市政園林綠化工程施工管理中存在問題及對策

鹿亞龍 山西晉路園林綠化工程有限公司

1 前言

市政園林工程建設和城市建設與人們的生活具有緊密的聯(lián)系，能夠美化城市環(huán)境，為人們提供更好的生活環(huán)境，與社會和諧可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應。當前在市政園林工程施工中存在一些問題，影響了市政園林工程建設的效果，為了改善現(xiàn)狀，需要加強施工管理工作，分析當前管理中的問題，并采取有效的措施進行改善和解決，不斷提升施工管理的有效性，進而高質(zhì)量地完成市政園林綠化工程建設，提升工程建設的綜合效益。

2 市政園林綠化工程概述

市政園林綠化工程是以環(huán)境建設為主要目標的工程，包括兩部分，分別是設施綠化及園林建筑，與普通建筑工程的顯著差異就是生態(tài)保護功能性，可以讓人們親近自然，解放心靈。在市政園林綠化工程的規(guī)劃及設計中，除了要考慮工程項目與周圍環(huán)境的和諧性之外，還要考慮工程內(nèi)植物種植，綜合考慮各方面內(nèi)容，如植物種類、栽培方式、觀賞性、藝術性、成活率等。

3 市政園林綠化工程施工管理的特點及重要性

3.1 特點

首先，工程具有較強的復雜性。在市政園林工程建設中，應協(xié)調(diào)好相關方，包括建設單位、監(jiān)理單位以及和施工企業(yè)。在相關方交叉作業(yè)時，會提升工程建設的復雜性。施工前，建設及設計單位要準確、全面地理解設計意圖，合理的布置現(xiàn)場。施工期間，建設單位應科學規(guī)劃苗木規(guī)格方案，加強和施工單位的溝通，優(yōu)化相關工作流程，如種植、苗木進場及后期養(yǎng)護等，施工單位依據(jù)提前擬定的苗木規(guī)格，補充苗木進場申請表，通知監(jiān)理單位人員開展驗收工作，若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的苗木，需馬上清退，禁止使用不合格苗木[1]。在工程建設中包含較多的子工程，具有較強的復雜性，為了促進工程建設的有序開展，要加強現(xiàn)場管理，做好協(xié)調(diào)工作。施工中應實施集中管理，促進相關部門之間的協(xié)作，進而促進工程建設的有效落實。

其次，園林綠化工程具有周期性。工程選擇的苗木都是有生命的，由于種類不一樣，每個苗木的生長周期存在差異，開花及落葉時間不同。在各個時期，應合理選擇栽培方式，注重栽培時間及季節(jié)的選擇。通常在工程建設中要考慮苗木的生長規(guī)律，選擇提升苗木成活率的時間進行栽植，滿足工程周期性特點，提升工程建設的專業(yè)性。

3.2 重要性

隨著國內(nèi)景觀項目設計及建設的管理，園林建設企業(yè)為了實現(xiàn)長遠發(fā)展不斷努力，近年來，市政園林綠化工程建設得到了極大的發(fā)展，同時企業(yè)間的競爭不斷加劇，要想促進企業(yè)的發(fā)展，就要確保工程建設的質(zhì)量，設置合理的價格，開發(fā)特殊、具有顯著成果的設計項目。要想促進園林綠化工程建設，不僅要有科學的設計及合格的材料，還要加強施工現(xiàn)場管理工作。現(xiàn)場管理的效果受到很多因素影響，如管理人員的工作能力、施工人員適應能力、資源分配能力等[2]。在綠化建設中，現(xiàn)場施工管理要將以上要素加入施工中，加強綠化管理，促進施工的有序開展，確保施工質(zhì)量，減少建設成本，提升企業(yè)效益。

4 市政園林綠化工程施工管理中的問題

4.1 工程管理的前瞻性不足

在施工管理中，雖然注重綠化工程施工，且施工前設計了方案，然而在規(guī)劃中缺乏前瞻性，一些規(guī)劃設計和實際情況存在差異，給施工管理效果帶來了消極影響，無法實現(xiàn)理想的綠化效果。在園林景觀設計中，存在為了提升新穎性而選擇不適合的樹木問題，雖然短時間內(nèi)效果較好，但是隨著時間的增加，會由于一些因素如氣候、水土等，產(chǎn)生較多的問題。特別是在綠化植物搭配上缺乏科學的設計，前瞻性不足，限制了施工的可持續(xù)發(fā)展。設計人員忽視了城市后期發(fā)展，有一些設計重復，或是和其他設計相沖突，不利于施工效果。如果在規(guī)劃中無法確保前瞻性，就會限制后期管理。

4.2 綠化施工現(xiàn)場管理不夠全面

在施工管理中，施工單位是管理的主體，然而其主要關注施工質(zhì)量方面的管理，對于設計和長遠規(guī)劃等方面的管理缺乏重視，加上管理模式落后，導致管理不夠全面。特別是在管理實踐中，經(jīng)常產(chǎn)生分包、內(nèi)部承包或變相招投標等問題，導致現(xiàn)場管理呈現(xiàn)出無序的狀態(tài)，不利于施工管理工作的開展，監(jiān)督工作并未得到有效的落實，影響了綠化效果。

4.3 管理隊伍的專業(yè)性不足

在工程施工管理中有較多專業(yè)的管理人員，由于一些因素，如對工作缺乏重視、管理模式落后等，導致管理人員間缺乏有效的協(xié)作，限制了管理工作的效果。尤其是綠化企業(yè)數(shù)量不斷增加，而具有較強綠化管理能力的人員較少，而市場競爭不斷加劇，使得管理工作受到了消極影響[3]。一些管理人員側(cè)重于降低施工成本，提高效益，在工作中存在偷工減料等不良行為，不利于工程施工質(zhì)量。

4.4 管理制度不完善

為了促進工程的有序建設，需要構(gòu)建一套健全的管理制度。而實際情況是很多施工企業(yè)側(cè)重于效益，對施工管理缺乏重視，一味地縮短工期，無法確保施工質(zhì)量及安全。此外，國內(nèi)市政園林建設還在發(fā)展中，一些地方不夠成熟，缺乏健全的監(jiān)管體制，限制了施工的質(zhì)量。

4.5 養(yǎng)護工作不到位

工程施工結(jié)束后并不意味著真正的結(jié)束，還需要做好養(yǎng)護工作。因為植被每天都在變化，因此管理人員需注重養(yǎng)護工作，確保植被的健康成長，保障工程建設的效果。由于很多單位對養(yǎng)護工作缺乏重視，使得養(yǎng)護工作并未得到有效的落實，容易出現(xiàn)病蟲害問題。

4.6 管理權(quán)責模糊

這是管理工作中的一個重要問題，影響了管理工作的開展，易出現(xiàn)資源浪費的問題，不能有效利用管理資源。

之所以會這樣，主要是由于施工管理人員對工作缺乏重視，導致管理工作的規(guī)范性不足。施工主體沒有清楚的施工建設管理機制，不能給實際施工提供依據(jù)及約束，權(quán)力和責任模糊，這些都影響了管理的效果。

5 市政園林綠化工程施工管理的優(yōu)化策略

5.1 清楚劃分施工管理權(quán)責

因為施工管理的權(quán)力及責任沒有得到明確，使得管理資源未得到高效的利用，限制了管理的效果。對此，企業(yè)在管理中需明確劃分權(quán)力和責任。第一，企業(yè)應提升管理人員的意識，讓其明確施工管理工作的重要意義，加強對各施工環(huán)節(jié)的管理，提升管理的質(zhì)量及規(guī)范性。第二，構(gòu)建完善的管理制度，給管理實踐提供依據(jù)及約束，這是明確權(quán)力和責任的基本要求。比如某工程在施工管理中制定了施工管理制度，清楚的劃分權(quán)利和責任，結(jié)合具體的工程施工情況及管理情況等，確定二級施工管理機制，堅持優(yōu)化及細化管理的相關內(nèi)容，如基礎原則、內(nèi)容以及目標等，創(chuàng)建良好的管理環(huán)境，給相關施工管理活動的開展提供依據(jù)和約束[4]。對此，企業(yè)在施工中應注重和加強管理制度的構(gòu)建和健全，把施工管理工作納入制度化管理體系中。第三，構(gòu)建問責機制。企業(yè)要對施工的各個階段進行全面管理，對存在的問題，追究人員的責任，結(jié)合管理問題的程度，做出相應的處罰，進而規(guī)范管理人員的工作行為，確保其認真嚴謹?shù)貙Υぷ鳎龊檬┕べ|(zhì)量及進度管理工作。

5.2 合理選擇施工材料

原材料是市政園林綠化工程施工的基礎，其質(zhì)量關系到工程建設的質(zhì)量。園林綠化施工的要求較高，施工包含較多的內(nèi)容，涉及很多的活體移植工作，對施工人員提出了嚴格要求。在施工中應該全面考慮城市氣候和地理環(huán)境情況，按照因地制度的原則，合理選擇綠化樹種，有針對地選擇材料，合理搭配植物品種，提升景觀的整體呈現(xiàn)效果。要想保證施工質(zhì)量，就要嚴格檢查材料質(zhì)量，確保其符合要求，和植物生長特性相適應，給植物營造良好的生長環(huán)境。

5.3 加強施工質(zhì)量管理

在市政園林綠化工程建設中，植物是主體，需把握植物生長特性及規(guī)律，有效搭配不同的植物。同時結(jié)合施工要求，考慮植物的生長共性和差異，合理進行搭配，提升園林綠化的效果，全面發(fā)揮出工程的作用。工程施工具有較強的復雜性，要想確保施工質(zhì)量，就要加強所有施工環(huán)節(jié)的管理控制，按照有關規(guī)定優(yōu)化施工方案，依據(jù)專業(yè)技術要求，為實際施工提供指導，提升施工的合理性及標準性。

5.4 構(gòu)建完善管理機制

首先，健全管理及問責機制。如果在市政園林綠化工程管理中缺乏嚴謹性，就會影響施工效率及質(zhì)量。對此，單位需構(gòu)建完善的管理及問責制度，規(guī)范管理人員的行為，端正其工作態(tài)度。管理制度的健全，包含對施工人員、管理人員、養(yǎng)護人員的監(jiān)管，確保相關人員能夠有效發(fā)揮出自身的作用。管理人員應具體記錄導致工程無法按期完工的原因、植物存活率低等情況，深入分析有關問題，找出原因，在此基礎上，有目的性的制定應對措施，盡量確保建設目標的達成，在保障工程建設質(zhì)量的前提下，節(jié)省建設成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。基于構(gòu)建健全的問責制，能夠?qū)⒇熑温鋵嵉絺€人，實施追責問責措施。

其次，構(gòu)建健全的評價及監(jiān)督機制。單位要設置監(jiān)督小組，進一步細化管理評價標準及監(jiān)管要求，有效地落實制度，結(jié)合工作情況，積極調(diào)整及優(yōu)化，全面發(fā)揮出制度的價值。

最后，健全后期培育及養(yǎng)護機制[5]。在施工管理中應注重后期養(yǎng)護工作，確保植物的健康生長，優(yōu)化景觀的呈現(xiàn)效果。比如利用專業(yè)技術，對相關方面進行養(yǎng)護和管理，如肥水管理、病蟲害防治、土壤管理、整形修剪等；定期清潔綠化區(qū)域，加強現(xiàn)場管理工作，不可在綠化區(qū)域堆放垃圾；設置標語牌等，呼吁人們愛護和保護植被。

5.5 提升工程管理的科學性及前瞻性

在施工管理實踐中，依據(jù)相關情況進行規(guī)劃，如水文、季節(jié)變化等，特別是工程管理的合理性，結(jié)合施工具體情況，加強綠化規(guī)劃及技術交底工作，進一步細化施工方案，為實際施工提供有效的指導。在工程管理中應注重前瞻性，加強對施工細節(jié)方面的管控，全面依據(jù)施工設計圖開展施工。如果發(fā)現(xiàn)和設計圖不同的施工內(nèi)容，要及時調(diào)整，避免由于施工管理不足而影響施工效率。管理前瞻性還表現(xiàn)在工程長遠管理上，結(jié)合城市未來發(fā)展的方向，強化城市規(guī)劃和發(fā)展之間的聯(lián)系，結(jié)合實際情況對施工模式做出調(diào)整，防止產(chǎn)生重復施工的問題。

5.6 提升管理的全面性

為了優(yōu)化施工管理效果，要結(jié)合管理工作的實際情況，優(yōu)化施工管理體系，創(chuàng)新管理模式，提升管理工作的全面性。不斷積累工作經(jīng)驗，細化管理，運用“4MIE”全面控制的方式落實管理工作。在管理過程中，做好前瞻性準備，特別是施工機械，確保其正常使用狀態(tài)。要想確保施工質(zhì)量，還要有合理的施工方案提供依據(jù)，這就要求提升施工方案設計水平。全面分析施工環(huán)境因素，做好各方面的管理工作。

5.7 提升施工管理人員水平

管理人員是落實工程施工管理工作的主體，其專業(yè)性關系到管理工作的效率及質(zhì)量。單位要科學劃分管理人員的工作職責，結(jié)合管理的實際情況，及時加強和有關方的溝通，交換意見，給管理人員的工作開展提供依據(jù)。管理隊伍應自覺提升專業(yè)水平，及時學習和掌握最新的綠色施工要求和設計要求，樹立較強的責任意識，補充綠化管理及養(yǎng)護方面的專業(yè)知識。還要制定有效的監(jiān)督及考核機制，確保管理人員能夠認真完成自己的工作，防止產(chǎn)生以權(quán)謀私、偷工減料等問題，優(yōu)化施工管理工作的效果。

5.8 提升施工團隊的素質(zhì)水平

施工人員是落實園林綠化工程施工的主體，其素質(zhì)水平及技能水平關系到施工的質(zhì)量。因為施工隊伍的管理體系存在差異，可能會影響到工程建設的質(zhì)量，需要提升施工組織隊伍的管理能力。單位應定期組織施工人員開展教育培訓，除了提升其專業(yè)技能之外，還要提升其職業(yè)道德素養(yǎng)，確保其在施工中規(guī)范、正確的操作，確保工程施工質(zhì)量。

5.9 注重成本管理

成本管理也是施工管理中的一部分，為了優(yōu)化管理的效果，要注重以下幾方面。首先，控制材料成本。材料成本在工程建設成本中的占比較大，為了減少這方面的成本，在確保材料質(zhì)量合格的基礎上，選擇性價比最高的材料，便于植物后期管理。其次，提升施工機械的使用率。這有利于降低建設成本，提升施工效率。最后，減少人工成本。單位應清楚地劃分相關環(huán)節(jié)，結(jié)合有關標準安排崗位人員數(shù)量，提升其施工效率及質(zhì)量，減少人工成本。

6 結(jié)束語

綜上所述，市政園林綠化工程具有藝術性和技術性的特點，對于人員的綜合能力具有較高的要求，需調(diào)動多方面的資源，促進工程建設的有序開展。近年來，市政園林綠化工程得到了顯著發(fā)展，然而在工程施工中存在一些問題，影響了工程的建設效果。對此，企業(yè)應加強市政園林綠化工程施工管理工作，構(gòu)建健全的管理制度，加強施工質(zhì)量管理，提升管理的科學性及前瞻性，全面進行施工管理，做好后期養(yǎng)護工作等，減少資源損耗，優(yōu)化施工管理的效果，提升市政園林綠化工程建設的水平，充分發(fā)揮出其價值。