“政、社、企、校”協同實踐育人體系研究

許寒梅，賈寶汝，唐勁飛

（黑龍江科技大學 黑龍江 哈爾濱 150022）

黨和國家歷來高度重視實踐育人工作，堅持教育必須與生產勞動和社會實踐相結合的教育方針，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，這為培養時代新人指明了方向。高校作為人才培養的主陣地，必須不斷創新人才培養模式，轉變傳統教育理念，把課堂教育教學活動延伸到實際生活中，構建政府推動、社會支持、企業參與、學校主導的實踐育人協同體系。

1 “政、社、企、校”實踐育人研究概述

2017年12月4日，《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中首次提出“實踐育人質量提升體系”[1]。國內關于實踐育人的研究主要集中在高校實踐育人模式、實踐育人的思路及途徑、實踐育人的教育機制等三個方面。當前國內學者在實踐育人方面取得了一定的研究成果，這些成果為后續的研究工作提供了重要的理論參考。但是，目前的研究成果還存在一些不足：一是把高校實踐育人看作一個獨立體系的研究還不深不透；二是關于實踐育人的描述性較多，抽象理論研究相對薄弱；三是大多數研究成果是以高校實踐育人工作中的不足為邏輯起點開展探討的，提出的研究對策往往具有片面性。

實踐教育是各國高等教育內容中不可或缺的一部分，也是世界各國高等教育在未來發展過程中的必然選擇[2]。國外學者認為大學生實踐能力的培養需要一個循序漸進的過程，不能著急。因此，國外高校對于大學生實踐能力的培養貫穿于大學教育的始終，充分尊重學生，最大限度地為學生創造實踐活動的空間。同時，國外研究者還認為專業理論在大學生實踐能力的培養中發揮著重要作用，指引著培養方向。同時社會實踐又有助于大學生更好地理解和深化專業理論知識，實現理論知識體系的不斷更新和完善。國外學者的研究成果為我們開展實踐育人研究提供了經驗，但是由于國情的差異，我們不能照搬國外經驗，要在借鑒的基礎上探索適合我國學生特點的實踐育人模式。

2 “政、社、企、校”協同實踐育人的價值意義

“政、社、企、校”協同實踐育人是指政府、社會、企業、學校等育人各要素集合參與到人才培養中，充分發揮各要素之間優勢互補、協調配合、資源共享的功能，從而真正實現實踐育人的“協同效應”。首先，協同育人作為一種特殊的實踐育人方式，與課堂育人具有同樣的重要地位，體現了學校教育與社會教育的雙重屬性。其次，協同育人強調的是政府、社會、企業、高校四方合作與聯動，各司其職、相輔相成，從而形成教育合力的實踐育人體系。

2.1 人才培養理論體系進一步豐富

我國高等教育已經進入普及化階段，構建高質量的人才培養體系對實踐育人工作提出了新的更高的要求。傳統的實踐育人模式存在單一性、單邊化的問題，已經不適合新形勢下人才培養的要求。開展“政、社、企、校”協同實踐育人體系的價值內涵研究，將豐富新時代人才培養理論體系。“政、社、企、校”協同實踐育人研究將拓展教育教學新思路，將第一課堂的教學活動延伸到第二課堂的實踐活動中，促進課堂育人與實踐育人相結合的人才培養體系構建。

2.2 學生適應社會的能力進一步提升

隨著新時代經濟社會發展對人才提出的新需求，當代大學生不僅要具備過硬的專業知識，還要擁有改造世界的專業能力和精湛的專業技能。“政、社、企、校”協同實踐育人，提高了大學生的社會道德與文明素質，提升了大學生適應社會的能力以及社會責任感；增強了大學生的知識水平和創新能力，提升了大學生的理論運用能力和社會實踐能力。

2.3 實踐育人模式進一步完善

“政、社、企、校”協同實踐育人將多方參與作為一個系統研究，開創了實踐育人研究的新局面。充分調動政府、高校、社會、企業等多方面的資源，充分發揮各方面優勢，同時可以滿足各主體間的利益需求。校企、校所協同實踐育人有助于積極推動企業技術研發、成果轉化，增強企業社會責任意識，有利于校企合作共贏[3]。學校與政府、學校與地方協同實踐育人有助于形成環大學創新創業生態圈，更有利于高校服務區域經濟社會發展。

3 “政、社、企、校”協同實踐育人的現狀分析

高校實踐育人是實現立德樹人根本任務的重要手段，“政、社、企、校”協同實踐育人體系建設是高校實踐育人的有力抓手。[4]然而，目前高校實踐育人工作中還存在著一些短板和弱項，制約了實踐育人的效果。

3.1 對“政、社、企、校”協同實踐育人的戰略謀劃不足

實踐育人是高校提高人才培養質量的根本所在。然而，政府有關部門作為協同育人的頂層設計者，對于協同育人缺乏應有的戰略分析和設計謀劃，未能出臺協同育人的法律法規和相關政策，對于各個育人主體的工作層面、工作職責未能作出明確要求，協同育人更多地體現為一種育人主體之間的自發行為，這樣就會直接影響到育人效果。

3.2 對“政、社、企、校”協同實踐育人的認識不深刻

近年來，高校師生開始深入了解實踐育人的相關理論及特征，同時也積極投身實踐育人的活動中。盡管如此，在實際工作中，有些教師仍然認為實踐育人是學生工作部門的事情，和自己的關聯性不大；有些學生認為參與社團活動就等于參與社會實踐了。可見，高校師生對于實踐育人的理解還僅僅停留在字面含義，對于其深刻內涵還缺乏相應的認識。

3.3 對“政、社、企、校”協同實踐育人的推進不到位

政府與高校往往采用簽訂戰略框架協議的方式開展協同育人，缺少細化的實施方案。學生進入企業實習的方式大多是參觀或者從事文職崗位，很少能夠參與到項目研究中。高校內部各個職能部門之間往往也是“單兵作戰”的狀態，教務部門以課堂教學為主要抓手，學生處、團委等部門以第二課堂為主要陣地，各個部門之間缺乏協調統一。

4 “政、社、企、校”協同實踐育人體系建設思路

4.1 思想協同是協同實踐育人體系構建的基礎

所謂思想協同，就是指“政、社、企、校”四方對實踐育人進行評價和認知的“內在尺度”達成基本一致。首先，價值觀念的協同。各方要在合作過程中打破彼此的界限，消除實踐育人過程中在育人定位、掌握資源和實現目標等方面存在的差異，形成互相包容認可的價值觀念和文化。其次，方向上的協同。堅持馬克思主義實踐觀，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，不斷提升各方育人主體的認識水平和理論思維能力，確保各方育人主體聯動起來，將工作的出發點和著力點統一到構建協同育人的目標上來。再次，利益觀念上的協同。各方主體要秉持交流溝通、互相信任的原則，在協作中努力尋找“利益平衡點”，通過建立風險共擔、利益共享的合作聯盟，實現各方在管理服務、人力資源、技術應用等方面的成果共享。

4.2 行動協同是協同實踐育人體系構建的動力

所謂行動協同，是指各方要在協同體系中各負其責，找準自身定位，發揮好不同角色的作用，確保各方行動一致。首先，政府要發揮好主導作用，承擔起牽頭抓總的責任，不斷完善相關政策和法規，形成支撐保障實踐育人的社會網絡，推動協同育人一體化發展。其次，高校要充分利用好社會力量，聯系所在城市的紀念館、博物館等文化單位建立大學生思想政治教育基地，依托社區資源、社會服務機構等建立功能多樣的實踐基地。再次，企業要真正將實踐育人工作作為企業發展的一部分，積極推動行業企業把支持大學生實踐活動的具體措施寫入行業企業發展規劃和行業標準規范之中，保障實踐活動場地建設的要求[5]。最后，學校應在遵循教育規律、貫徹教育方針的基礎上，不斷優化實踐教學環節，增加實踐教學比重，創新實踐教學模式，強調實習、實踐的作用，培養學生的創新能力。

5 “政、社、企、校”協同實踐育人體系建設機制

5.1 建立協同實踐育人的管理機制

建立協同意識，對實踐育人工作應當確立權責明確以及法制管理的機制[6]。首先，要成立不同層次的工作領導小組。外部層面：由高校的具體職能部門作為牽頭單位與其他育人主體組成協同育人工作領導小組，明確工作目的、工作原則、工作任務，從而實現信息互通、資源共享、人才共用，建立權責清晰、深入參與的合作機制。內部層面：高校成立協同育人工作領導小組，由主管學生工作的校領導擔任組長，學生處、教務處、團委和招生就業處作為成員單位。領導小組的主要職責是研究部署指導協同育人工作。其次，由政府、社會、企業、高校組成大學生社會實踐戰略聯盟，由各單位選派相關人員負責協商制訂大學生社會實踐能力培養的實施方案。

5.2 建立協同實踐育人的運行機制

高校作為實施協同育人的重要主體，建立“雙全”的實踐育人運行機制是保證育人工作成效的關鍵。所謂“雙全”，是指全員、全程的實踐育人實施機制。“雙全”的實施機制保證了實踐育人的覆蓋面和過程性。全員機制是強調實踐育人的對象要包含每一名學生，不是特指某些學生。學校可以通過開展本科生科研、研討課、課外學術活動等常規性的實踐活動，以本科生導師制為主要載體開展實踐育人工作。全程機制強調的是實踐育人要貫穿于大學教育的始終。根據學生的年齡特點、知識儲備情況科學制訂每個學段的實踐育人方案，保證學生從入學到畢業都可以參加實踐項目，提升自己解決實際問題的能力。

5.3 建立協同實踐育人的考核機制

建立考核機制是實現協同實踐育人的重要手段，是提升實踐育人質量的關鍵環節。一是要探索建立不同形式、不同類別的激勵機制。從形式上說，可以實行物質激勵和精神激勵相結合的方式。物質激勵可以采取發放獎金、提高經費支持力度等方式，精神激勵可以采取授予榮譽稱號、職務晉升、職稱評聘等方式。從類別上說，對于不同主體應該從不同的角度出發，制訂切實可行的激勵機制。二是要探索建立考核機制。要樹立分類考核的理念，針對企業、高校、學生要采用不同的考核目標，確定不同的影響因子，制訂不同的考核辦法，以此來推動協同實踐育人的科學發展。

6 結語

實踐育人是為社會主義事業培養“有理想、有本領、有擔當”的時代新人的重要途徑。“政、社、企、校”協同實踐育人體系的構建需要各方的廣泛參與、大力支持和配合，各方需要在思想和行動兩個維度達成一致的前提下，通過共享資源、完善機制，有效解決當前實踐育人困境，為高校人才培養提供新的思路和路徑。