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美國特種作戰司令部標志

美國國防工業協會標志
說起在美國舉辦的軍事題材展會,國內軍迷朋友們最先想到的一定是“射擊、狩獵和戶外用品貿易展”,英文全稱“Shooting, Hunting and Outdoor Trade Show”,前幾個單詞首字母縮寫正好是“SHOT”,即“射擊”的意思,所以也為被外界稱為SHOT Show。這個展會由美國國家射擊運動基金會贊助和主辦,不但是美國一年一度的射擊運動、狩獵、戶外休閑和裝備制造業者的行業盛會,也是世界上規模最大的專項展會之一。
而在特種作戰和反恐領域,美國每年還有一個不怎么為社會大眾所知,但專業性更高、針對性更強、圈子更小、在業界影響大大超過SHOT Show的專題展會,這就是美國特種作戰部隊行業展(Special Operations Forces Industry Conference),英文縮寫為SOFIC。
說到SOFIC,有必要先介紹一下它的兩家主辦單位,他們分別是美國特種作戰司令部(USSOCOM)和美國國防工業協會(NDIA)。美國特種作戰司令 部隸屬于美國國防部,是美軍中唯一一個由國會通過專門法案授權建立的聯合作戰司令部,負責指揮美國陸軍、海軍陸戰隊、海軍和空軍各軍種的特種作戰部隊,下轄著名的三角洲突擊隊、海豹六隊、綠色貝雷帽、游騎兵部隊等特種作戰單位。其總部位于佛羅里達州坦帕市的麥克迪爾空軍基地,司令官為四星上將,現任司令官是小理查德·克拉克陸軍上將。
國防工業協會是一家無黨派、非政府、非營利性質的行業協會,總部位于弗吉尼亞州的阿靈頓。雖然它在外界的知名度遠低于美國特種作戰司令部,但卻代表了1700多家美國軍工企業和63900名行業個人會員,是美國軍工聯合體的主要代表和發聲渠道。國防工業協會的歷史可以追溯到1917年,當時的美國政府準備結束孤立主義,加入第一次世界大戰,并開始擴軍備戰。當時負責軍需品生產的負責人認識到需要成立一個促進民用工業和政府之間合作的行業協會,以支持軍工企業為戰爭做好大規模生產的準備。于是陸軍軍械協會(Army Ordnance Association)于1919年應運而生,成為提高美國戰時軍工產品生產能力的重要催化劑。之后的幾十年間,陸軍軍械協會經過一系列更名,以及和其他軍工企業協會的合并重組,于1997年成立了國防工業協會。它的使命是:支持有助于增強國防工業基礎實力、彈性和能力的議題;為國防和國家安全建立一個充滿活力、反應迅速和相互協作的行業社區;舉辦各種法律和道德論壇,以便交流業界的思想、信息、觀點和能力。
國防工業協會現階段的6項戰略重點是:促進預算的穩定性;擴大國際安全合作和相互操作性;達成采購靈活性和監管效率;促進技術和工藝創新;幫助小型企業取得成功;夯實國防工業和勞動力基礎。為了支持上述使命和戰略重點,國防工業協會每年都舉辦多項活動,特種作戰部隊行業展就是其中最大的一個會展活動,至今已經舉辦了12屆。
對于這個會展的定位,特種作戰司令部和國防工業協會是這樣描述的:“特種作戰部隊行業展是特種部隊和行業合作伙伴重新審視特種部隊的相關政策、投資和活動,加強特種部隊現有能力,促進未來能力快速發展和人力資源需求,以及加深美國與盟友和合作伙伴關系的最重要機會。通過各方深思熟慮的計劃和協調,美國及其盟友和伙伴可以共同努力,保持可靠戰斗力,獲得對特定對手的優勢,應對各個國家和組織對美國重要利益的挑戰。特種作戰部隊行業展讓軍方和相關行業進行深度互動,就面臨的挑戰機遇和行業的發展方向進行密切協作,將行業最尖端、最前沿的能力交付給特種部隊成員。對于企業來說,特種作戰部隊行業展提供一個最重要的機會,讓他們了解行業動態和內部信息,特種部隊亟需哪些能力,以便他們能夠與美國特種作戰司令部開展商業合作。特種作戰部隊行業展還為業界提供了一個與特種部隊保持溝通,建立和深化與行業、政府、學術界和國際合作伙伴之間關系的機會。通過加強這些關系的深度、廣度和多樣性,特種部隊可以提高反應速度、倍增其戰斗力并使其能力多樣化,以滿足一線特種部隊不斷變化的需求?!?/p>

美國特種作戰部隊行業展2022部分展品
由于上述原因,加上美軍特種部隊是世界上規模最大、部署范圍最廣、作戰經驗最豐富、預算最高、裝備最精良、戰斗力最強的特種部隊,特種作戰部隊行業展也自然成為世界特種作戰領域最高級別的展會,成為美軍乃至世界各國特種作戰能力發展趨勢的風向標。特種作戰部隊行業展每年5月在坦帕市舉辦,內容包括演講、專題報告、研討會、產品與服務展示,以及國際特種部隊作戰演練等部分。今年的展會于5月16~19日在坦帕會展中心舉辦,由于新冠疫情的原因,2020年和2021年的展會在線上舉辦,今年是暌違兩年之后的首次線下會展,吸引了100多個國家的16000多名與會者,參展商數量達到585家,與會人數和參展商數量都創下新紀錄。會上展示的產品和服務涵蓋了高科技車輛、飛行器、武器裝備,以及人工智能、機器學習和大數據等。活動則包括重量級嘉賓的演講、大型企業高級行業執行論壇、頒發特種作戰司令部大獎、一對一會議等。
和往年一樣,在坦帕灣進行的國際特種部隊作戰演練照例最為吸引公眾的眼球。5月18日下午,由來自11個國家的175名特戰精英組成的救援部隊,使用黑鷹直升機、MH-6直升機、Mark V型特種作戰快艇、Zodiac小型快艇和Oshkosh特種用途全地形車,向現場觀眾和媒體展示了直升機突襲水上目標解救人質、水陸協同作戰、城市作戰、掩護人質撤離等科目,收到了良好的公關效果。
俗話說,外行看熱鬧,內行看門道。相比亂花漸欲迷人眼的各種展品和戶外演習,專業人士和觀察家們更關注的還是特種作戰部隊行業展上業界嘉賓發表的專題演講。在這次展會上發表演講的重量級官員有美國國防部負責研發和工程的副部長徐若冰,特種作戰司令部采購執行官詹姆斯·史密斯,國防工業協會總裁兼首席執行官大衛·諾魁斯特,特種作戰司令部首席信息官彼得·特拉加奇和首席數據官托馬斯·肯尼,而外界最關注的毫無疑問還是小理查德·克拉克上將在5月17日的主題演講。
在介紹克拉克上將的演講之前,有必要先回顧一下本屆特種作戰部隊行業展舉辦前的國際大背景,總的來說就是一場結束的戰爭和和另一場開始的戰爭。

展會期間,國際特種部隊作戰演練


克里斯·多納休少將成為最后一名撤離阿富汗的美軍軍人
2021年8月30日深夜,美軍第82空降師師長克里斯·多納休少將登上喀布爾國際機場的一架美軍C-17運輸機,成為最后一名撤離阿富汗的美國軍人,此舉也標志著美國于2001年10月7日發起的阿富汗戰爭徹底結束。對于美國來說,這場戰爭可謂徹頭徹尾的失敗,20年間,美國及其盟國死亡人數超過3500人,阿富汗安全部隊死亡人數將近7萬,塔利班武裝死亡人數超過5萬,此外更有5萬多平民死亡,受傷人員更是不計其數。戰爭給阿富汗和國際社會造成了嚴重的人道主義危機,大量難民無家可歸流離失所。阿富汗戰爭也給美國帶來沉重的經濟負擔,拜登總統公開承認美國20年間在阿富汗的投入高達2萬億美元,其中包括美軍軍費和對阿富汗的軍事和經濟援助。讓美國尷尬的是,拜登總統剛剛宣布對阿富汗政府和安全部隊維持現狀抱有信心,后者就兵敗如山倒,總統外逃,軍隊投降,塔利班武裝迅速攻占首都喀布爾,導致美國被迫倉促撤出外交人員和平民,美軍也提早撤離,使得當年越南戰爭時美國撤離西貢的慘狀幾十年后再次上演,在全世界面前被狠狠打臉。更麻煩的是,由于美軍撤離得過于倉促,總值超過70億美元的武器彈藥和軍用物資被原封不動地留給了塔利班武裝,其數量足夠將人數將近8萬人的塔利班軍隊武裝幾輪,讓他們一夜之間從小米加步槍的游擊隊升級成擁有飛機坦克大炮的機械化軍隊。
2001年9·11事件后,美軍特種部隊于10月19日出動一支由三角洲突擊隊、游騎兵部隊和160特種作戰航空團組成的特遣部隊對阿富汗境內的兩個塔利班目標進行打擊。之后美軍特種部隊又配合反對塔利班政權的北方聯盟和其他部落武裝,向他們提供軍事訓練、武器援助和金錢資助,組織他們向塔利班武裝發動進攻。10月7日美軍在阿富汗開始的“持久自由行動”,并不像當年入侵伊拉克那樣派出大量地面部隊,而主要是以海軍和空軍的飛機對塔利班武裝進行空中打擊,支援配合反塔利班武裝的地面攻勢。在這個過程中,又是特種部隊密切配合反塔利班武裝,負責空地協同,為空 中打擊指示目標,最終導致塔利班政權的垮臺。阿富汗臨時過渡政府成立后,美軍特種部隊又擔負起保衛阿富汗政府高官、培訓阿富汗安全部隊的職責,但他們的主要任務還是搜捕本·拉登等基地頭目,配合正規軍打擊基地組織和塔利班武裝。2011年5月2日晚,海豹六隊根據情報突襲巴基斯坦的阿伯塔巴德,擊斃了基地組織首腦 本·拉登,報了9·11事件的一箭之仇,這也使得美軍特種部隊的聲望達到了最高點。阿富汗也是美軍特種部隊活動的最重點地區,美軍每年部署在海外的13000名特種部隊中,約有9000人是在阿富汗和鄰近的伊拉克、敘利亞等國,各種規模的突襲、抓捕等行動平均每天都有幾十次之多。
奈何形勢比人強,戰爭從來是三分軍事七分政治。阿富汗再次證明了自己“帝國墳場”的美名,而美軍終究還是未能避免重蹈英國和蘇聯的覆轍。美國從阿富汗撤軍,標志著長達20年的反恐戰爭的結束,更有可能是另一場對抗的開始。對于美軍特種部隊來說,離開了動蕩不安的阿富汗和中東可謂塞翁失馬焉知非福。未來等待他們的是大國對抗的戰場,對手的實力更遠非恐怖分子和游擊隊可以相提并論。

阿富汗戰爭時期美軍特遣隊的AH-6武裝直升機和它們摧毀的ZSU自行高射炮

2022年8月20日,索契機場發生爆炸事件
2022年2月24日,俄羅斯突然對烏克蘭發動“特別軍事行動”。單就軍事角度而言,這場戰爭實質上是前蘇軍之間的內戰,面對同文同種的小兄弟烏克蘭,俄羅斯沒有大打出手,在最高峰時動用的部隊也只有20萬人,國內也始終沒有進行動員,明顯是要限制戰爭的規模。為了爭取民心,方便戰后重建,俄軍不但沒有使用美國的招牌空襲,連打擊車臣叛軍時的斬首行動也沒有實施,甚至在初期穿插過程中為追求速度還遺棄了不少重型裝備。而擁有25萬多人正規軍和近100萬人預備役部隊的烏克蘭軍隊,在初期的防御中也打得可圈可點,完全沒有出現戰前外界預測的潰不成軍一瀉千里。目前戰爭仍然處于膠著狀態,烏克蘭正在抓緊時間訓練新兵希望能收復失地;俄羅斯正在休整部隊準備下一場攻勢,消化已經占領的區域,同時希望通過中斷油氣供應迫使西歐在即將到來的嚴冬面前改變立場。而歐美等國則不斷加碼對烏克蘭的政治、經濟和軍事援助,希望將其變成俄羅斯在21世紀的阿富汗。
這場戰爭中雙方對特種部隊的使用也帶著鮮明的歷史和現實特點。首先來說一下俄羅斯方面。早在蘇聯時代,空降兵就是紅軍中的精銳部隊,常常執行一些特殊使命,在第二次大戰期間更是立下赫赫戰功。之后的冷戰時期,空降兵也是蘇聯歷次戰爭中首先使用的尖刀部隊,著名的戰例有1968年8月20日捷克斯洛伐克“布拉格之春”事件中的攻占布拉格機場;1979年12月26日侵略阿富汗時的攻占喀布爾機場;還有俄羅斯空降兵在1999年6月11日南斯拉夫內戰時急行軍600多公里搶占科索沃的普里什蒂納機場。
這次的俄烏戰爭,空降兵同樣也是開路先鋒。2022年2月24日,俄軍出動第31近衛空降突擊旅一個營,乘坐米-8直升機,在卡-52和米-24武裝直升機的掩護下,意圖奪取烏克蘭首都基輔西北12km處的安東諾夫軍用機場,從而對基輔形成包圍。雖然這次行動初期進展順利,但烏克蘭軍隊反應迅速,馬上投入衛戍首都基輔的第四快速反應旅和米格-29戰斗機發動反擊,俄軍空降兵在火力和兵力上均占劣勢,只能放棄安東諾夫機場。俄軍原計劃奪取機場后馬上機降搭載后續增援部隊和重型武器的20架伊爾-76MD運輸機,最后被迫改道白俄羅斯。烏克蘭躲過一劫,俄羅斯也從此放棄了遠程奪取基輔的計劃。這次空降兵的行動是俄羅斯在戰爭中最大規模地使用特種部隊,全過程仍然帶著蘇聯時代的深刻烙印。
俄羅斯軍隊于2008年開始進行重大改革,于2009年成立了職能類似于美國特種作戰司令部的俄羅斯特種作戰部隊司令部,這是一個戰略級別的司令部,專門負責指揮特種作戰部隊,肩負著最艱巨、最重要的任務。但目前看來,這個司令部似乎還不能像美國特種作戰司令部那樣,統一指揮各軍兵種的特種部隊。
相比俄羅斯,烏克蘭特種部隊的改革可謂脫胎換骨,效果也更為顯著。作為前蘇聯的加盟共和國,烏克蘭的軍隊包括特種部隊建設都深受蘇聯模式的影響。從2014年開始,美軍特種部隊,主要是陸軍第10特種部隊(綠色貝雷帽)牽頭組織了一項包括幾個北約國家在內的訓練計劃,幫助烏克蘭特種部隊擺脫蘇聯時代的思維方式和戰術模式,更好地融入北約作戰體系。訓練的主要內容是現代特種作戰必需的小分隊戰術,還有諸如戰場通信、戰場救護、偵察和烏克蘭軍隊亟需的其他技能。除了戰斗技能外,美國陸軍心理戰和民政部隊還與烏軍一起研究開發可以提高作戰效能的各種軟技能。到2022年俄烏戰爭爆發之前,美國已經訓練了27000多名烏克蘭士兵,十幾美國、烏克蘭和羅馬尼亞特種部隊聯合訓練個北約盟國也培訓了數千名烏克蘭士兵,他們大部分都是構成軍隊核心力量的士官階層。
經過美國和北約其他國家的多年培訓,烏克蘭特種部隊的規模擴大到三個作戰旅和一個訓練團,作戰能力也有了質的提升,還與北約國家的同行建立了高度信任,這種信任關系在俄烏戰爭中尤為重要。戰爭中,烏克蘭軍隊得到了北約國家的大量軍事援助,除了武器裝備之外,還有烏克蘭最缺乏的戰場情報。
戰爭爆發以來,烏克蘭特種部隊取得了相當不錯的戰果。戰事初期,俄軍5個集團軍出現在基輔西側和東側,大有擒賊擒王之勢,而基輔城內只有兩個旅的守軍。為避免調動援軍在運動中遭到俄軍空中力量的打擊,烏軍司令部出動了200多支特種部隊晝夜不停地襲擊俄軍后勤補給線,最終俄軍在圍城3周多后因為后勤不利被迫撤軍。目前戰事雖然處于膠著狀態,但烏軍特種部隊仍然活動頻繁,尤其是最近在戰線后方的一系列行動。8月9日,俄羅斯位于克里米亞半島的薩基空軍基地發生了6次爆炸,8架蘇-30SM戰斗機、蘇-24M戰斗轟炸機和其他一些設施遭到破壞;8月16日,克里米亞北部的一個臨時彈藥庫也發生了爆炸;8月20日,俄羅斯黑海艦隊位于克里米亞半島的司令部遭到一架無人機襲擊;同日,黑海港口城市、度假勝地索契的國際機場也發生了爆炸事件。這一系列襲擊雖然在軍事上沒有什么實際意義,但相關新聞、視頻和照片,通過網絡快 速傳播,讓烏克蘭在宣傳上占據了上風。
介紹完SOFIC 2022召開的背景,再來解讀一下克拉克上將講話中的幾個要點:

情報、監視和偵察平臺示意圖

美國特種部隊行業展2022展示的一臺多功能無人機
克拉克上將表示,特種作戰司令部正在撰寫一份特種部隊2040文件,該文件將著眼于特種作戰司令部在未來10年將面臨的一些挑戰。特種作戰司令部與美國最新的國防戰略保持同步,將中國視為美軍最緊迫的威脅。而且隨著中國國力的持續增長,這種威脅還會增加。盡管俄烏戰爭在幾個月前剛剛爆發,他仍然認為,由于中國軍隊正在迅速進行的現代化,在未來幾年,中國將成為美國最有實力的對手。因此對于特種作戰司令部來說,在印太地區占據上風成為他們的首要任務,所有的努力都要支持這個任務。美軍特種部隊也必須要針對印太地區的獨特需要發展相應能力。
印太地區的水陸面積,尤其是水域面積相當廣闊,有眾多島嶼和重要交通線需要覆蓋,特種作戰司令部未來考慮的重點之一是海上機動性,包括水上和水下,而且這也是美軍的強項之一。而加強同海軍的合作也是特種作戰司令部未來的著眼點。畢竟美國海軍是世界上最強大的海軍力量,在太平洋地區有眾多基地、戰艦、盟友和豐富的作戰經驗。
必須注意到,以中國為主要對手,重新將戰略重點從中東轉回到亞太地區的“印太戰略”近年來在美國政界和軍界越來越有市場。早在2011年11月,當時的美國總統奧巴馬就借亞太經合組織峰會的機會高調宣布美國“轉向亞洲”戰略,即開始計劃從阿富汗和伊拉克兩場戰爭撤出,把戰略重心轉移到亞太地區。在2012年6月的香格里拉防務對話會上,時任美國防長帕內塔提出了美國“亞太再平衡戰略”,計劃在2020年前向亞太地區轉移一批海軍戰艦,目標是保持60%的美國戰艦部署在太平洋地區。
2022年2月11日,拜登政府正式發表執政以來的首份“印太戰略”。這份戰略成為美國在印太地區的安全和經濟指導方針,處處表現出對中國的強烈戒心和敵意。該戰略側重聯盟關系、軍事威懾以及在東南亞地區加強存在,還把最近建立的澳英美聯盟視為其威懾和對抗中國的關鍵環節。
在這種大背景下,克拉克上將的講話中將中國視為主要對手自然不足為奇。不過如果美軍一定要把中國人民解放軍當作對手,相信后者一定會是一名優秀的對手,絕不會讓美軍失望。
在過去20年間,美軍特種部隊的主要任務是打擊恐怖組織,自身的情報、監視和偵察能力相比對手完全是降維打擊。隨著作戰重心從反恐行動轉向與勢均力敵對手的潛在沖突,加上商業衛星數據的日益普及,特種作戰司令部更加關注加強情報、監視和偵察能力,讓一線特種部隊在未來獲得更好的戰場感知能力。
談到這方面的技術需求時,克拉克上將舉了幾個例子。比如特種作戰司令部未來將放棄諸如小型單用途無人機等一次性情報、監視和偵察平臺。另一個例子是他們正在尋求新型多功能車輛,這些車輛不但具備戰斗能力,還可以感知戰場環境,并將收集到的情報與其他高空傳感器(如天基系統)融合在一起。
他認為無人機還有更大的發展空間,必須整合更多功能。無人機和天基系統收集的數據還應該與互聯網數據融合,讓分布在80多個國家和地區的一線特種部隊能夠更全面地了解其行動區域。
此外,特種作戰司令部采購執行官詹姆斯·史密斯也表示,為滿足未來的情報、監視和偵察需求,特種作戰司令部計劃在3個特定領域加強投資,它們分別是:天基有效載荷;基于網絡的目標定位;能夠協同作戰、具有自主思維的無人機和無人值守傳感器。具體設想是通過互聯網、天基有效載荷,以及小型傳感器獲取數據,將這些信息融合在一起為團隊提供支援,讓一線特種部隊對于所處的戰場環境更有信心。為此,特種作戰司令部將在2022財年為研發下一代情報、監視和偵察技術提供約2200萬美元的專項資金。
實際上,相關技術已經應用于實戰。在剛剛爆發的俄烏戰爭中,美軍繞過各種繁文縟節緊急向烏克蘭軍隊提供了一款 地理空間軟件包,允許烏軍快速組建網絡并為指揮官提供戰場的實時態勢。這個軟件包名叫“分隊感知工具包”,基于安卓平臺,最初由美國空軍研究實驗室于2010年開發成功。它的不同版本在美軍中普遍使用,民用版本也在災難救援組織中廣泛使用。而且現在美軍決定向公眾公開這個軟件包的開源版本,蘋果和安卓手機用戶都可以在應用商店購買。

分隊感知工具包登錄界面


全球特種作戰部隊基金會關于2023年特種作戰力量周的廣告
信息戰、心理戰是一種強大的作戰工具,可以有效擾亂對手的決策過程,影響中立民眾的情緒和觀點。俄烏戰爭爆發后,烏克蘭利用網絡和媒體實時公布俄羅斯軍隊的所謂“暴行”、上傳烏克蘭軍隊打擊俄軍的“成功戰例”,大大鼓舞了國民士氣,也爭取到歐美國家眾多網民支持烏克蘭、疏遠俄羅斯。這種成功利用信息戰、心理戰的做法也給特種作戰司令部留下了深刻印象。
克拉克上將表示,隨著美軍特種部隊在全球范圍內打擊恐怖分子和在印太地區開展行動,特種作戰司令部也需要更好地了解信息戰、心理戰,需要新的工具來幫助其在信息空間開展行動。他透露,目前正在準備投資的一個領域是“情緒分析”工具,這個工具利用大數據、人工智能和機器學習,來識別數據對于受眾是積極的、消極的還是中性。它可以讓用戶更好地了解信息操作是否得到有效使用,收到預期效果。從而針對這些反應發送更具有針對性的信息,讓受眾產生預期的情緒反應。
但克拉克上將也指出,烏克蘭的情況相對比較特殊。為了爭取國際援助,烏克蘭政府基本做到了全面開放透明,而美軍將來的對手很可能相對封閉或者不被世界關注,而且潛在對手中國和俄羅斯對于信息戰和心理戰的理解和準備也并不比美國遜色。
SOFIC 2022已經圓滿落幕,就在業界消化會議成果,期待下屆盛會之時,變故突然發生。近日,美國國防工業協會突然在SOFIC官方網站上發表了一則聲明,全文如下:
“美國特種作戰司令部已通知美國國防工業協會,他們將停止在2023年舉辦美國特種作戰部隊行業展。美國國防工業協會對于我們與美國特種作戰司令部的密切合作以及雙方在過去12年中舉辦的非凡會展倍感驕傲和自豪。美國國防工業協會將繼續與所有利益相關方共同努力,促進政府和行業之間的合作,為我們的作戰人員提供創新能力。我們非常感謝您多年來對美國國防工業協會和美國特種作戰部隊行業展的所有支持?!?/p>
網絡上有句名言:字數越少,事情越大。美國國防工業協會這個語焉不詳、欲說還休的聲明自然在業界引起軒然大波,與此形成鮮明對比的是另一個主角美國特種作戰司令部卻對此沒有任何反應。就在外界紛紛猜測個中內幕,擔憂明年的行業展是否還會如期舉行時,網絡上又出現了一份聲明,這次是來自一個叫作全球特種作戰部隊基金會的組織。他們表示將和美國特種作戰司令部合作,舉辦2023年的特種作戰力量周(SOF Week)活動,以取代特種作戰部隊行業展。
關于全球特種作戰部隊基金會,他們在網站上是這么自我介紹的:“世界變得更加動蕩不安、難以預測和危機重重。戰爭的模式正在發生轉變:從國家之間的大規模戰爭到以非常規作戰為特點的各種沖突,以及與非國家跨國集團的長期對抗。世界需要一個全球規模的‘好人’網絡應對這些世界性、網絡化的威脅。這個網絡能夠以傳統政府無法達到的速度進行創新和運營。非營利組織全球特種作戰部隊基金會(GSOF)正在世界特種作戰部隊中打造這個‘好人’網絡。它將來自世界各地的軍事、政府、工業和意見領袖聚集在一起,以提高特種作戰部隊的能力和效率。
GSOF填補了國家安全話語中的一個關鍵空白:發揮領導作用,努力將志同道合的公共和私人組織聯系起來,加強對于特種作戰在應對全球安全挑戰中所起作用的理解,特別是那些來自非常規和跨國間的挑戰。GSOF 不是傳統意義的慈善機構,而是特種作戰部隊的專業協會,致力于在全球范圍內為特種作戰部隊發聲”。
對于SOFIC主辦權在12年后的突然易手,各方面自然疑慮重重。筆者認為,如果對美國軍界、政界和商業的運作模式有所了解,對于這個變化應該也能得出自己的結論。美國的軍工界當然不是鐵板一塊,也不可能只有美國國防工業協會這么一家非盈利行業協會。不排除某些高官、政客和軍工聯合體覬覦美軍特種部隊的巨額預算和SOFIC所帶來的龐大商機,動用各種人脈資源,最終打通美國特種作戰司令部的關系,將美國國防工業協會踢出局而取而代之。這背后內幕沒準又是一出現代狗血宮斗劇。但對于參展商和行業來說,由來只見新人笑,有誰聽到舊人哭。只要有美國特種作戰司令部背書,能拿到訂單賺到錢,展會到底叫什么名字、具體由誰來承辦又有什么關系。2023年的首屆特種作戰力量周到底會是怎樣一個情景,讓我們拭目以待。