晉訊

侯馬市：多維發(fā)力促廉 提升服務為民

在清廉國企建設中，侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司以清廉企業(yè)文化建設為抓手，挖掘水文化及臺駘文化中的廉潔因素，建立完善創(chuàng)建制度體系，落實落細創(chuàng)建工作舉措，扎實推進“三不腐”方針落地，推動供水事業(yè)高質量發(fā)展。

侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，制定《清廉國企建設實施方案》，成立以黨組織書記和公司經理任組長的領導小組，從公司班子到業(yè)務科室，再到班組，層層明確黨風廉政建設第一責任人，堅持一崗雙責，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》《個人廉潔自律承諾書》，開展主題黨日和警示教育活動，切實發(fā)揮國有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，形成了一級抓一級、層層抓落實的廉潔企業(yè)創(chuàng)建工作體系。進一步規(guī)范制度化建設，歸納、總結形成“1+4”制度體系，構筑內控體系，以制度管人、以制度辦事、以制度經營，形成企業(yè)廉政風險防控長效機制；緊盯管人、管事、管錢等關鍵崗位，認真開展廉政風險點排查，建立健全監(jiān)督管理體系，切實筑牢遏制腐敗滋生蔓延的堤壩。建設“清廉企業(yè)”文化長廊，以廉潔水文化為底蘊，通過形象、直觀、立體的廉潔文化主題展示，教育干部職工認真學習水以清為貴的品質，崇尚人以廉為尊的精神，爭做人民滿意的供水企業(yè)好干部、好員工。將企業(yè)生產與廉潔教育相結合，將“水生產工藝五個步驟”與“好干部培養(yǎng)五項工程”結合起來，把沒有污染的水源與忠廉教育相結合，要求干部忠誠清廉；把混凝處理與反面警示相結合，筑牢廉潔自律思想防線；把沉淀過濾與查處懲戒相結合，查處紀律松懈、作風漂浮行為；把消毒處理與談話預防相結合，將苗頭消除在萌芽狀態(tài)；把加壓分流與淬煉成鋼相結合，淬煉對黨忠誠、廉潔自律干部隊伍。

（張志剛）

保德縣：實施“四項工程” 加強機關效能建設

今年以來，保德縣紀委監(jiān)委結合清廉保德建設行動，以清廉機關創(chuàng)建為載體，實施“四項工程”，加強機關效能建設，著力打造忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察干部隊伍。

一是思想政治工程。建立周二定期學習制度，采取集體學習、個人自學和委領導領學的方式，重點學習習近平總書記關于黨風廉政建設和廉潔文化建設的重要論述、中央八項規(guī)定和清廉保德建設的有關文件等，督促廣大紀檢監(jiān)察干部自覺同黨中央對標對表，確保政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移。

二是談心交流工程。以室組為單位，圍繞“忠誠、干凈、擔當”，結合個人崗位實際，談收獲、談體會、談認識，展開討論交流；開展書記與副書記、副書記與室組負責人、室組負責人與室組干部三個層面的談心談話活動，互相提醒，指出不足，交流思想，共同提高。

三是警示教育工程。按照新時代廉潔文化建設新要求，對縣廉政教育中心進行改版升級，組織全體紀檢監(jiān)察干部觀看反面典型教育宣傳片，率先垂范開展警示教育，使廣大紀檢監(jiān)察干部始終以良好的心態(tài)對待自己、對待他人、對待組織，始終遵守各項規(guī)定。

四是制度建設工程。將委機關5 大類60 項制度規(guī)定修改完善，編輯成《保德縣紀委監(jiān)委機關規(guī)章制度匯編》；實行信息報送、案件督辦等“八項考評”管理制度，分別對各組室和每名紀檢監(jiān)察干部進行細化考核，進一步科學、準確評價紀檢監(jiān)察干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績和綜合素質。

（高正光）

稷山縣：家訪活動架起紀檢監(jiān)察干部“廉心橋”

不久前，稷山縣紀委監(jiān)委開展了一次特殊的“家訪”活動，以“分層分級、全面覆蓋、人人受訪”的原則，由縣紀委監(jiān)委主要領導牽頭，機關各部室主任以上領導干部利用業(yè)余時間開展家訪，通過入戶走訪、專門約訪、電話隨訪，與干部的配偶和共同生活的父母、子女聊家常、問需求，了解紀檢監(jiān)察干部的家風家教、思想動態(tài)等情況，把對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理從“工作圈”拓展到“生活圈”，并向家屬宣傳反腐倡廉工作，教育引導干部家屬把好日常廉潔關，提醒其在“八小時外”同樣要緊繃廉潔自律這根弦。

為確保家訪工作取得實效不流于形式，縣紀委監(jiān)委提前做足功課，研究確定了具體的家訪方式和家訪內容，制作了《紀檢監(jiān)察干部家訪情況記錄單》。家訪結束后，走訪人要如實填寫，并對家訪情況和搜集的意見建議進行匯總整理，最后納入干部廉政檔案，作為干部評先評優(yōu)、人事任免的重要參考。截至目前，共家訪紀檢監(jiān)察干部120 余人次，梳理匯總意見建議24 條。

下一步，縣紀委監(jiān)委將深入貫徹中央、省、市紀委關于自身建設的要求，常態(tài)化開展家訪活動，全方位掌握干部真實情況，做好家訪工作的“后半篇文章”，把關心關愛落到實處，進一步提高干部精氣神，為鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍凝心聚力。

（稷山縣紀委監(jiān)委）

萬柏林區(qū)：綜合運用“三個結合” 精準描繪“政治畫像”

太原市萬柏林區(qū)紀委監(jiān)委第五派駐紀檢監(jiān)察組綜合運用“三個結合”，對駐在單位領導班子和班子成員開展政治畫像工作，精準勾勒政治畫像“輪廓”，掌握政治生態(tài)“全貌”，避免出現(xiàn)“畫虎畫皮難畫骨”“猶抱琵琶半遮面”等現(xiàn)象，為派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督檢查、線索處置等工作提供決策依據(jù)。

結合“個人”與“單位”。結合領導班子作風及運行情況、選人用人情況、班子成員履行主體責任情況、支持配合紀檢監(jiān)察工作情況等方面進行綜合研判，重點掌握“個人”在崗規(guī)范履職情況；建立駐在單位線索處置臺賬，對近三年來收到的問題線索和處置情況分門別類進行梳理，找準信訪集中點和問題易發(fā)區(qū)，將個人存在的“思想漏洞”和單位存在的“制度漏洞”結合來看、共同解決，運用制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、與班子成員談心談話等方式堵住漏洞、補齊短板，實現(xiàn)“個人”與“單位”的有機結合、共同發(fā)展。

結合“一時”與“一貫”。堅持把“一時”與“一貫”“顯績”和“潛績”結合起來，既緊盯干部在應對風險挑戰(zhàn)、處理復雜矛盾、完成急難險重任務等關鍵時段的表現(xiàn)，看其是否敢于斗爭、善于斗爭，又注重干部在本職工作中的日常表現(xiàn)，看其是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否能自覺遵守黨紀國法，特別是黨的政治紀律和政治規(guī)矩等情況，并結合工作成效亮點及存在的短板弱項，對“畫像”細節(jié)進行“精雕細琢”。

結合“八小時內”與“八小時外”。綜合運用巡視巡察、審計、個人事項報告等相關信息，做到全方位了解、多方面印證，全面掌握干部真實情況，防止出現(xiàn)“兩面派”“兩面人”的現(xiàn)象；多方征求“親友圈”“生活圈”等意見，多維度傾聽干部和群眾的聲音，按照自評、互評、他評標尺，多角度考察工作和“八小時之外”的表現(xiàn)，結合節(jié)日期間“四風”問題專項監(jiān)督，全局掌握干部工作、生活、社交中的綜合表現(xiàn)，切實將“八小時”內外的監(jiān)督有效銜接起來，進一步構建全方位的干部監(jiān)督體系。

（張 欣）

洪洞縣：堅持“干、準、嚴” 扎實推動工作走深走實

今年以來，洪洞縣紀委監(jiān)委始終堅持“干”“準”“嚴”三字標準，標準不降、節(jié)奏不變、力度不減，把目標記在心上，把責任扛在肩上，扎實推動各項工作走深走實。

“干”字當先狠抓落實。縣紀委監(jiān)委定期抽調班子成員帶隊、隨機抽調室組力量開展聯(lián)合監(jiān)督，緊扣習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、省市縣經濟工作會議安排、重大工程重點項目、“五好思路”落實、清廉洪洞建設以及生態(tài)環(huán)保、安全生產、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作開展監(jiān)督，服務保障推動高質量發(fā)展；準確把握洪洞反腐敗斗爭階段性特征和地域性特點，鍥而不舍一體推進“三不”戰(zhàn)略目標，以更高要求全面提升治理腐敗效能；馳而不息糾四風，以檢查工作日飲酒為切口，在全縣各單位開展干部作風、違規(guī)吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶等突出問題系統(tǒng)整治，發(fā)現(xiàn)“四風”問題線索23 起，通報曝光8起9 人，督促全縣黨員干部繃緊紀律之弦。

“準”字發(fā)力有序推進。縣紀委監(jiān)委制定確實可行的督導方案，深入到各責任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促指導，對工作不利、走過場的單位，責令糾正、嚴肅批評，限期“補課”；在六個清廉單元的創(chuàng)建中，各選取了2 個單位打造示范點，派駐紀檢監(jiān)察組在包聯(lián)單位至少選樹1 個清廉單位示范點；利用“清廉洪洞”微信公眾號對創(chuàng)建過程中的好經驗、好做法進行廣泛宣傳，不斷擴大宣傳的覆蓋面和影響力。

“嚴”字當頭常抓不懈。制定了“兩學兩講季度考”學習計劃，班子成員定期輪流講理論、專業(yè)骨干定期講業(yè)務，按季度制定學習提綱指導學、查缺補漏每日學，一季度一次測試，持續(xù)提高紀檢監(jiān)察專業(yè)化水平；結合“以案促改促治、勇做忠誠衛(wèi)士”警示教育活動，查擺問題、檢視剖析，收回問題清單217 份，確保每一名紀檢監(jiān)察干部通過警示教育活動轉變作風、提升工作能力；牢固樹立“沒有安全就沒有辦案”的理念，嚴格執(zhí)行保密紀律規(guī)定，落實好安全首課和領導首談的要求，認真做好安全風險研判，針對性制定安全預案，抓好“走讀式”談話全程管控，堅決守住安全保密底線。

（洪洞縣紀委監(jiān)委）

應縣：著眼“三個緊盯”抓好“國慶節(jié)”監(jiān)督檢查

國慶節(jié)來臨之際，應縣紀委監(jiān)委提前謀劃、精準發(fā)力，組建五個檢查組采取明察與暗訪、普查與重點抽查，不定時間、不定路線、不打招呼，緊盯中央八項規(guī)定精神落實情況、疫情防控檢查情況及當前重點工作等，為全縣廣大黨員干部廉潔過節(jié)把準“作風脈”、開出“紀律方”。

縣紀委監(jiān)委緊盯各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神專題警示教育大會精神情況進行監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)會議精神不傳達、虛假應付等問題；著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)收送節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)接受旅游安排、違規(guī)請吃吃請、違規(guī)用車、大辦婚喪喜慶事宜等易發(fā)多發(fā)的享樂奢靡問題；著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)接受宴請、違規(guī)出入“私人會所”“居民小區(qū)隱蔽吃喝”“錯峰”收送禮品禮金、分批異地操辦酒席等問題。緊盯疫情防控檢查情況，圍繞“第一時間、第一落點”管控、“落地核酸＋點對點轉運＋精準賦碼”管理和社區(qū)管控，圍繞車站、高速卡口等通道管控情況加強監(jiān)督檢查，督促有關職能部門突出“嚴查嚴控”；保障各個通道運行順暢，杜絕發(fā)生人員、車輛大面積聚集和長時間滯留現(xiàn)象；緊盯常態(tài)化疫情防控措施落實情況，督促加強對定點醫(yī)院、隔離酒店、核酸檢測實驗室、冷鏈物流、養(yǎng)老院等重點機構、重點場所的管控，扎實做好常態(tài)化疫情防控各項工作。圍繞紀律作風整頓專項行動，緊盯各級黨組織是否存在責任懸空、計劃走空、目標落空等問題，各級干部是否存在精神懈急、工作“躺平”，不作為、慢作為甚至亂作為問題；重點結合鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“三個一批”監(jiān)督治理等重點工作，著力發(fā)現(xiàn)做選擇、搞變通、打折扣和虛假整改、紙面整改等形式主義、官僚主義問題。

（應縣紀委監(jiān)委）

廣靈縣：多措并舉提升信訪舉報工作水平

廣靈縣紀委監(jiān)委嚴格貫徹落實全省紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會及全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作高質量發(fā)展推進會任務要求，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

縣紀委監(jiān)委組織召開全縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作高質量發(fā)展推進會暨紀法課堂信訪業(yè)務培訓會，增強全縣紀檢監(jiān)察干部做好信訪舉報工作的責任感，不斷提高全縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。制定《關于推進全縣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作高質量發(fā)展實施方案》，健全完善《縣紀委監(jiān)委領導干部接訪下訪制度》《廣靈縣紀委監(jiān)委初信初訪辦理工作機制》等制度規(guī)定，實現(xiàn)以制度促落實，以落實促提高的目的。集中開展重復舉報治理工作，對2021 年以來重復舉報件進行起底，采取班子成員包案辦法，實行“一案一專班”“一人一策”，推動重復舉報件按期高質高效辦結。以廣靈縣紀委監(jiān)委網站及“清廉廣靈”公眾號為依托，聯(lián)合縣融媒體等公開舉報地址、電話，構建信、訪、網、電舉報網絡，進一步暢通信訪舉報渠道。

（廣靈縣紀委監(jiān)委）

左云縣：做好“三字訣” 織密村級“小微權力”防護網

今年以來，左云縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督在基層社會治理中的基礎性保障性作用，立足監(jiān)督首責，結合工作職責，加強對村級“小微權力”靶向監(jiān)督，助推“小微權力”在陽光下高效運行。

在“細”字上下功夫。抓細抓好“小微權力”清單和村級“小微權力”事項辦理流程監(jiān)督工作，以4 項工作要點、13 項重點任務清單為主，通過明察暗訪、隨機入戶等形式深入基層，了解群眾對村居發(fā)展情況和基層干部工作作風、工作效能等方面的滿意度；查看村務公開公示情況、村級“三資”管理、“三重一大”事項決策程序；落實低保戶、光伏及煤炭補貼戶選定程序是否合規(guī)；各項惠民惠農資金發(fā)放是否及時到位。截至目前，走訪45個行政村，走訪群眾200 余人，發(fā)現(xiàn)并督促解決問題8 個。

在“實”字上下功夫。針對發(fā)現(xiàn)的各種苗頭性傾向性問題，扣緊責任鏈條，開展廉政提醒談話，縣紀委監(jiān)委班子成員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”與村干部進行談話，村干部將問題納入村務監(jiān)督委員會監(jiān)督范圍，自上而下層層壓實責任。今年以來，逐級開展提醒談話89 人次，切實有效加強了對村干部的有效監(jiān)督。

在“嚴”字上下功夫。嚴肅查處群眾身邊的腐敗和不正之風，嚴格執(zhí)行縣紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村務監(jiān)督委員會三級聯(lián)動監(jiān)督機制和問題線索定期移送機制；聚焦群眾堵點難點，著力發(fā)現(xiàn)村級“微腐敗”突出問題，通過梳理問題清單，建立問題臺賬，督促制定整改措施，跟進后期督促指導，全面提升問題線索查辦質效。今年開展村級“小微權力”監(jiān)督工作以來，給予黨紀政務處分82 人次，有力震懾了基層“微腐敗”問題，確保“小微權力”監(jiān)督成果落地生根。

（左云縣紀委監(jiān)委）

鹽湖區(qū)：三管齊下 建設清廉財政

在清廉鹽湖建設中，運城市鹽湖區(qū)財政局以高度的政治自覺、強烈的責任擔當，立足財政職能定位，從“廉潔財政、陽光財政、高效財政”三方面精準發(fā)力，讓“清廉財政”的底色更濃。

自全面建設清廉鹽湖“動員令”下達以來，區(qū)財政局開展定期講黨課、觀看廉政教育警示片等活動，引導財政干部切實端正作風，提高政治站位，強化思想認識，筑牢拒腐防變思想道德防線，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。將清廉鹽湖建設與深化預算管理相結合，在“三公”經費上“做減法”“民生保障”上“做加法”，并沿用“一站式”統(tǒng)一發(fā)布的公開方式，將除涉密部門外，其余部門所屬單位（一級預算單位）納入預算公開范圍，通過在政府網站向社會集中公開的方式，使群眾可以清晰明了地看到本單位的“賬本”。始終堅持“財政資金取之于民，用之于民”的理念，加強民生項目、重點工程的資金支持，有效推動監(jiān)督促廉、重拳保廉、履初守廉，為全面建設清廉鹽湖、打造宜居宜業(yè)宜游的運城“首善之區(qū)”扛起財政之責。

（潘紅娟）

五寨縣：精準監(jiān)督嚴查“微腐敗”

五寨縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，持續(xù)推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，堅決整治群眾反映強烈的熱點問題和侵害群眾利益的突出問題，讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。

縣紀委監(jiān)委堅持“凡是涉及群眾的問題都認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正”的方針，下沉一線、主動走訪，傾聽群眾心聲、詢問群眾所需，對問題集中領域進行重點督辦；把公開征集群眾訴求同監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題結合起來，嚴肅查處侵占農村集體“三資”、截留私分惠民惠農資金、征地拆遷和村建項目優(yōu)親厚友等與群眾切身利益相關的問題，找準群眾急難愁盼。立足監(jiān)督的再監(jiān)督職責，督促相關職能部門黨組織落實責任、細化分工，以釘釘子精神層層遞進、整治重點，堅決清除啃食群眾利益的“蠅貪蟻腐”；充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“駐”的優(yōu)勢，找準駐在部門職責與落實惠民富民政策的重合點以及發(fā)力點，圍繞養(yǎng)老服務、醫(yī)療醫(yī)保、教育就業(yè)等領域開展專項監(jiān)督，查找制度短板、推動完善措施，真正順應群眾所思所盼。常態(tài)化開展以案促改，深入剖析“微腐敗”典型案件，挖掘腐敗滋生的問題根源，有針對性開展警示教育，通過以案說法、以案說紀，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部自覺接受監(jiān)督、筑牢防線；把治理“微腐敗”納入落實“兩個責任”職責清單，督促各級黨組織“一把手”主動擔責盡責，始終把為人民服務的職責扛在肩上，認真貫徹落實黨中央各項方針政策，保障惠民富民政策落實到位，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（五寨縣紀委監(jiān)委）

新榮區(qū)：扎實推進第二階段“三個一批”重點村監(jiān)督治理

在第二階段“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作開始后，大同市新榮區(qū)委、區(qū)紀委監(jiān)委結合第一階段工作經驗和檢查反饋問題，查漏補缺，全面總結第一階段“三個一批”成果，扎實有效推進第二階段工作。

區(qū)紀委監(jiān)委參照省紀委監(jiān)委第一階段監(jiān)督治理工作要求和市紀委監(jiān)委關于基層黨建、產業(yè)發(fā)展、矛盾化解、村容村貌、鄉(xiāng)村治理、清廉建設等六方面，統(tǒng)籌推進方法，第一時間細致研判重點村基本情況，對第二階段“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作進行安排部署，全面提升工作質效。對于沒有省、市紀委監(jiān)委班子成員包聯(lián)的重點村，駐村工作專班組長全部由區(qū)紀委主要負責人包聯(lián)指導，并要求區(qū)級層面逐村組建駐村工作專班。截至目前，2 個駐村工作專班全部駐村開展工作，制定了詳細的“周計劃”“月計劃”，明確基本流程、工作任務，確保專班發(fā)揮實效。建立健全“一表三臺賬”，重點排查十八大以來的問題線索和2021 年以來的信訪舉報件，進行統(tǒng)計匯總和分析研判；制定第二階段“三個一批”重點村整體工作規(guī)劃，要求工作專班掛圖作戰(zhàn)、倒排時間、對表推進，不斷壓緊壓實責任，補齊短板漏洞，確保專項工作有序推進。組織第二批“三個一批”重點村村支“兩委”主干，到第一批專項整治工作先進村進行現(xiàn)場學習，通過實地調研、走訪學習、座談交流等多種方法，幫助2 個重點村借鑒學習經驗、發(fā)現(xiàn)自身問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，確保在監(jiān)督治理工作中有思路、有方法、有舉措。

（武曉宇）