建筑工程預算與工程成本控制研究

宋 曄 大慶油田采氣分公司監(jiān)督管理中心

一、建筑工程預算的重要性

(一)決策參考

工程決策是工程建設項目的首要工作職責。它對于工程設計和實施的正常運轉(zhuǎn)起到很重要的作用。是工程施工企業(yè)資金管理和控制經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析的主要參照具體內(nèi)容。

在現(xiàn)階段，大中型建設項目的基本建設將耗費很多資金。因而，科學的工程決策可以確保工程資金正常的流動性，公司在向銀行籌資資金和貸款時能夠減少資金的消耗?？茖W的工程費用預算能夠為工作中決策給予科學合理的參照，使公司的經(jīng)濟活動能夠依據(jù)市場變化和工程發(fā)展態(tài)勢立即做出會計分配，進而提升建設項目的毛利率。

(二)提高資金利用率

新項目預算工作中能夠明顯提高工程施工企業(yè)工程資源的利用率，確保企業(yè)將工程項目成本管理在合理預算范圍之內(nèi)，降低工程項目資源的消耗。因為目前項目建設規(guī)模較大，在項目成本管理環(huán)節(jié)中頻繁使用過高的預算成本費，對資產(chǎn)拆卸和后面新項目成本耗費并沒有科學合理的預算，造成項目建設過程的會計縮緊和項目資金流破裂，不益于項目建設正常的進行，項目建設超過了原企業(yè)運營計劃的范疇?？茖W合理精確的新項目預算完成了項目建設各階段資金的高利用率，資金流的彼此使用，推動了項目建設的持續(xù)發(fā)展，進而充分運用新項目成本的作用，提高項目建設的質(zhì)量和進展，在保證項目平穩(wěn)運轉(zhuǎn)的同時，提高建筑企業(yè)的競爭能力。

二、建筑工程預算與成本產(chǎn)生差異原因

(一)施工成本相對較高

在建筑工程中，因為建筑工程必須耗費更多成本，假如大量使用昂貴的原材料，非常容易超過預算。相對于工程建筑而言，我們不僅必須高質(zhì)量的建筑裝飾材料，還要規(guī)模性投資新科技和高人才，這增強了項目的成本。根據(jù)靠譜的分析發(fā)覺，伴隨著市場擴張，混凝土價格不穩(wěn)定，混泥土成本展現(xiàn)出強勁的增長的趨勢，導致成本負擔過重問題。這導致了成本過載問題。這需要更多的技術(shù)性投資。雖然它加大了工程建設的高速發(fā)展幅度，但整體品質(zhì)并沒明顯增強。

(二)預算文件不完整

基本建設項目項目投資以工程單位的預算文件為重要依據(jù)，是工程建設正常運轉(zhuǎn)的前提。從工程建設的宏觀角度看來，預算文件的合理性、可操作性和一致性是工程施工質(zhì)量的主要確保?？墒?，現(xiàn)階段的項目預算工作沒有意識到項目執(zhí)行的質(zhì)量和進展與項目成本管理間的必然關(guān)系，與實際項目具體內(nèi)容相對應預算文件通常不全。預算管理者編制的預算文件不符項目的持續(xù)發(fā)展，造成項目實行人不掌握實際項目的落實幅度和內(nèi)容，阻攔項目正常的發(fā)展趨勢，減少項目質(zhì)量和公司項目盈利。

(三)工程造價預算與成本控制模式落后

因為在我國項目建設成本預算控制體系不完善，從業(yè)成本預算工作的相關(guān)負責人不可以靈活運用最先進的信息科技協(xié)助其開展成本預算工作，使用傳統(tǒng)式工作計劃時也無法有效提升工作高效率。因而，相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導干部應高度重視成本預算控制體系的制定，確立建筑裝飾材料購置、運輸和工人成本費，提升職工的能力素質(zhì)，完善成本預算控制體系，使項目建設成本預算獲得更好的管理方法與發(fā)展。除此之外，項目完工后，需及時將成本與費用預算進行對比，并且通過相關(guān)負責人的比較，搞好最終的梳理工作，保證最后竣工階段沒問題。是否存在科學合理、更專業(yè)的工程造價預算體系和充足完善、完善的工程造價控制方式，是工程建設持續(xù)發(fā)展的一個至關(guān)重要的難題。但是，現(xiàn)實生活中，很多建筑企業(yè)所采用的項目計劃和成本控制方式過度落伍。在這一方面存在比較嚴重的缺陷，特別是缺乏對全部項目過程的創(chuàng)新管理。其關(guān)鍵通常取決于工程施工前后的工作，那對施工的完好性產(chǎn)生影響。與此同時，各個部門中間也缺乏有效溝通和交流，并沒有一套完整的高效溝通體系，以下屬于費用預算不科學，成本費控制不科學嚴謹。

(四)設計變更失控

工程變動失控狀況在具體的建筑建設環(huán)節(jié)中經(jīng)常出現(xiàn)。工程變更失控不僅會改變原來工程建設計劃，還會致使已經(jīng)完成工程部分的浪費資源，提升額外工程開支。工程設計工作要建立在工程成本信用額度掌控效率高的前提下，根據(jù)降低不必要工程成本開支來降低預算成本控制工作難度。目前工程在建設運行中往往會出現(xiàn)設計方案轉(zhuǎn)型工作頻率大，變動失控的情況。造成該問題發(fā)生的緣故不單單是變幻莫測的建筑工程銷售市場，更因為公司太過地追求成本費降到最低，巨大層面上打擊了工程成本在具體工程建設中的調(diào)整水平，致使現(xiàn)場施工與費用預算具體內(nèi)容矛盾。

三、建筑工程成本管理中的工程預算優(yōu)化應用

(一)在建筑設計階段開展造價控制

建筑設計是工程建筑的最基本階段，從而設計方案人員必須保證設計的費用預算精確度。為了能在后期執(zhí)行過程中具有高效的成本支出監(jiān)管目地，項目風險管理人員必須從建筑設計階段下手，做好把控。因為現(xiàn)階段建筑設計計劃方案大部分源于規(guī)劃院，技術(shù)規(guī)范也以偏重于性能指標為主導，而忽視了建筑設計的經(jīng)濟價值。為了方便防止這些問題的產(chǎn)生，必須構(gòu)建較好的激勵機制，積極主動擴展建筑設計方式，在諸多方案中挑選最佳設計，有利于建筑企業(yè)有著廣泛的選擇余地，加強項目工程對造價的監(jiān)管。此外，項目風險管理人員還需要最大程度地減少對工程施工方案的改動。工程施工方案的變動針對工程預算給出了更高的需求，危害也較為普遍，方案設計變動頻次越大，新項目施工企業(yè)偏移預估成本支出也就越大。從而看得出，在建筑設計環(huán)節(jié)做好成本管理，也是提升施工預算的前提與根本所在。

(二)制定完善的法律法規(guī)

針對當前工程建筑工程造價預算與控制存有的比較嚴重難題，必須進行嚴苛、公正的法律規(guī)制，以促進和保護工程建筑的高速發(fā)展。就目前情況看，在建設項目的施工環(huán)節(jié)中，并沒有適用的相關(guān)法律法規(guī)進行管理，造成很多施工難題無法及時處理。除此之外，從施工當場的角度來看，施工項目自身容易受本地經(jīng)濟的危害。在大多數(shù)情況下，建筑裝飾材料的價格由廠家確定，項目施工工作人員沒法發(fā)揮作用。假如成本問題沒解決，就不可能進行全面整體規(guī)劃及管理，在價格模棱兩可的前提下，項目施工工作人員也無法保證原材料的質(zhì)量，由于這一塊的發(fā)展趨勢超出了項目工作人員的理解和干涉。在這樣的情況下，增強了施工的不確定性，容易造成各種各樣施工難題。政府部門要正確發(fā)揮作用，嚴控和監(jiān)督制造業(yè)企業(yè)的價格管理方法，從各個領(lǐng)域強化對工業(yè)生產(chǎn)價格的綜合操縱，共同奮斗完成價格和質(zhì)量的雙重監(jiān)管，保證零部件生產(chǎn)制造質(zhì)量，保證工程預算和施工安全性。

(三)規(guī)范現(xiàn)場簽單流程

在工程項目施工中，現(xiàn)場簽字工作中應確保嚴格遵守項目預算審查機制，并在這個基礎(chǔ)上融合新項目施工現(xiàn)場具體精確測算項目預算結(jié)論。工程建設企業(yè)應是現(xiàn)場簽字給予一定的意見反饋空間和方式，在符合新項目施工規(guī)章制度的前提下，確保預算審核能即時與項目施工現(xiàn)場具體緊密結(jié)合，并及時糾正審批組織架構(gòu)。根據(jù)提升施工工程圖紙的控制精確性，立即監(jiān)管施工期內(nèi)的施工量，確保施工工作在達到費用預算的前提下有序開展。對其具體工程項目施工開展成本管理時，應充分認識現(xiàn)場簽字對施工預算管理體系精確性的重要性。依據(jù)新項目現(xiàn)場施工的具體情況調(diào)節(jié)財務審計組織架構(gòu)，保證現(xiàn)場簽入嚴苛、簽入嚴苛，依據(jù)現(xiàn)場簽入狀況即時、合理地調(diào)節(jié)項目預算構(gòu)造。

(四)控制施工材料采購成本

近些年，在我國建筑施工企業(yè)一直處于不斷發(fā)展的過程當中，施工環(huán)節(jié)必須精確的成本預算數(shù)據(jù)信息來確保施工工作正常的進行。在成本預算工作中，很多建筑材料的成本也會隨著市場轉(zhuǎn)變而變化，這給成本預算工作帶來了很大的不便。建筑材料的購置都將讓企業(yè)耗費更多資產(chǎn)。假如原料漲價，不但會危害成本預算，還會讓企業(yè)沒法解決這類附加成本的耗費，最終會降低企業(yè)的利潤。因而，要控制建筑材料購置和施工工作的成本，必須融入市場波動，制訂靈活的成本預算數(shù)據(jù)信息，根據(jù)確立采購方案，使成本預算工作可以正常的進行。

(五)利用現(xiàn)代化措施提高工程預算質(zhì)量

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)性在我國的快速發(fā)展，信息科技被廣泛應用于提高企業(yè)經(jīng)營效率。提高工程施工預算的質(zhì)量和效率，不但可以充分利用網(wǎng)絡技術(shù)性，并且可以有效的提高預算的精確性。從中國現(xiàn)階段建筑工程造價的實際出發(fā)，一些企業(yè)在管控措施和方式上存在落后，無法立即、清晰地為建設工程和預算給予可靠的數(shù)據(jù)支持，無法達到現(xiàn)階段施工企業(yè)的創(chuàng)新需要，這往往使預算編寫不切實際，項目成本管理得不到保障?？茖W合理的預算是工程造價控制的前提。要是沒有重要數(shù)據(jù)信息，將直接關(guān)系預算編制和項目成本管理的品質(zhì)。因而，施工企業(yè)應堅持實事求是，搭建合適自身發(fā)展和經(jīng)營管理的數(shù)字化信息服務平臺，獲得外界人力成本、原材料成本等價格行情數(shù)據(jù)信息，不斷更新和維護項目建設中的各種信息數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)分析和較為，提高施工企業(yè)數(shù)據(jù)分析與處理的效率。靈活運用當代數(shù)據(jù)分析技術(shù)性，豐富多彩項目成本管理方式，有利于運用信息內(nèi)容平臺的優(yōu)勢，提高信息化時代新項目預算有效性和科學依據(jù)。

(六)加強工程預算人員審核控制意識

在開展項目建設預算管理的過程中，相關(guān)負責人應塑造科學的審計和控制意識，根據(jù)全面掌握新項目預算知識結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)預算的合理性，使公司在激烈的競爭項目建設銷售市場自然界中持續(xù)發(fā)展。加強預算人員的審計意識，離不了公司內(nèi)部管理制度對預算工作中的高度重視與支持。公司應采用“由上而下”的監(jiān)管核心理念，在項目建設中領(lǐng)導干部預算工作中的落實，根據(jù)高層管理者科學的預算操縱意識和核心理念，提升公司內(nèi)部新項目審計。對于預算文件審核、當場簽名、人員培訓等具體管理內(nèi)容，為項目構(gòu)建濃郁的科學審核和操縱氣氛，以增強新項目預算的合理性和成本資金的合理利用。

(七)控制建筑工程預算和成本工作的具體措施

建筑工程企業(yè)在實施工程施工工作時，首先要開展成本預算，這不但能夠防止一些腐敗問題的產(chǎn)生，而且還能確保工程施工工作正常的進行。比如，在建筑裝飾材料采購中，因為采購環(huán)節(jié)繁雜，相關(guān)監(jiān)督部門沒法順利開展監(jiān)管工作，容易造成相關(guān)工作人員腐壞，成本預算工作無法得到有效管理。因而，企業(yè)應制訂完備的管理方案，通過建立懲罰機制來約束相關(guān)職工的個人行為，以保護企業(yè)權(quán)益，提升費用預算工作的精確性?，F(xiàn)階段，越來越多建筑工程企業(yè)逐漸高度重視成本預算操縱工作，并把成本費動態(tài)性自動控制系統(tǒng)完美地運用到建筑工程中，彰顯了較好的功效。

(八)及時掌握工程造價波動情況

材料價是危害施工預算與工程造價控制的關(guān)鍵所在，以便更為精確及時地把握材料市場價格轉(zhuǎn)變，建筑施工企業(yè)就要對各種材料銷售市場進行充分調(diào)研，并依據(jù)調(diào)研情況做好預算管理。除開基本的水泥、建筑鋼筋、沙子等裝修材料價格，建筑施工企業(yè)還需要將相關(guān)的人工花費、工程施工費用核算列入調(diào)研工作中。要實現(xiàn)對建筑材料價格的精確費用預算，建筑施工企業(yè)可以依照總體材料市場和歷史時間價格調(diào)整區(qū)段設定對應的物價指數(shù)，以便于針對不同的建筑施工項目獲取到實時的材料市場價格邁向與動態(tài)性。

(九)做好工程計價準備工作

計價變動會明顯減少進行工程工程造價管理工作的高效率?，F(xiàn)階段的明細計價和預算定額計價二種計價管理模式，可以重點提升工程工程造價合理化，優(yōu)化工程工程造價具體內(nèi)容。明細計價管理模式是把工程招標會者和組織根據(jù)實際工程制作出來的工程量明細做為工程主要內(nèi)容，并將其送交給投標者，投標者再聯(lián)系實際工程情景開展獨立計價。而預算定額計價是按照國家統(tǒng)一標準與標準實現(xiàn)精確費用預算工程成本費。這幾種計價方式都要工程費用預算管理者詳細把握工程構(gòu)造和內(nèi)容，在保證充分準備的情形下為企業(yè)提供合乎公司工程建設與持續(xù)發(fā)展的價格自然環(huán)境。

四、結(jié)語

總的來說，為了能從源頭上改進成本控制情況，我們必須要建立科學科學合理的建筑施工管理規(guī)章制度，提升人員選拔規(guī)范，建立科學的教育培訓體系，為這一塊的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，推進并健全成本控制流程的監(jiān)督力度。與此同時，相關(guān)公司務必不斷提升技術(shù)實力，適度的降低成本，進而推動整個社會發(fā)展。