認識到消防安全的重要意義和在企業的特殊地位，從而增強自身防范意識與處理能力。另外，在基本知識的學習與訓練之后，要強化企業對職工實際能力的培養，即應用基礎知識中的實際技能。因此，當企業要求職工認真學習并開展企業安全生產月活動時，為了轉化知識并有效培訓員工的消防安全工作能力，企業可以邀請專職消防員對員工進行消防安全教育培訓和開展應救援演練，讓員工學會消防安全應急技能。

注意對消防設施的管理和完善。在化工廠，只有做到對設備的安全管理和保養，才能更有效地保障企業的生產安全。所以，在自行滅火的過程中，對滅火設施的建設和管理必須放在首位，而輔助的消防設備也必須符合相關規范和條件，包括滅火器、自來水系統、消防器材設備和工具。另外，還應為員工配備自身保護設施和急救裝備，并為員工設置緊急事故通道。最后，要定期檢查和維修滅火設施，并替換已受損的設施，以保證在初始重大安全事故情況下的處理水平和效率。

重視管理制度的建立與完善。化工企業在經營過程中，唯有進一步建設與完善消防安全管理制度，方可有效地充分發揮企業潛能，從而達到可持續的經營。同時，規范員工行為，增強責任心、意識和素質。

5 化工企業消防監督管理存在問題的解決對策

化工企業必須建立穩定的消防安全責任制，建立健全的消防安全管理監督和責任體系。化工企業應指定各部門的相關消防安全員，以明確消防安全員，制定嚴格的易燃易爆材料、化工廠用火用電消防安全監督管理制度和操作規程。化工企業的消防水源和滅火管道必須安裝到位，對其他影響消防設施的建筑要及時清除。化工廠的值班人員也必須嚴密檢查值班過程中存在的消防安全問題，化工廠管理人員要迅速落實化工廠內消防安全主要責任人的安全責任，充分了解化工企業各單位、各類人員的消防責任和消防工作情況。

化工企業應提高消防安全意識，增強企業全體職工的消防安全意識，增強他們對化工生產過程以及企業日常運行過程的安全意識，增強化工企業自動消防設備的管理意識。化工企業必須加強自動消防教育工作，如組織企業各辦公室和部門進行消防安全講習課，張貼各類消防安全教育宣傳品等。另外，化工企業要經常組織職工開展安全工作的消防知識學習，增強自身滅火知識。設立規范的自動消防員工考核制度，提升企業自動消防工作人員的技術素養。

化學品企業應加強自動滅火裝置的保養。化學品企業應當做好內部消防設備的保養，消防員定期維護自動滅火裝置。化學品企業的管理人員還應當加強提供自動消防檢測工具，做好化工企業的安全生產隱患排查。消防工作者應定時對化工廠的安全生產隱患開展監測和檢查，以增加安全生產隱患監測和檢查的頻次和效果，以保護化工企業的正常生產和員工的生活和工作環境。在化學工業企業生產廠房周圍，必須設有消防給水設備和未損壞的消防器材。高濃度防爆聲光報警器須設定在最容易引起危險化學品泄漏的地方，同時必須及時避免危險化學品泄漏。

提高企業領導對石化企業消防安全監督管理的重視程度，企業的發展方向與領導的意識和觀念密切相關。為了有效提高石化企業消防監督管理水平，必須從領導入手，提高企業領導對石化企業消防安全監督管理的重要性。首先，企業管理層要積極改變以往對石化企業消防安全監督管理的認識，在日常工作中積極學習石化企業消防監督管理知識，充分認識消防安全監督管理對石化企業安全的重要性，確保領導能在今后的石油化工行業消防安全監察與管理工作中大力推廣石油化工行業火災監管辦法。另外，領導要加強對石油化工企業消防安全監督管理的財政投入，在企業工作的各個環節設置火災監測設備和監控裝置，通過現代信息技術對企業的場所實施監控。在石油化工企業的工作環境中，職工能夠通過安全報警器和監控設備的提示，調整自身的工作情況，保障自己的生命安全。

建立健全石化企業消防安全監督管理體系，石化企業消防監督管理由于企業生產技術的快速發展，企業生產制度和工藝流程發生了變化，管理體系必須不斷完善和創新，除了對信息技術的監督外，它還需要一個適當的消防安全監督和管理系統來確保安全。因此，管理人員應根據石化企業的生產狀況，完善原有的消防安全生產監督體系。在完善石化企業消防安全監督管理體系的過程中，需要將管理體系與企業現有的生產體系相銜接。因此，需要到現場詳細研究企業的實際生產情況，總結需要改進的地方，提高石化廠消防安全監督管理體系的可行性。

提高管理人員對消防安全監督和石化廠管理的意識，管理人員在制定消防安全監督制度和石油化工廠管理制度后，還必須在日常工作中貫徹執行。為提高石化廠消防監督管理質量，必須提高石化廠的消防監督管理意識，繼續加強現場管理檢查，充分發揮管理人員的監督職能。為加強對消防安全監督管理制度的理解，管理層可通過薪酬激勵定期監控企業的生產現場，并為每位管理層設定明確的工作目標，以便在對人員的生產過程進行現場檢查時，根據企業設定的監督要求調整檢查方法，總結安全隱患，及時糾正員工的生產行為，用該方法減少石油化工裝置的火災安全事故。

6 化工企業消防安全管理與設備維護建議

6.1 重視消防安全教育工作

(1)崗前安全技術培訓主要是為了提高職工企業消防的知識。通過企業消防安全技術培訓，可以增強職工的安全生產能力。在實際培訓中，需要注意：第一，培訓內容必須要與實際作業情況相適應。除了日常練習以外，企業還必須根據各個部門的實際情況對各個單位進行培訓，從而提高培訓方案的有效性；第二，將平時管理與安全培訓緊密聯系起來，讓職工了解可能發生的事故類型、如何預防和怎樣將意外發生后造成的損失減至最低點。

(2)提高企業職工的消防安全意識。

火災事故頻發的主要因素是企業缺乏進行安全隱患排查，而火災事故的頻發主要是由客體和主觀因素共同引起的，企業職工沒有真正在思想上提升安全意識水平。只有從根源入手，在思想上注意，培養好的工作習慣，從根本上認識安全工作對企業和個人健康發展的重大意義，杜絕僥幸心理，不斷收緊安全生產鏈條，才能為下一步工作奠定堅實的思想基礎。

6.2 建立健全消防設施和良好的消防器材設備是化工企業正常安全運營的重要保證

化學工業企業應建立健全消防設施，并根據國家有關要求向其配備必要消防設施，包括化學消防供水裝置、消防器材、化學消防設備以及化學滅火器車和消防器材倉庫。另外，應當配備好自身保護器材，為隊員撤離提供充分準備。

6.3 完善管理制度，增強責任感，提高相關責任人的整體素質

對不遵守消防安全規章制度的管理人員和員工，以及未及時檢查和糾正可能發生事故的人員，應嚴肅追究責任。切實收緊安全生產鏈條，加強領導，確保安全生產正常進行。

7 結語

眾所周知，化學品企業消防安全管理非常重要。首先，化工企業儲存了大量的易爆、易燃、易中毒物質，如果在日常管理中有一種疏忽的心態，忽視消防安全隱患，就會造成不可估量的危險和員工的生命和財產損失。因此，化工企業應重視消防安全管理，在工作中，要遵循“科學嚴謹的態度”的原則，及時發現和糾正企業存在的一切消防安全隱患，杜絕火災爆炸事故的發生，更好地促進企業的發展。