創新思路出實招 溫馨服務暖人心
——云州區紀委監委實打實化解信訪矛盾見實效

□馮麗霞

“區紀委的干部們真是好，真心為咱們老百姓辦實事，我們村拖了3 年的生物質爐押金都退回來了！”上榆澗村民王某某感慨地說。

近年來，大同市云州區紀委監委牢牢把握以人民為中心的工作導向，將做好信訪舉報工作與“我為群眾辦實事”實踐活動緊密結合，建立健全工作機制，壓緊壓實責任，創新工作舉措，狠抓責任落實，以務實的態度和扎實的舉措，力促信訪舉報化解工作提質增效，受到上級部門的充分肯定和廣大干部群眾的一致好評。

心系群眾，辦陽光信訪

區紀委監委秉持“把信訪群眾當家人,把群眾難事當家事” 的信訪工作理念，將群眾滿意度作為信訪工作的出發點和落腳點，讓上訪群眾真切感受到紀檢人的“溫度”。業務范圍內信訪舉報“受理辦理好”，業務范圍外“疏通引導好”。建立常態化信訪信息溝通交流機制，與各鄉鎮、信訪局、公檢法、國土、民政等部門加強溝通聯系，及時掌握信訪群眾上訪原因及個人訴求，分析矛盾癥結，群策群力做好信訪矛盾化解工作。

“您好，您反映的問題屬于民事矛盾糾紛，不屬于我們的業務范圍，我給您溝通協調下……”接到反映問題的張某某電話，區紀委監委信訪室負責人耐心解釋，并聯系有關鄉鎮同志協調處理。今年以來，區紀委監委信訪室耐心引導來訪群眾到相關部門反映問題86 次，協調化解信訪矛盾57起，受到群眾的一致好評。

全程反饋，解群眾疑慮

“我只是抱著試試看的想法給你們紀委送舉報件，原以為你們會‘官官相護’，自己舉報的問題可能會不了了之，沒想到紀委對我的舉報這樣重視，還親自給我打電話問情況，真的太感謝你們了！”接到區紀委監委信訪室的信訪舉報受理反饋電話時，馬某某激動地說道。

區紀委積極探索貫徹信訪舉報全過程的實名反饋機制，不斷提升群眾滿意度?！笆芾矸答仭?。信訪室在收到實名舉報件后，第一時間主動聯系舉報人，核實身份信息，告知受理情況、辦理流程，減少群眾在等待過程中因不明具體情況而產生的一些疑惑?！斑M度反饋”。在案件辦理過程中，案件承辦人員在符合程序的前提下告知舉報人辦理進度，減少因舉報人對辦理情況不知情而造成的重復上訪現象?！稗k結反饋”。按“誰調查誰反饋”的原則，承辦部門在信訪件辦結之日起15 個工作日內向實名檢舉控告人反饋辦理結果，并詳細記錄信訪人提出的異議和提供新的證據材料等情況。

督查督辦，提辦信質效

強化督查督辦，規范信訪件轉辦交辦管理，嚴格審核把關，全面提升信訪件辦理質量。信訪室與承辦部門應用統一模板，建立信訪工作臺賬，每月對信訪件辦理情況詳實對賬，動態監控每個案件的進展情況，定期電話提醒承辦部門加快辦理進度，及時掌握數量、質量、效果三個底數，保證上下銜接無漏錯，按期辦結不拖延；分管常委“周周調度，月月通報”，親自把關、逐件落實；同時借助檢舉舉報平臺對信訪件從受理、分流轉辦、交辦、處置、辦理、結果反饋全流程不定期督查指導，確保信訪件高效規范辦理。

壓實責任，化信訪積案

梳理近年來群眾反映的“三多”重復檢舉控告進行領導包案，明確包案領導、責任人員和辦結時限，變上訪為“下訪”，面對面聽取舉報人訴求，做好問題解決、疑惑解釋、教育引導、幫扶救助等工作，推動個案解決。對案件已辦結、舉報人個人訴求尚未解決依然重復舉報的，督促舉報人所在地、所在單位黨組織積極落實主體責任，嚴格落實 “五包一”工作責任制，充分利用基層黨組織解決處理群眾矛盾糾紛的豐富經驗，努力把矛盾和問題化解在基層，推動信訪“案結事了”。去年以來，化解時間跨度兩年以上的信訪積案16 起。

云州區西坪鎮上榆澗村，過去因為村兩委班子自身建設不夠、組織協調能力不強，導致村內的矛盾糾紛迭出不斷，成為遠近聞名的“問題村”“告狀村”，產業發展、鄉村治理等工作均落后于周邊村莊。省紀委監委“三個一批”基層監督治理整治工作初始，云州區紀委監委把該村作為“督辦化解”重點整治村，強化壓力傳導，督促鄉黨委、政府積極化解矛盾糾紛，及時回應群眾訴求。針對該村村民購買生物質爐押金久拖未退的問題，區紀委監委高度重視，及時聯合鎮村兩級研究解決，幫助293 戶村民領回了每戶300 元的購買押金，讓村兩委班子對老百姓的承諾得以兌現，贏得群眾的交口稱贊?，F如今，上榆澗村容村貌得到極大改善，村民幸福感和滿意度不斷提升。

大同市桑干河國家濕地公園一角。

2022 年以來，云州區信訪舉報總量、檢舉控告量、上級轉辦理量、初次舉報量、重復舉報量分別同比下降71.7%、70.2%、76.2%、68.4%、72.7%，呈現出“五連降”的良好態勢，各項信訪數據全市排名最低。