攜手抗擊疫情 共同守護人類衛生健康

□ 中國國際發展知識中心副研究員 馬天月 中國國際發展知識中心助理研究員 劉宸

2020年以來，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，對整個人類社會造成了難以估量的巨大沖擊。面對這場事關人類前途命運的世紀疫情，國際社會打響了一場頑強的阻擊戰，全球抗疫取得重要進展。但疫情反復延宕，病毒變異增多，傳播速度加快，給人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅，給全球發展帶來深刻影響。

疫情對人民生命權和健康權帶來嚴重威脅。世界衛生組織統計數據顯示，截至2022年6月20日，全球累計新冠肺炎確診病例達536590224例，死亡病例達6316655例。此外，據世衛組織估算，2020和2021兩年中，與新冠肺炎疫情直接或間接相關的全部死亡人數高達近1500萬人。顯然，新冠肺炎疫情已成為嚴重威脅人類生命安全和身體健康的嚴重威脅，也是全球公共衛生安全面臨的巨大挑戰。

疫情對全球經濟造成巨大破壞。疫情極大沖擊了全球生產、需求、就業、貿易等，使原本脆弱的全球經濟雪上加霜。疫情造成的負面影響甚至超過2008年金融危機。2020—2021年，全球經濟年均僅增長1.4%，遠低于2010—2019年10年間3.7%的年均增速，由此可見疫情對全球經濟發展帶來了深遠而全面的沖擊。

疫情導致全球不平等問題進一步加劇。由于各國經濟基礎、抗疫策略等差異，形成了“分化式”的不均衡復蘇。許多發展中國家的經濟在疫情的反復沖擊下變得更加脆弱，加劇了各國經濟復蘇的“斷層”效應。同時，疫情對弱勢群體帶來更為嚴重的影響，進一步加劇了社會內部不平等問題。

疫情暴發以來，統籌好疫情防控與經濟復蘇成為各國的共同挑戰。中國有效統籌疫情防控與經濟發展，確保自身穩定發展的同時，也為全球抗疫和世界經濟復蘇作出貢獻。

中國始終堅持“人民至上、生命至上”的理念。抗擊疫情是為了人民，也必須依靠人民。面對疫情對人類造成的巨大威脅，中國始終堅持“人民至上、生命至上”的核心理念，因時因勢不斷調整防控措施，疫情防控取得重大戰略成果。

從武漢保衛戰、湖北保衛戰到常態化疫情防控，再到迎戰德爾塔、奧密克戎，中國共產黨和政府始終把人民的生命安全和身體健康置于首位，確定了“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，最大限度保護人民生命安全和身體健康。

堅持總策略、總方針，統籌好疫情防控和經濟社會發展。兩年多來的抗疫經驗表明，面對復雜疫情，必須堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，統籌處理好疫情防控和經濟社會發展的關系。面對疫情對經濟社會發展造成的巨大沖擊，我國提出要做好“六穩”“六保”工作，保障國內經濟社會穩定發展。與此同時，我國不斷調整優化防控策略，持續提高防控措施的科學性、精準性、有效性，努力用最小的代價實現最大防控效果，最大限度降低對經濟社會發展和群眾正常生活的影響。

積極參與國際抗疫合作，推動構建人類衛生健康共同體。面對這場世紀疫情，堅定信心、同舟共濟，是戰勝疫情的唯一正確道路。作為國際抗疫合作的積極推動者，在產能有限、自身需求巨大的情況下，中國迄今已向153個國家和15個國際組織提供了數千億件抗疫物資，向120多個國家和國際組織提供了22億劑疫苗，為受疫情影響的發展中國家抗疫以及恢復經濟社會發展提供了20億美元援助。中國用實際行動為全球團結抗疫注入源源不斷的信心，為攜手構建人類衛生健康共同體貢獻了中國力量。

不論風吹雨打，人類總是要向前走的。當前，新冠肺炎疫情仍在全球范圍肆虐，中國也仍處于防控疫情的關鍵緊要期。對此，中國與世界各國還需加強合作，補足當前短板，共筑多重抗疫防線，加快建設人類衛生健康共同體。

加強抗疫合作，聚力戰勝疫情。面對在全球肆虐的病毒和各種公共衛生危險因素，世界各國要相互支持，積極開展疫苗、藥物研發合作，加強防控、診療手段合作，完善重大突發公共衛生事件應對體系。努力促進疫苗生產、公平分配，確保疫苗在全球的可及性和可負擔性，彌合“免疫鴻溝”，力爭實現世界衛生組織提出的全球接種目標。加強跨境貿易合作，保障疫苗及原輔料貿易暢通。堅決反對搞病毒污名化、溯源政治化，避免無端指責發現新變種的國家，以免妨礙及時披露和控制疫情發展。

打造韌性衛生體系，更好應對下一次公共衛生危機。傳染性疾病的發生具有高度不確定性。要加強公共衛生能力建設，幫助發展中國家改善基層醫療設施條件，提升社區傳染病監測、診療和應急能力。大力培養公共衛生人才，加強基層醫務人員能力培訓，改善初級醫療服務。完善醫藥衛生供應鏈，保障應急醫療物資供應。加強對人畜共患疾病的研究，構建早期病毒監測預警體系，加強區域跨境傳染病聯防聯控。

加強全球衛生治理。此次疫情進一步警示，全球衛生治理體系的有效性、包容性和普惠性亟待增強。要發揮好世界衛生組織在全球衛生治理中的核心作用，充分發揮各類多邊發展機構和區域機構在全球和區域衛生領域的作用。

以發展中國家需求為導向設置衛生議題和優先事項，出臺解決方案，提升國際衛生援助與合作的可持續性。以新技術革命為契機，將大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等先進科技廣泛應用到衛生領域，提升全球衛生治理效率和能力。