長株潭城市公共空間活力評價指標體系研究

宋 杰

(1.湖南鐵路科技職業技術學院，湖南 株洲 412000；2.湖南省人才研究會，湖南 長沙 410083)

0 引言

目前，國內關于城市公共空間活力的綜合評價，主要集中在公共空間活力影響因子的識別和評價方法的構建，研究方法上，從定性分析邁向定性與定量相結合；數據表征上，由傳統的靜態分析朝著時空交替動態數據演變方法應用；評價視角上，從單一維度轉向復合系統工程的綜合考慮[1-6]。在城市生態危機、環境惡化的當前[7-8]，通過構建城市公共空間活力評價模型，并按照模型進行定量評價，可深入剖析當代中國城市公共空間建設問題，進而提出指導城市公共空間系統可持續發展規劃與建設的調控策略。近年來，長株潭地區經濟社會和城市建設發展迅速，區域結構持續調整與優化重組，經濟活力迸發，城市面貌煥然一新，但城市公共空間受到一定影響，需要引起重視。本文依據生態學模型，構建城市公共空間活力評價指標體系，研究分析長株潭區域公共空間活力的基本情況與提升方向。

1 城市公共空間活力的“四向度”內涵

城市是由一系列公共產品與服務組成的集合體，公共空間是城市空間系統中至關重要的公共產品，其活力表現與社會生活存在高度相關性[9]。因此，城市公共生活是城市公共空間活力的研究支點，對當代城市公共生活的全方位解析是系統性研究城市公共空間活力的切入點[1,9]。城市公共生活具有無限活躍與蓬勃發展的力量，可分解為感官生活、經濟生活、社會生活和文化生活，這些均是城市公共空間活力的關鍵影響要素。城市公共空間活力的研究可分解為對感官活力、經濟活力、社會活力和文化活力的系統性分析[1]：感官活力是城市公共空間活力的外延表現，也是其營造的物質空間層面實質支撐；經濟活力是城市公共空間活力的基礎依托，也是產生的前提保障；社會活力是城市公共空間活力的核心要義，也是具體表現形式；文化活力則是城市公共空間活力的內涵品質要求。

2 長株潭城市公共空間活力情況診斷

相對于當代西方城市，當代中國城市公共空間建設實踐表現出三方面發展趨向[9]：一是圖形化與視覺化的呈現；二是功能主義的追求；三是快速建造模式。前兩者帶有明顯的社會傳統、民眾心理的中國遺傳基因。圖形化與視覺化的呈現借當代社會布景化、媒介化潮流有愈演愈烈的趨勢；而功能主義的追求因為中國根深蒂固的設計體制、思維慣性等內在的問題，要從中擺脫出來，還存在一個長期的過程。快速建造模式所帶來的對傳統城市肌理破壞、城市發育肢解、城市公共空間碎片化等城市不可持續性的現實困境，是當代中國城市公共空間建設值得深入研究的課題。

當前，長株潭城市建設在社會經濟效益、空間資源可持續利用、環境質量提升、文化傳承等方面均表現出背離城市形態活力的趨向[1,9]，潛伏著一些城市公共空間活力的缺失問題與危機，諸如：感官活力層面上城市公共空間的泛視覺化與不連續碎片化，經濟活力層面上功能主義和物質化的追求，社會活力層面上城市公共空間的缺乏和虛擬空間對物質公共空間的消解，文化活力層面上地方文化內涵底蘊逐漸淡化與模糊（見表1）。

表1 長株潭城市公共空間活力情況診斷

3 城市公共空間活力評價指標體系構建及對長株潭的綜合評價

3.1 評價體系框架的設計

城市公共空間活力評價指標體系是衡量、監測和評價城市公共空間活力實現程度的必要工具。同時，建立科學的城市公共空間活力評價指標體系，對城市公共空間的可持續建設可起到導向、診斷和激勵作用，對城市公共空間的系統規劃與建設等產生重大的推動作用。考慮到城市公共空間活力的復雜性特點，根據“承載力—支持力—吸引力—延續力”（CSAE）模型[10]，采用“問題驅動”的模式對城市公共空間活力運行系統進行系統、深入的調查和分析，并摸清感官活力—經濟活力—社會活力—文化活力之間的耦合關系，對照城市公共空間活力各分項活力的表現，將城市公共空間活力系統劃分為承載力、支持力、吸引力和延續力等4個層次，得到評價體系的總框架。

（1）承載力——感官活力有效維持，主要強調生態環境保護與資源合理利用得以控制適當的城市公共空間建設速度。資源和環境的承載是城市公共空間活力發展的基礎，是城市公共空間長期持續發展的基礎，在推進城市公共空間活力建設過程中，需要感官活力的不斷延續和維持，以提升自然環境承載力和實現布局結構、建筑設施、視覺景觀等空間要素的合理配置為基礎，滿足不同的市民需求，以更好地釋放感官活力。

（2）支持力——經濟活力持續增強，主要表現在提高城市經濟空間效益，推進城市公共空間開發和發展公共消費空間。

（3）吸引力——社會活力有序促發，主要體現在促進日常生活中的交往、推進城市的公共性、促進公共空間活動的多樣性以及營造可及性，為城市公共空間活力發展提供的功能支持。

（4）延續力——文化活力顯著提升，主要通過發揮公共藝術在城市中的作用，延續城市歷史風貌，促進新舊生活文化的復合并置，實現經濟空間利益的社會可獲得性、感官空間的環境生態效益以及日常生活的社會責任分擔在城市公共空間活力過程中的良性循環，推進城市公共空間活力向更高水平發展。

3.2 評價指標體系的構成

根據長株潭城市地域特征，選取公園、廣場、濱水空間、街道、街區、中庭和城市綜合體為城市公共空間的主要研究類型。基于城市公共空間活力的四向度內涵與CSAE評價框架，選取了60項相關指標對長株潭城市地域涵蓋上述類型的12個公共空間樣本進行了問卷調查。調查表采用李克特(Likert)5點尺度的量表形式，問卷的題項分為“非常滿意”、“滿意”、“不確定”、“不滿意”和“非常不滿意”等不同形式的回答方式，量表均設為逆向題，順序由高到低排列答題得分為5、4、3、2、l。累計共發放問卷1000份，回收問卷940，剔除部分不合格的問卷以后，有效問卷為932份，問卷有效率為93.2%。首先對長株潭問卷調查獲取的原始數據進行同趨勢化和標準化篩選，然后運用SPSS19.0軟件對數據進行KMO檢驗模型與巴特利球體檢驗，而檢驗結果均支持數據具有相關性，適宜進行因子分析，獲得其相關系數矩陣及經極大方差旋轉后的因子載荷矩陣。再按特征值和特征向量累計貢獻率大于85%的原則，提取了若干個主成分，并予以命名（見表2）。

表2 旋轉后公共因子的提取

承載力-支持力-吸引力-延續力（CSAE）四個向度是公共空間活力評價指標體系的一級指標，向下進行分解為10類二級準則層指標和33個三級因子層的評價指標，由此構成了城市公共空間活力評價的指標體系。各級指標權重向量均依據層次分析法步驟及方法進行，將各專家的權重值進行平均值計算，并進行一致性檢驗，得出城市公共空間活力評價的各級指標權重值，見表3。

表3 城市公共空間活力指標權重系數表

3.3 評價指標體系的綜合分析

本文挑選長株潭地域涵蓋公共空間主要類型的12個樣本中的長沙黃興南路步行街、長沙湘江風光帶、株洲神農城、株洲神農公園、湘潭步步高商業廣場、湘潭雨湖公園等6個具典型性且有一定知名度和影響力的公共空間作為CSAE指標體系實證研究的對象，通過李克特5點尺度量表問卷調查的方式進行綜合評價（累計共發放問卷500份，回收問卷460份，剔除部分不合格的問卷以后，有效問卷為450份，問卷有效率為90%）。基于長株潭問卷調查獲取的原始數據，采用模糊綜合評估法，分別計算得到六個公共空間的CSAE子體系各組分得分，加權匯總后可得出長株潭六個公共空間活力系統子體系發展水平與活力程度。

3.3.1 承載力子體系——感官活力有效維持

在承載力子體系中，黃興南路步行街環境適宜、建筑設施的得分和神農公園與雨湖公園建筑設施、視覺景觀得分并不理想，評價結果為中。這說明在這些公共空間建設改造過程中，應重視建筑設施與自然環境的協調性，促成二者達到整體上的和諧，并考慮綠化景觀結合公共設施的人性化設計，達到綠化景觀與公共設施相結合，使人們在休息的同時也能很好地享受綠化景觀所帶來的愉悅和舒適，提升空間的感官活力。

3.3.2 支持力子體系——經濟活力持續增強

在支持力子體系中，各類公共空間的聚集規模、邊際效益、土地利用的得分均較高，評價結果大多處于或接近良的水平，這進一步說明經濟要素的有效聚集、周邊合理的配置布局、土地的高效利用能帶來公共空間經濟活力的飛升。

3.3.3 吸引力子體系——社會活力有序促發

在吸引力子體系中，各類公共空間的可達程度得分均較高，評價結果大多處于或十分接近“良”的水平，這進一步說明公共空間的可達性對人們的使用度、愿望度具有決定性的作用，易于識別、地理位置的可達性是影響社會活力發揮至關重要的因素。神農公園和雨湖公園管理運行得分均明顯偏低，評價結果為中，意味著這些公園空間的提質改造中應先建立健全管理運行機制，以保障公共空間使用性能的不斷提升。

3.3.4 延續力子體系——文化活力顯著提升

在延續力子體系中，在湘江風光帶、炎帝廣場和雨湖公園空間文化和諧營造中文化品位的得分較高，均處在良的水平，這說明這些公共空間把握了城市地段的歷史文脈，展現了時空的連續性，體現了空間的歸屬感。神農公園文化品位、文化活動得分均偏低，評價結果為中，說明這類公共空間在滿足精神生活的同時還要能滿足人們對城市情感的依附，提高人們對城市的認同感和歸屬感。

3.3.5 綜合評價

本次實證研究點中大部分公共空間的活力程度雖在良以上，但得分值都沒有超過4，即沒有達到優的程度；部分公共空間雖綜合得分值在3以上，但某些一級指標仍在3以下，特別是在環境適宜性維持、空間要素合理配置、生活文化復合并置等方面水平普遍偏低，這意味著當前該區域亟需解決步行環境的舒適性欠佳、建筑設施與自然環境的融合性待提高、公共空間的功能多樣性有限、公共活動的使用性不足等問題。

4 結束語

構建城市公共空間活力評價模型并對其發展水平進行綜合評價，是營造城市公共空間活力政策制定和戰略實施的重要事實依據。本文根據城市公共空間活力的基本內涵，從空間承載有效改善、效益綜合提升、活動多樣融合、文化和諧營造等方面構建指標體系，對長株潭城市公共空間活力程度進行了綜合評價，發現該區域環境適宜性維持、空間要素合理配置、生活文化復合并置等方面水平普遍偏低，表明當前該區域公共空間感官活力上空間承載與配置及文化活力上空間文化導入提升有待改善。