加快“兩山”片區農旅產業高質量發展助力我省鄉村振興

2020 年2 月29 日，我省宣布貧困縣“清零”。經過省委、省政府及各界干部群眾的不懈努力，河北燕山—太行山連片特困地區（以下簡稱“兩山”片區）克服貧困程度高、自然災害多、生態環境脆弱等困難，基礎設施得到持續完善，當地群眾內生動力明顯提升，產業發展基礎不斷鞏固，為實現鄉村振興打下了堅實基礎。但也應看到，與相對發達地區相比，“兩山”片區依然是我省實現鄉村全面振興的短板和難點。建議優化“兩山”片區農旅產業布局，推進農旅產業高質量發展，實現“產業扶貧”向“產業興旺”轉變，助力我省鄉村全面振興，建議如下：

一、以產業化經營放大特色產業優勢，建設“兩山”片區現代農業產業帶

（一）立足區域資源稟賦和產業比較優勢，優化特色農業產業布局。圍繞食用菌、優質果品、中藥材等區域特色農產品，推動特色農產品基地建設，實現集中連片規模發展,實現由初加工向深加工轉變，做大做強農業產業化龍頭企業，推動區域特色突出的現代農業高質量發展。

（二）依托農業科技創新驛站，推進兩山片區農業供給側結構性改革。擴大“兩山”片區農業科技創新驛站數量，發揮好驛站在農業新品種和新技術研發、轉化和應用推廣以及培養鄉土科技人才方面的作用，提升輻射功能和服務能力，促使傳統農業向科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業轉變。

（二）打造河北“兩山”農產品知名品牌，提升產品競爭力。綠水青山就是金山銀山，堅持生態建設、謀求綠色發展，用生態和綠色為農產品背書，培育一批知名農產品區域公用品牌。加強與電商平臺戰略合作，暢通推廣渠道，形成“兩山”片區農產品品牌集群效應，提升產品競爭力。

二、整合區域旅游資源，做好“旅游+”，打造“兩山”片區旅游產業隆起帶

（一）打響旅游品牌，打造旅游產業隆起帶。用好太行山地旅游帶、燕山長城旅游帶、“國家一號風景道”和“草原天路”等資源，推進長城國家文化公園等項目建設，突出特色旅游資源優勢，打造“兩山”片區文旅產業隆起帶。

（二）做好“旅游+”賦能，加強特色旅游多元供給。依托區域內歷史、文化、地質、生態和產業資源，發展生態觀光、休閑度假、文化遺產、山地運動、研學及鄉村旅游等新業態，推動旅游業從單純的景點旅游向全域旅游轉變，從高速增長向優質發展轉變。

（三）加強旅游服務能力建設，為“兩山”片區文旅產業隆起帶提供有力支撐。加強交通基礎設施建設，暢通景區“最后一公里”。健全跨區域旅游安全保障體系，提升旅游安全保障能力。推進旅游新基建，提升景區智慧化、服務智能化、產業數字化水平。借鑒省旅發大會“云上展館”經驗，開展互聯網互動式營銷，提升旅游體驗。

三、以農促旅，以旅興農，促進“兩山”片區現代農業和文旅產業深度融合發展

（一）圍繞“兩山”片區鄉村振興做好農旅融合發展規劃。充分尊重當地農業產業特點和旅游業發展規律，突出特色、打造亮點，做好農、旅產業融合發展規劃，并指導所涉市、縣做好配套規劃，形成“以農促旅、以旅興農”的融合發展態勢。

（二）以農促旅，讓農業旅游為旅游產業發展賦能。大力發展農業旅游，探索休閑觀光農業、田園農業、民俗風情、村落鄉鎮、科普教育等旅游模式，建設一批環首都休閑觀光農業基地。鼓勵農產品生產加工企業拓展旅游參觀功能，豐富旅游產品、完善旅游產業鏈條。

（三）以旅興農，以農業旅游提升“兩山”地區特色農業產業價值。鼓勵大型農、旅企業走聯合發展之路，實現聚集效益；借助農民豐收節、旅發大會等平臺做好特色農產品品牌宣傳推廣；通過鄉村旅游、休閑農業和農產品加工企業工業游等方式，讓游客走進田間地頭、走進企業、走進車間，強化品牌認知度和認可度，提升品牌價值。