抓投資上項目促發展 強力推進高質量發展

■ 省政協委員 葛瑞江

（作者為民建省委副主委、省市場監督管理局副局長）

省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，積極擴大有效投資，加快重點項目建設，積極推進現代化經濟強省、美麗河北建設。根據中央經濟工作會議精神，省委、省政府及時召開抓投資上項目促發展工作會議，全省上下抓投資、上項目、促發展的氛圍更加濃厚。但與先進省市相比，我省在抓投資、上項目上還存在明顯短板。一是營商環境有待改善，服務市場主體意識不夠強，存在只清不親、不作為亂作為現象;二是整體投資規模小，老項目多，對經濟增長有強勁拉動的大、新、好增量項目少;三是緊鄰京津優勢利用不足，存在“等靠要”思想，京津冀協同發展亟待深度推進。抓投資上項目是一個系統工程，需要全省上下勠力同心，認真貫徹落實省委、省政府會議精神，一抓到底，抓出成效。

一、進一步強化服務，大力改善營商環境。要參照先進省市經驗，加大改革開放力度，鞏固“放管服”成果，組織“回頭看”行動，讓人民至上理念落實到抓投資、上項目、促發展具體行動中去。嚴打各類侵犯企業合法權益和擾亂市場秩序行為，深入開展清理拖欠工程款和民營企業賬款專項行動，強化涉企檢查和行政執法精準管控，加快打造市場化、法治化、國際化投資環境和營商環境。推廣主要領導與企業家定期開展面對面座談的成功經驗，搭建服務企業直通車平臺，營造讓企業家講真話、談實情的氛圍。推出一批助企惠企的實效舉措，及時幫助企業解決生產經營實際困難，讓企業家真正感受到河北各級政府關心關懷的溫度。完善常態化項目推介機制，充分利用政務網站和省、市公共資源交易中心信息化平臺，廣泛推介經濟社會效益顯著、民營企業參與意愿強烈的重點項目和支持措施，引導更多精準投資。以商事調解和仲裁為基礎，向企業提供包括經貿摩擦、知識產權服務等一站式商事服務。

二、多措并舉，大力支持優勢項目。完善重大項目協調推進機制，落實地方領導重大項目包聯責任制，建立專班、確定專人，主動跟進、靠前服務，通過列席會議、專題座談、個別談話等方式，就產業用地、項目保障、履約監管等提供全程服務。打通重大項目前期審批與信貸融資難點堵點，建立地區、部門及金融機構協調聯動長效機制，加大省預算內資金包括發放債券支持力度，開通綠色通道，提供更好融資服務。建立健全重大項目督查考核機制，實行清單式跟蹤管理，把重大項目建設完成情況作為領導班子和領導干部政績考核的重要依據。統籌新增建設用地計劃指標，盤活僵尸企業閑置土地，優先保障重大項目用地。鼓勵增加投資強度，充分考慮畝均稅收等指標，提高土地利用率。支持省級高新區、開發區按程序擴區調區、整合升級，推進土地連片收儲，破解“一區多園”建設中土地瓶頸。

三、挖潛補短，深化京津冀協同發展。圍繞全產業鏈合作，推進京津冀創新平臺建設，實現優勢互補，融合發展。謀劃京津冀政產學研用交流大會，暢通河北企業與京津優勢資源交流通道;了解企業技術需求，定期由相關部門組織企業走進京津高等院校、科研院所、優勢企業深度交流。完善人才政策，積極主動做好與京津創新要素精準對接，有計劃、有針對性地培養引進相關人才，促進企業綠色發展、創新發展。以“成果效果”為標準制定人才目錄，把人才引進與現有人才充分使用有機結合，做到內外人才平等對待;做好人才配套服務，有針對性解決好他們的工作生活困難，將人才服務事項納入“一網通辦”;進一步完善不求所有、但為我用的人才引進機制，鼓勵企業在項目申請、成果推廣、融資服務等方面與京津等地全方位、多途徑合作，搭建“周末人才”或8 小時以外人才助冀服務平臺，筑好河北經濟快速起飛的升級版“黃金臺”。