全過程工程咨詢項目的管控方法

李華 煙臺市固定資產投資項目評審中心

隨著當前市場經濟穩定發展，為各行業都提供發展動力。針對建筑行業而言，市場經濟在為其提供動力的同時，也面臨著挑戰。因為，就要能充分發揮全過程工程咨詢作用，提高項目建設水平，幫助企業獲得更多經濟效益，推動企業穩定向前發展。

一、全過程工程咨詢項目特點

（一）一站式

全過程工程咨詢項目的特點中，一站式最為明顯。不僅僅是針對項目決策、落實和運營各階段落實，而且還涉及勘察、設計、監理等多個方面。因此，從這就能看出，全過程工程咨詢就是重視全過程，也就是為整個項目建設提供全面咨詢服務[1]。其次，全過程工程咨詢服務還可以分為不同環節來為其提供咨詢服務，這樣能有效降低風險威脅，減少成本支出，從而縮短項目周期，提高各方面技術的融合效果，努力提高工程項目管理水平。

（二）一體化

應用全過程工程咨詢模式，其目的是能解決以往工程咨詢服務分離的問題，能有效整合各個工作環節，這樣不僅能融合技術，而且還能充分發揮在各個環節上的技術作用，有效提高工程建設效率和質量，獲得更大經濟效益。這樣不僅能構建一體化建設體系，優化管理流程，還能提高工程管理水平。

（三）集成化

全過程工程咨詢服務能對工程各個階段的資源加以整合，加強技術、能力優化，改變以往傳統形式下所存在的隔閡問題，有效解決工程咨詢碎片化問題，從而提高工程建設效率。

二、全過程工程咨詢項目管理要點

（一）項目策劃階段管控要點

針對在項目初期階段的可行性研究，咨詢機構要能充分了解工程的前期策劃內容。在建筑項目策劃環節上，咨詢服務機構則是要嚴格按照相關規定來分析和評估需求，明確項目可行性方案，并為其編制和制定各類方案，比如設計、采購、財務等等，以此來為工程建設提供全面咨詢服務[2]。就從工程項目而言，項目策劃階段直接影響項目成本和效益，也是項目建設中非常關鍵的環節。因此，提高項目策劃能力就非常關鍵，是建筑企業能從中獲得更多經濟效益的重點。

（二）可行性階段管控要點

在分析項目可行性方案上，應該充分了解業務實際需求，并了解業主的想法，從而來保證建筑工程能有效滿足業務要求。為能充分實現這一效果，就應該在開展項目前，能讓咨詢機構及時參與其中。因為咨詢人員自身的經驗和專業能力更強，所以能更加深入的了解業主的實際想法，并且明確工程建設方向。因此，咨詢人員就應該盡快進入到項目中，不僅要能積極落實長期戰略，而且也需要能對工程項目提供全面依據，以此來把握項目要點，保證項目策劃科學合理，確保工程項目施工能順利開展。

（三）前期策劃階段管控要點

在工程項目前期策劃上，要能重視風險管理。在整個工程項目上，前期策劃有很多塑造，能有效優化和改造項目，以便于調整[3]。與此同時，改造的實際成本并不高，從中也存在著很多不確定因素，進而出現一定風險隱患問題。所以，在前期策劃上，就應該有效控制風險管理，進而才能對工程項目建設提供幫助，減少在建設中所出現的風險問題，有效把控風險，確保企業能從中獲得理想經濟效益。但是，從觀察上能看出，很多建筑工程企業在實際規劃上，業主通常比較忙，這樣就導致沒有重視風險管理，沒有注重了解風險管理的實際作用，一旦其中出現問題，就不能及時采取相應解決對策，無法要有效控制風險。因此，咨詢人員要能教師讓業主了解在前期策劃上風險管理的實際作用，并有效做好風險管理工作，選擇適合的應對措施，以此來提高項目控制。

（四）策劃階段管控要點

在工程項目策劃上，會涉及管理成本相關機構，這就需要優化現有資源，從而增加經濟效益，幫助企業能從中獲得更多經濟收益。從具體角度入手，在工程策劃上，應該詳細了解價格管理標準和目標，以此為基礎來詳細了解價格標準。在這基礎上進行規劃，確保不會損害業主利益。所以，為能提高業主經濟效益，要合理優化現有資源，并根據需求和成本投入來策劃項目方案。

（五）設計階段管控要點

在控制工程造價上，應該重視項目設計要求，以此來把控工程造價。在項目設計上，咨詢服務機構應該為業主提供有效咨詢服務，以便于業主能把控工程造價，提高業主對成本的管理能力[4]。從具體上講，在工程設計階段，工程咨詢機構就應該能具體施工和設計有效結合，并指導成本控制設計，保證設計人員在設計上能有依據有序開展。在這種情況下，不僅能提高圖紙合理和適用性，而且還滿足工程建設功能要求，針對其中錯誤內容及時糾正，保證將整個項目成本控制在合理范圍內。針對限額設計而言，不僅是相關設計人員工作，也與造價工作人員和業主有著聯系，所以需要工程咨詢服務人員根據實際情況來向業主提供經濟方面的設計方案，并進一步優化限額設計，有效控制工程成本。

（六）招標階段管控要點

在項目招標上，工程咨詢機構需要在業主要求下，能詳細的了解整個工程要求和具體目標，明確工程項目設計想法。從而通過該編制工程標底和工程量清單的形式，有效明確定標、評標方法，并且在投標方案中分析報價，為業主選擇承包單位提供參考依據，保證承包項目的單位能滿足建設要求，有效控制整個工程造價，保證工程項目成本投入合理。與此同時，工程咨詢服務機構還應該協助業務能簽署發包合同，保證合同內容上各條例的正確，確保在整個項目中不會出現經濟糾紛問題。

（七）施工階段管控要點

在項目施工上，工程咨詢機構也應該根據項目要求來制定投資管控方案，并且將責任落到實處，讓各機構、各崗位都能充分了解自己的工作責任[5]。通過全過程項目咨詢，就能讓咨詢機構及時參與項目建設，這樣不僅能提高設計水平，還能了解項目方案合同內容，了解在項目建設中的難點和重點，有效防范項目風險。針對這些風險因素要有針對性、有效性的制定防范對策，減少其中的安全事故。所以，在實際施工上，需要能及時回答施工單位的疑問，并主動協調好各方面工作。

（八）竣工階段管控要點

工程項目竣工作為建設最后階段，是直接驗證整個工程的環節。因此，在這一環節上，就需要咨詢機構能根據實際合同要求來驗收工程，保證工程質量能達到預期要求。在驗收上，應該按照合同中的計算方法、材料價格等內容，并按照公平、合理的原則進行，這樣不僅能獲取到多方面的認可，而且還能加快驗收和使用效率。

三、現階段全過程工程咨詢所存在的問題

全過程工程咨詢相比于傳統碎片化工程咨詢而言，能很好幫助業主提供經濟效益。但是，從當前的市場運行中能看出，還有著一定的問題。一方面，落實全過程工程咨詢項目并不多，另一方面所開展的一些全過程工程咨詢項目大多都是簡單拼接咨詢，并沒有從實際上控制成本、質量和進度等，這樣就導致在全過程工程咨詢發展上有一些問題。

（一）委托人地位不明確

我國相關政策要求，各地區的政府和相關機構要能積極帶頭落實全過程工程咨詢。但是，現有的很多地方政府和相關機構在投資上依然存在著不同階段任務由不同單位所負責的情況，這樣就無法有效明確全過程工程咨詢委托人，也就不能真正體現全過程工程咨詢服務的作用。

（二）法律法規存在問題

我國在招投標相關法律中明確設計、施工和造價等多個方面的相關要求，并且要嚴格按照這些要求來進行招標投標。而應用全過程工程咨詢服務后，涉及設計、監理等環節的業務依然還是要進行招標投標，并沒有統一標準，這樣就導全過程工程咨詢沒有發揮作用。此外，在管理上依然還是松散管理，導致全過程工程咨詢服務落實存在著一定問題。

（三）工程咨詢單位能力不足

我國工程咨詢單位因為涉及的環節較多，并且以往更多是分散、碎片化業務形式，這樣就存在著很多問題。比如，所開展的工作內容無法有效覆蓋全面，嚴重的缺少專業人才。在全過程工程咨詢上技術不足，缺少對信息技術的應用等，這樣就嚴重的影響全過程咨詢能力，無法有效提高全過程工程咨詢服務水平。

四、全過程工程咨詢項目的管控對策

（一）完善法律法規

當前，我國全過程工程咨詢項目依然還處于初級階段，雖然各地區都已經下發相關的文件，但是這些文件只是各機構的規章制度，缺少對整個全過程工程咨詢項目的支持，無法起到約束全行業的作用。所以，從這就能看出，在開展全過程工程咨詢項目上，因為缺少制度保障，從而導致無法順利開展。其次，各地區針對全過程工程咨詢項目的實際需求各不相同，在應用全過程工程咨詢項目的應用也有著一定的差異。國家所出臺的各類政策無法為地方落實提供統一標準。所以，我國就應該深入了解各地區的實際發展情況和需求，并以此為基礎來完善法律法規，從而讓全過程工程咨詢項目能真正有法律依據，并采取正確的管理方法，能有效管控各地的全過程咨詢項目，有效發揮全過程工程咨詢項目特點，有效提高工程建設效率。

（二）建立誠信約束體系

在應用全過程工程咨詢項目上，市場操作不夠成熟，因為沒有解決雙方的利益糾紛，從而導致在實際合作上不夠信任，這樣也會影響全過程工程咨詢項目的開展。所以，就應該根據實際情況來推出誠信約束制度，以此來維護雙方利益，這樣才能讓全過程工程咨詢項目有效體現自身價值，確保工程建設順利完成。第一，制定保障基金、信用評價等制度。通過這些方法來讓當地政府能更好地約束投資信譽，進而達到減少雙方利益損壞問題的效果。第二，利用信息技術來對全過程工程咨詢數據信息加以分析，并制定黑名單，針對不守信的企業或者是個人要列入其中，為保護雙方利益打下基礎。第三，提升契約意識。要按照合法、合理原則，能制定履約管理制度，保證雙方都能嚴格按照規定要求來開展工作。

（三）應用BIM技術

我國以往的施工管理是針對建設、設計等環節進行單獨管理，這些單位不僅具有獨立性特點，同時在業務工作上又存在交叉。以往傳統的方法不僅需要較高的成本，而且也無法有效實現對單位的統一管理。全過程工程咨詢項目的各方面關系較為復雜，從而增加工程管理難度，如果只是一個管理人員并不能取得理想管理效果。因此，在落實全過程工程咨詢項目上，就應該能合理應用BIM技術，通過這樣的方法來提高信息共享，保證建設管理能取得理想效果，真正發揮全過程工程咨詢項目作用，讓項目工程建設能順利完成。其次，我國也應該建設BIM項目管理平臺，針對在工程建設中的各類數據有效管理和分析，更好優化工程建設流程和資源配置，加強機構協作，實現各類工程資源和數據的集成。

（四）培養綜合型人才

當前，我國全過程工程咨詢項目依然還處于初級階段，自身的專業水平較高，但是相應的高素質人才缺失，在這種情況下就導致我國全過程工程咨詢項目的服務水平不足，無法充分體現自身作用。因此，國家就應該重視培養項目人才，要能保證我國全過程工程咨詢項目有序發展。各地區的高等院校都應該以市場需求為基礎，能努力完善自身的而教育水平，積極創新教學方法，加強對人才的培養，從而來培養一批高素質人才。其次，各市場參與主體也應該積極對現有專業人才進行培訓，有效提高人才的專業素質，這樣才能保證工程建設質量。最后，還應該選擇一批高素質人才來進行交叉培訓，努力提高人才的綜合能力，以此來為工程咨詢項目籌備高層次人才。

（五）完善組織流程

以往的傳統工程咨詢機構的模式分為直線職能、模擬分權等類型，隨著當前市場發展，那么就要積極創新，比如構建虛擬式、網絡式等相關模式流程。全過程工程咨詢所涉及的形式較多，機構原有的組織形式具有很大差距，所以就需要機構能從實際情況入手，通過創新來形成屬于自己的組織模式。在完善組織設置情況下，能建設客戶滿意調查制度、智能化辦公制度等，以此來實現信息流暢共享，提高管理效率。利用這樣的方法能形成具有特點的機構文化，也能真正讓全過程工程咨詢項目順利完成，充分發揮作用。

五、結語

總而言之，全過程工程咨詢項目并不只是簡單應用技術，而是要能真正將項目中所涉及的各類資源、技術加以整合，從而發揮全國層工程咨詢作用。因此，我國也應該加以重視，要積極提高全過程工程咨詢項目水平，并完善相關法律，構建誠信制度體系，保護各方利益。與此同時，為確保全過程工程咨詢項目的有序開展，相關機構還應該合理應用BIM技術，通過這樣的方法來實現數據共享。當地機構和高校要加強合作，有效培養高素質人才，保證工程建設順利完成，提高我國經濟水平。