中海核能合作有哪些特殊意義

劉久

12月9日，中國國家主席習(xí)近平在首屆中國一海灣阿拉伯國家合作委員會峰會上發(fā)表題為《繼往開來，攜手奮進共同開創(chuàng)中海關(guān)系美好未來》的主旨講話，其中提議設(shè)立中海和平利用核技術(shù)論壇，共建中海核安保示范中心，為海合會國家培養(yǎng)300名和平利用核能與核技術(shù)人才，這為中國和海合會國家核領(lǐng)域合作擘畫了新的藍圖。

中國和海合會國家推進核領(lǐng)域合作，是中國在核能領(lǐng)域尤其是核電出口領(lǐng)域高水平發(fā)展的自然結(jié)果。經(jīng)歷30余年的發(fā)展，中國躋身世界核能大國行列，并向核能強國邁進。截至目前，我國在運在建核電裝機容量居全球第二，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代壓水堆“拿龍一號”“國和一號”等國產(chǎn)化品牌，并擁有四代特征的高溫氣冷堆、快堆以及小型模塊化反應(yīng)堆等先進核電技術(shù)。與此同時，中國的核電出口已經(jīng)躋身世界第一方陣，不僅與俄羅斯、法國、哈薩克斯坦和巴基斯坦等國的核能合作持續(xù)深化，還積極推進與南非、土耳其、約旦、保加利亞、捷克等國家新建核電項目的投資合作。這些都為中國與海合會國家開展核領(lǐng)域合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

海合會國家對核能應(yīng)用與和平利用核技術(shù)的需求也為中國和海合會國家開展此方面的合作創(chuàng)造了廣闊空間。近年來，海合會國家加快能源轉(zhuǎn)型腳步，大力推動包括核能在內(nèi)的清潔能源發(fā)展。阿聯(lián)酋作為第一個擁有核電站的海合會國家，近年來核工業(yè)迅猛發(fā)展，沙特阿拉伯也于今年成立沙特核能控股公司，計劃于2022年至2027年至少建造2座反應(yīng)堆。中國企業(yè)已經(jīng)與阿聯(lián)酋、沙特、蘇丹等國簽署了和平利用核能協(xié)定，并在鈾礦勘探、核燃料供應(yīng)、核電站運維等領(lǐng)域達成合作意向。

更為值得注意的是，中海在加強核能應(yīng)用領(lǐng)域合作的同時推進核安保合作，這不僅凸顯了中海在和平利用核能領(lǐng)域的負責(zé)任態(tài)度，也對國際核安保合作具有重要意義。核安保是廣義核安全的重要組成部分，其內(nèi)容包括防范核恐怖主義、核進出口控制以及保護核材料安全。如何防止非法或未經(jīng)授權(quán)獲取核材料，以及防止通過盜竊、轉(zhuǎn)換、威脅和破壞等手段非法干擾核材料和核設(shè)施的正常使用，保護核材料和核設(shè)施免遭恐怖組織盜竊、轉(zhuǎn)移和破壞等等，都是國際社會面臨的重要課題和挑戰(zhàn)。

中國以“理性、協(xié)調(diào)、并進”的核安全觀為指導(dǎo)，一向在核安保領(lǐng)域紀錄良好，而且積極為國際社會做貢獻、開展核安保國際合作。中國于2011年組建國家核安保技術(shù)中心，這也是亞太地區(qū)乃至全球規(guī)模最大、設(shè)備最全、設(shè)施最先進的核安保交流與培訓(xùn)中心，先后與國際原子能機構(gòu)、歐盟、世界核安保研究院等國際組織以及美國、俄羅斯、加拿大、韓國等國蒙開展了核安保合作與交流，為中海核安保合作提供了經(jīng)驗。與此同時，中國和海合會國家均為國際原子能機構(gòu)成員國；也都是《不擴散核武器條約》、《核材料實物保護公約》及其修正案的締約國，這為中海雙方進行核能與核技術(shù)合作以及共建核安保示范中心奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。

相信中海核安保示范中心的建立將促進雙方在核安保領(lǐng)域的交流合作，可議為海合會國家提供系統(tǒng)、全面的核安保教育培訓(xùn)，并可以借此平臺分享中國在核安保領(lǐng)域的良好實踐，包括已經(jīng)建立起來的核材料管制與進出口制度、核安保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系等，這些都有利于幫助海合會國家提升自身核安保能力，也將助推中國核電、核裝備、核技術(shù)產(chǎn)業(yè)、核安全與核安保文化等全鏈條“走出去”。▲（作者是哈爾濱工程大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院副教授）