共同富裕的信念與堅守
——山西省汾陽市賈家莊堅持發(fā)展集體經(jīng)濟調(diào)研報告

高春平，韓雪嬌

（山西省社會科學院，山西 太原 030032）

一、引言

習近平總書記在二十大報告中指出：共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。“三農(nóng)”是中國革命、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的根基。扎實推進共同富裕、實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中國共產(chǎn)黨人為之奮斗的初心使命。農(nóng)村集體經(jīng)濟是中國共產(chǎn)黨在基層執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。

山西省汾陽市賈家莊，地處呂梁山東麓、汾河西畔，緊靠太汾高速公路、307國道和太中銀鐵路。全村總面積4.2平方千米，當前共有居民980戶，2890人，村黨委下設7個黨支部，黨員162名。新中國成立前全村共有耕地4083畝，鹽堿灘2800多畝，占總耕地面積的70%，自然條件極為惡劣，人民生活極度貧困。1949年后，賈家莊人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，從成立互助組、合作社至今高舉共同富裕旗幟，堅持發(fā)展集體經(jīng)濟，全村發(fā)生翻天覆地的變化，成為富裕、小康、文明新農(nóng)村。先后有15位黨和國家領導人視察，70多個國家的國際友人前來參觀訪問。20世紀50年代，賈家莊與西溝成為齊名的先進村；60年代賈家莊因研制先進農(nóng)業(yè)機械，被國務院表彰為“全國農(nóng)業(yè)機械化的一面旗”；70年代發(fā)展多種經(jīng)營，再次受到國務院嘉獎；80年代賈家莊堅持統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營機制，不斷壯大集體經(jīng)濟，榮獲“全國先進基層黨組織”“全國文明村”“全國特色小鎮(zhèn)”榮譽稱號。2020年12月26日，在第15屆中國全面小康論壇上，賈家莊村榮獲“2020年中國全面小康鄉(xiāng)村振興十大示范村鎮(zhèn)”稱號。黨的十八大以來，賈家莊發(fā)展新型集體經(jīng)濟的步子更大，成為山西共同富裕先行村。

早在1950年，賈家莊就開始走組織起來互助合作集體化道路。1953年春播時節(jié)，合作社還有300畝土地沒耕，社里派人去向富戶借雇牲畜，富戶提出苛刻換工條件最終沒有實現(xiàn)，經(jīng)黨支部開會討論，決定抽調(diào)30個強勞力拉犁，100個勞動力用镢頭刨地，當年秋糧喜獲豐收。“一百把镢頭鬧革命”充分顯示了組織起來的智慧和集體力量，成為賈家莊堅定不移走集體化的原動力。

1978年，黨支部響亮提出“不當百萬富翁，要建億元富村”口號，村集體固定資產(chǎn)從1984年的66萬元，發(fā)展到2020年的10.2億元，形成農(nóng)業(yè)為基、工業(yè)富民、“三產(chǎn)”融合、綠色生態(tài)旅游+新型集體經(jīng)濟的發(fā)展模式。其成功實踐對于探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實啟示和指導意義。

二、艱難發(fā)展歷程

中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)軔于20世紀50年代華北局小白樓會議討論的山西長治地委的農(nóng)業(yè)互助合作化報告。歷經(jīng)初級社、高級社、人民公社、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)得到不斷恢復發(fā)展。20世紀80年代初，黨中央提出建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，農(nóng)民生活發(fā)生很大變化，但存在分的徹底、統(tǒng)的不足、集體經(jīng)濟薄弱、一些基層組織“軟弱癱”、發(fā)展不均衡等短板。總結(jié)經(jīng)驗得出：必須堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展集體經(jīng)濟，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，激發(fā)鄉(xiāng)村造血機能和農(nóng)民內(nèi)生動力，打造產(chǎn)權(quán)清晰、收益穩(wěn)定、分配合理、管理民主的新型集體經(jīng)濟。

回顧賈家莊70余年的發(fā)展歷程，在經(jīng)歷了奠基期、創(chuàng)業(yè)期、探索期、改革期、轉(zhuǎn)型期和興盛期六個時期之后，走出了一條組織起來發(fā)展集體經(jīng)濟和邁步共同富裕的可行道路。

1.奠基期（1949—1958年）：組織起來合作化，“治水改堿”挖窮根

1949年，新中國成立初期，中國面臨的是一窮二白、農(nóng)村“三多兩少一差”的艱難落后狀況。1950年，賈家莊第一任支部書記賈煥星組織村民成立全縣第一個互助組，開展副業(yè)生產(chǎn)，增加群眾收入。當年互助組糧食產(chǎn)量增加，堅定了群眾走合作化道路的信念和決心。1952年全村78.4%的農(nóng)戶組合成17個互助組[1]。1953年2月，中共中央發(fā)布《關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》，號召廣大翻身農(nóng)民組織起來，開展互助合作，改變舊中國落后的面貌[2]。賈家莊積極響應黨的號召建起汾陽縣第一個初級社。從1954年起歷時23年，賈家莊開展大規(guī)模“治水改堿”工程，拼命干成一條“豐收渠”，根治灘堿地2650多畝，改為高標準農(nóng)田。同年，初級社擴大到141戶，占總戶數(shù)的52%，入社土地2551畝，占全村總耕地的64.2%[3]，賈家莊被確定為山西省十個合作化試點之一。1956年“海燕高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”的成立，標志著賈家莊農(nóng)業(yè)集體化道路全面鋪開，從互助合作轉(zhuǎn)向生產(chǎn)資料公有的集體經(jīng)營。

2.創(chuàng)業(yè)期（1958—1965年）：農(nóng)業(yè)機械聚民心，多種經(jīng)營富群眾

大量人力和畜力用于“治水改堿”，勞動力明顯緊張。1953年第一部拖拉機開進村，村民笑逐顏開，親眼看到現(xiàn)代農(nóng)機，直接刺激了改革農(nóng)具機械進程，不少土生土長的農(nóng)民“成長為新型農(nóng)機具的研發(fā)創(chuàng)制者”。“一人頂百人”的夢想成為現(xiàn)實，既節(jié)省勞動力，又高效多產(chǎn)。經(jīng)過“治水改堿”、養(yǎng)豬積肥、多種經(jīng)營，1964年糧食畝產(chǎn)增到702斤，1965年平均畝產(chǎn)增加到816斤，超過大寨，糧食總產(chǎn)量達240萬斤，比1964年增產(chǎn)26萬斤。[4]賈家莊成為北方地區(qū)第一個糧食產(chǎn)量跨長江的村莊。

群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是發(fā)展的主體力量。賈家莊發(fā)展農(nóng)業(yè)機械尊重群眾首創(chuàng)精神，涌現(xiàn)一批農(nóng)機“土專家”。例如，張貴義創(chuàng)造了玉米擦板，使得勞動效率提高了10倍；鐵匠宋永信、木匠李玉清等人成立工具改革小組，改制追肥耬，提高工效50倍①汾陽市檔案館檔案：賈家莊大隊從改革農(nóng)具入手搞機械化，檔案號137-1-11-2。。這都是農(nóng)民在具體的農(nóng)業(yè)實踐中發(fā)揮的聰明智慧與創(chuàng)新精神。從1958年始，賈家莊逐步由單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)、林、牧、副多種經(jīng)營齊發(fā)展，開辦“八大坊”②八大坊即粉坊、豆腐坊、酒坊、醋坊、油坊、飼料加工坊、碾坊和磨坊。，有力推動糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長，多種經(jīng)營收入達到7萬余元，占集體收入的17%，集體優(yōu)勢充分彰顯。1960年賈家莊先后制作出了電動石磨、石碾、糧食烘干機等24種453件機具。1965年被國務院譽為全國農(nóng)業(yè)機械化的一面旗幟，呈現(xiàn)以糧為綱、農(nóng)林牧副全面發(fā)展格局，村集體經(jīng)濟進入穩(wěn)步發(fā)展軌道。

3.探索期（1965—1978年）：糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長，生活水平逐漸提高

20世紀60年代，原中國人民大學副校長孫泱參加山西農(nóng)村社教后，撰寫了《賈家莊農(nóng)村調(diào)查報告》。孫泱在賈家莊考察調(diào)研過程中曾感慨，心目中理想的人民公社，這次在賈家莊找到了！當時農(nóng)民收入很低。據(jù)山東泰安20世紀70年代的資料記載，200多個大隊，工分值在兩角錢以下，有100多個大隊，工分值在一角錢以下……有的人家還要倒貼。在魯西，有的甚至只有五、六分錢。那就是說，一個整勞力干一天的活，還趕不上老母雞下個蛋。賈家莊農(nóng)民一個月能掙45元左右，陪同參觀的汾陽縣委領導說：“這比我們農(nóng)業(yè)局長的工資還高。”1979年，賈家莊糧食總產(chǎn)達到176萬公斤，畝產(chǎn)突破500公斤，多種經(jīng)營收入53萬元，村民生活顯著改善，被國務院嘉獎為全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進單位。村里還建起學校、文化活動中心、衛(wèi)生所、澡堂等公共福利設施。

4.改革期（1978—1992年）：統(tǒng)分結(jié)合雙經(jīng)營，虧我一個富全村

20世紀80年代初，為調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，黨中央提出加快農(nóng)業(yè)發(fā)展25條措施[5]。1976年8月，26歲的邢利民接任村支書，成為該村的“領頭雁”。1983年，包產(chǎn)到戶浪潮席卷全國。面臨改革關鍵期，一系列問題和壓力擺在面前，賈家莊村怎么辦？分不分？改革重擔壓在邢利民肩頭，他憑著對黨和社會主義的樸素感情，不忍心把數(shù)十年積攢的集體家底全部分光賣凈。任支書43年來，對邢利民最大的考驗是在1983年，當時汾陽318個村，幾乎都“土地下戶”。人民公社已改鄉(xiāng)鎮(zhèn)。邢利民召開村民大會征求意見，不愿分田的村民占大多數(shù)。邢利民腦海里總翻騰著父輩日夜“治水改堿”的奮戰(zhàn)場景，他想：“如把這大田再分成一塊塊，怎搞機械化？”

1983年夏，邢利民登門拜訪作家馬烽。馬烽1956年曾掛職擔任汾陽縣委副書記，長期蹲點體驗生活。1958年36歲的馬烽在賈家莊完成電影劇本《我們村里的年輕人》。而后馬烽根據(jù)下鄉(xiāng)采訪的治理亂石河灘工程典型，又創(chuàng)作《葫蘆溝今昔》獲全國優(yōu)秀短篇小說獎。當時多數(shù)人對農(nóng)田水利基本建設全盤否定，不愿承認責任制后農(nóng)民變富正是建立在前30年基礎上。他看到十一屆三中全會后農(nóng)村大變樣，許多住破窯洞、粗糧吃不飽的農(nóng)戶，住上寬敞明亮新房，白面大米吃不完，一部分人真的富了，但也看到不少缺乏勞力或致富無門的農(nóng)民，解決口糧后仍貧困。1984年馬烽到晉中訪問承包果樹專業(yè)戶。帶路村干部的車剛進村，路旁一老農(nóng)站起身氣憤地說“麻雀盡往鬧處飛！”[6]坐在后面車里的馬烽、孫謙真切地看到這幕，心頭不禁一震。進村后群眾反映過去干部下來訪貧問苦，而今只找冒尖富戶，這引起馬烽深思。他認為中央提倡一部分人先富起來，對打破大鍋飯體制確有必要，但是要先富帶后富，最終實現(xiàn)共同富裕。馬烽“不能搞一刀切，也不能只切一刀”的指點使他豁然開朗，經(jīng)過反復思索，邢利民堅持認為，該改能改的堅決改，不能改的決不改，該“放”就放、不該“放”的絕不放，正式?jīng)Q定推行統(tǒng)分結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。

頂著外界質(zhì)疑，賈家莊創(chuàng)造性地實行“三田到戶，一集中，五統(tǒng)一”的統(tǒng)分結(jié)合法，形成土地公有、分戶承包、責權(quán)明確、聯(lián)合服務的雙層經(jīng)營模式。黨支部對1953畝自留田、口糧田和飼料田，按人口平均分配以戶分散經(jīng)營；對2148畝以生產(chǎn)商品糧為主的責任田，實行連片種植，按承包經(jīng)營；對一家一戶想辦而難辦的排灌、調(diào)種、耕耙、澆水、治蟲、收割等作業(yè)項目，采取專業(yè)承包，實行統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一澆灌、統(tǒng)一調(diào)種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收打，充分發(fā)揮集體優(yōu)越性和個體積極性[7]。這也是賈家莊后來能夠繼續(xù)開拓發(fā)展前進的體制基礎。

賈家莊村干部帶頭辦企業(yè)，村支書邢利民第一個辦起曙光塑料廠，打破“想富不敢富”的堅冰。1983年全村經(jīng)濟收入人均300元，在1986年實現(xiàn)了翻番。但是卻出現(xiàn)了貧富差距，集體入不敷出，群眾怨聲很大。為此，村干部決定以“虧了我一個，富裕全村人”的奉獻精神，帶頭把自己經(jīng)營的企業(yè)退歸集體，走集體經(jīng)濟共同富裕之路。面對創(chuàng)業(yè)中存在的挑戰(zhàn)和困難，他們采取“母雞下蛋”法改造集體企業(yè)，用“干部包辦”方式管理企業(yè)，用“多勞多得”與“群眾利益”兼顧的分配原則處理收益關系。

1986年，借力“一集中、五統(tǒng)一”的高起點，賈家莊村集體企業(yè)滾動發(fā)展，陸續(xù)興辦塑料廠、木器廠、農(nóng)修廠、造紙廠、印刷廠、焦化廠、煤氣灶廠、人造大理石廠、激光全息防偽商標等20余個項目。1990年，賈家莊村辦企業(yè)發(fā)展到17個，企業(yè)固定資產(chǎn)總額達550萬元。此后，經(jīng)過不斷關小、汰污、轉(zhuǎn)耗、增綠，形成“以工補農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)林牧、以林牧促農(nóng)、以農(nóng)穩(wěn)工”發(fā)展之路。

5.轉(zhuǎn)型期（1993—2012年）：二、三產(chǎn)業(yè)占主導，生態(tài)綠色抓環(huán)保

1994年賈家莊決定上馬10萬噸特種水泥廠扭轉(zhuǎn)村辦企業(yè)發(fā)展困局。從1995年動土奠基到1997年3月試產(chǎn)成功，全村克服資金緊缺、技術缺乏、工程進展緩慢等困難。邢利民帶頭賣掉自己的小汽車，每天騎自行車吃住在工地。經(jīng)過干部群眾上下一心、眾志成城，水泥廠提前一年竣工，還節(jié)省了1000多萬元的預算資金。1997年村集體固定資產(chǎn)達到4000萬元。邢利民敏銳意識到賈家莊要持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，于是投資2000余萬元開工建設生態(tài)園。經(jīng)過兩年的建設，占地200余畝的賈家莊生態(tài)園開園迎客，僅2個月的時間內(nèi)，生態(tài)園便接待游客4萬多人次，經(jīng)濟收入15萬元。既解決了剩余勞動力的就業(yè)問題，還帶動了飲食、運輸、零售等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年，賈家莊村被國家旅游局確定為全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點。隨后，又建起生存拓展培訓基地、四星級裕和花園酒店等，到2009年，賈家莊形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，集生態(tài)旅游、飲食服務為一體的綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。第三產(chǎn)業(yè)逐步成為主導產(chǎn)業(yè)，收入占全村總收入的1/3。

6.興盛期（2012年至今）：“三產(chǎn)”旅游綠循環(huán)，共同富裕一面旗

進入21世紀，賈家莊步入多元發(fā)展快車道，文化旅游火爆，年接待游客量突破200萬人次，先后被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、中國最美休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點單位，成為山西省鄉(xiāng)村旅游的一匹黑馬。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視脫貧攻堅，鼓勵發(fā)展集體經(jīng)濟，相繼實施大學生村官、第一書記、下派機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職、千企帶千村，萬企幫萬戶等一系列精準脫貧幫扶政策，全力解決農(nóng)民“兩不愁、三保障”問題[8]。2012年后，賈家莊村史館、馬烽紀念館、農(nóng)業(yè)觀光基地相繼建成開放，進一步奠定文化旅游的升級基礎。2015年，村集體固定資產(chǎn)達到6.5億元。面對環(huán)保要求，賈家莊果斷關停運行18年的特種水泥廠。這座廠承載著一代人的記憶，記錄著賈家莊的奮斗史，標志著集體經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟跨入綠色經(jīng)濟時代。

黨的十八大以來，賈家莊開啟“政治領先、酒業(yè)振興、旅游升級、村莊改造、普惠民生、鄉(xiāng)村振興”的新征程，主抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“三產(chǎn)”融合、集群發(fā)展，經(jīng)濟社會和民生福利事業(yè)穩(wěn)步推進，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具活力、更有潛力、更可持續(xù)。

近幾年，賈家莊在攻堅新冠肺炎疫情的艱難時刻，依然緊抓農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，不斷探索鄉(xiāng)村文旅融合深度游、假日經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村振興新路徑。每年春節(jié)舉辦豐富的節(jié)慶活動，將鄉(xiāng)村文化、民俗表演與美麗鄉(xiāng)村夜景有機融合互動，有力激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟內(nèi)在活力。新一代賈家莊人利用原水泥廠址改造成恒鼎工業(yè)文化創(chuàng)意園，與賈樟柯導演聯(lián)手打造賈樟柯藝術中心，與山西傳媒學院共建影視基地樓，不斷豐富文化旅游新業(yè)態(tài)，多渠道助推賈家莊綠色創(chuàng)新發(fā)展。

三、主要做法與經(jīng)驗

70多年來，賈家莊堅持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，堅持走社會主義共同富裕的道路。當年一窮二白的小村面貌煥然一新，成為一個集體固定資產(chǎn)達10.2億元、人均純收入突破2.83萬元的幸福村（見圖1、圖2）。

圖1賈家莊集體固定資產(chǎn)總額增長態(tài)勢圖

圖2賈家莊農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計表

由圖1和圖2可見，賈家莊集體經(jīng)濟富民成效可喜。集體固定資產(chǎn)總額和村民人均收入兩條線基本同向正增長，用鐵的事實辯證地印證了1949—1979年平穩(wěn)發(fā)展打基礎和改革開放40多年來起飛猛進同樣重要不可偏頗的科學道理，從本質(zhì)上體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領導的中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，更重要的是實踐檢驗了在農(nóng)村堅持集體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕方向道路的正確性。充分展示了習近平總書記指出的“扎實推進共同富裕”[9]做大蛋糕和分好蛋糕的社會主義公有制分配理論的前瞻性及其在實踐中蘊含的巨大生命力。

賈家莊堅持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，夯實基層黨建根基，探索共同富裕目標的做法和經(jīng)驗值得總結(jié)思考。調(diào)研從以下九個方面具體展開：

1.堅持黨的領導，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

黨的領導和中國特色社會主義制度是中國最大的政治制度優(yōu)勢。集體經(jīng)濟始終是黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎。習近平總書記強調(diào)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不是單純的經(jīng)濟問題，而是重大的政治問題。要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕道路。浙江嘉興、福建龍德、貴州塘約、山東煙臺、四川唐昌鎮(zhèn)等地的經(jīng)驗均表明：“抓集體經(jīng)濟是組織部門的主業(yè)，村黨支部不帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟就是失職缺位”[10，11]。

賈家莊是全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的排頭兵、老先進，不論是建立合作社還是推廣農(nóng)業(yè)機械化，一直帶頭響應黨的號召。1962年晉中地委推廣賈家莊黨支部工作經(jīng)驗，表揚賈家莊生產(chǎn)大隊在遭受三年自然災害情況下，鞏固集體經(jīng)濟成績顯著，是全區(qū)千百個黨支部的一面紅旗。1986年秋，黨支部成立農(nóng)工商聯(lián)合總公司，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全村的集體企業(yè)，支部書記任總經(jīng)理，村委主任任副總經(jīng)理，實行統(tǒng)分結(jié)合管理，形成發(fā)展集體企業(yè)的堅強領導核心，從組織領導和管理機制上保證集體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。盡管在20世紀80年代初曾有過困惑，他們堅信老一輩革命家陳云“不惟上、不惟書、只惟實”的哲理，從基層實際出發(fā)，組織大家反復學習領會中央文件精神，最終出臺符合村情民意的“三田到戶、一集中、五統(tǒng)一”的雙層經(jīng)營辦法，這正是中國共產(chǎn)黨實事求是作風在基層的體現(xiàn)。

2.選好配強黨支部書記是農(nóng)村工作的重中之重

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用[12]。

當前許多農(nóng)村的集體經(jīng)濟薄弱，核心關鍵是要選好配強黨支部書記。賈家莊村一沒有礦產(chǎn)資源，二沒有區(qū)位優(yōu)勢，三沒有自然和人文景觀，卻一步步發(fā)展成為集體經(jīng)濟的標桿，關鍵是有歷任堅強有力的支部班子做群眾的主心骨。概而言之，賈家莊的發(fā)展體現(xiàn)了“黨組織領辦的集體經(jīng)濟”“統(tǒng)分結(jié)合、三產(chǎn)融合”的集體經(jīng)濟經(jīng)營機制，“共享成果、服務群眾”的集體經(jīng)濟分配機制。

（1）發(fā)揮支部領頭雁作用

大雁群飛頭雁領。賈家莊第一任支書賈煥星組織村民開展互助生產(chǎn)，發(fā)展副業(yè)增加收入，帶動群眾積極參加互助組，連年獲得糧食大豐收，堅定了群眾走合作化道路的決心。第二任支書宋樹勛多次榮獲“勞動模范”稱號，帶領群眾發(fā)展多種經(jīng)營，進行農(nóng)具改良與機械化改革，成為全國農(nóng)業(yè)機械化的一面旗幟；邢寶山堅持實事求是，帶領群眾“治水改堿”拔窮根，為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎；邢利民43年艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，帶領群眾堅持走集體共富之路；邢萬里大學畢業(yè)放棄省交通廳機關待遇的優(yōu)厚條件，用創(chuàng)業(yè)新理念帶領村民開創(chuàng)共同富裕高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（2）一名黨員一面旗

賈家莊村提出“一個支部守好一塊陣地，一名黨員就是一面旗幟”，多方面加強自身建設。建立黨員干部“一崗三簿”考核制度，堅持做到活動評比“三結(jié)合”“四參與”“兩對照”。支部堅持落實“三會一課”制度、每季度大觀摩大檢查大評比活動、每一年的誓師動員大會和評模表彰大會雷打不動，實現(xiàn)了支部工作活動的規(guī)范化、制度化。

（3）村務財務公開，主題活動為共同富裕凝心聚力

1988年，賈家莊在試行“六公開”兩年后實行村務全面公開制度，主動讓群眾監(jiān)督，增強支部工作的透明度，從制度上杜絕不正之風，營造風清氣正的政治環(huán)境。從1994年5月始，賈家莊持續(xù)開展“樹形象、舉紅旗、創(chuàng)大業(yè)”主題活動，并制訂一套嚴格的管理制度。

3.堅持實事求是，集體經(jīng)濟循序漸進

賈家莊數(shù)十年立足本村實際，多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進、多措推進，螺旋式發(fā)展，形成多形式、多業(yè)態(tài)。

（1）久久為功，發(fā)展集體經(jīng)濟

賈家莊村歷任黨支部（黨總支）都把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為一項重大而緊迫的政治任務，制定目標規(guī)劃，一年接著一年干，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，一套制度管到底。從《賈家莊經(jīng)營管理一百條》，到“三包一獎”“四固定”“勞動定額”“評工計分”等，基本解決發(fā)展體制機制問題，創(chuàng)造了一個又一個共同富裕的不凡業(yè)績。1987年初，邢利民身體力行，將塑料廠折價交集體經(jīng)營。在他帶動下，村干部全部獻出個人企業(yè)，退出承包土地，集中精力為集體辦企業(yè)、為群眾搞服務。其具體辦法是“利用老攤攤、改造小攤攤、抓住大攤攤、依托土攤攤”。1989年，僅煤氣灶廠、焦化一廠、二廠三個骨干企業(yè)產(chǎn)值1600萬元，利潤170萬元，上交村集體承包費80萬元。此后，每年拿出企業(yè)留利的50%，“滾雪球”式擴大再生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，1983年至1993年十年間，全村鉚足勁兒創(chuàng)辦起20多個村辦企業(yè)，村集體企業(yè)固定資產(chǎn)由最初50萬元增長到5000多萬元，增長100倍，而且實現(xiàn)了60%的勞動力長期穩(wěn)定就業(yè)。

（2）多業(yè)融合，以支部領辦+市場需求引導集體經(jīng)濟

習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色，要走出一條人無我有、人有我優(yōu)、科學發(fā)展、符合自身實際的道路。

集體經(jīng)濟離不開產(chǎn)業(yè)支撐和集群發(fā)展。汾陽是中國清香型白酒發(fā)源地。杏花村、賈家莊一帶因水質(zhì)優(yōu)良，高粱等造酒原料質(zhì)優(yōu)量多，改革開放后形成了杏花村——賈家莊沿線白酒產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)群。賈家莊白酒釀造選用晉中平原“一把抓高粱”為原料，所釀白酒瑩澈透明。2017年起，賈家莊將“酒業(yè)振興”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點。賈家莊早在100多年前就有酒坊，發(fā)展酒業(yè)條件得天獨厚，既主打釀造加工、酒類開發(fā)為主的白酒產(chǎn)業(yè)，又拓展生態(tài)觀光、會務培訓、休閑娛樂、餐飲為主的旅游產(chǎn)業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟。

4.堅持以人民為中心，以愛民情懷富民責任發(fā)展集體經(jīng)濟

“江山就是人民，人民就是江山。”面向新時代，賈家莊村黨支部始終牢記習近平總書記“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的殷殷囑托，把工作出發(fā)點、落腳點放在增加農(nóng)民收入，為實現(xiàn)群眾的美好生活奮斗上。

第一，聚焦群眾生活。針對弱勢群體，賈家莊村照顧安排工作，保障其基本生活。針對村民的生活瑣事，既有楓橋式警務室利用大數(shù)據(jù)為民服務，又有40多個聯(lián)絡員隨時處理糾紛、解決困難。利用家庭競賽、村民考核打分促推文明新風深入人心。

第二，聚焦共同富裕。賈家莊村始終堅持“個人富了不算富，大家富了才算富”“不當百萬富翁，要建億元富村”的共富目標。正如習近平總書記指出：“發(fā)展集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是促進農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的推動力。”

5.堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)村問題的物質(zhì)基礎

近幾年，賈家莊抓住機遇，扎實轉(zhuǎn)型，引進并興辦了許多新興產(chǎn)業(yè)，形成建材產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)。2019年5月，招商引資3.2億元的觀宇玻璃制品有限公司開工，項目建成實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，能夠解決500余人的就業(yè)問題。

6.堅持生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村振興的時代要求

美麗中國，鄉(xiāng)村必美。鄉(xiāng)村振興是建設美麗中國的著力點。建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代新農(nóng)村，是改善民生的必然選擇。完善基礎設施、改善人居環(huán)境是先決條件。村集體先后籌資數(shù)億元建成3條高標準文明街、垃圾回收站、污水處理站等，全村耕地渠、田、林、路四配套，實現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化、耕作機械化、土地水利化、種植區(qū)域化、服務科技化。近年來，賈家莊拓寬改造了村內(nèi)主干道騰飛路，為村民建起10幢居民樓，實現(xiàn)80%的村民進樓、20%的村民住特色小院的愿景；特色小鎮(zhèn)試點、廁所革命推進、國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，實施清潔環(huán)保天然氣免費安裝工程，讓每一位村民不出村享受到“城里人”的服務、過上了市民生活。

7.堅持治理有效，鄉(xiāng)村振興的制度保障

習近平總書記指出，要完善社會治理體制，推動社會治理重心向基層下移。賈家莊在村莊治理實踐中，秉持法治、德治、自治“三治合一”準則，采取“一融合、雙模式、三聯(lián)動、四平臺”的綜治辦法。“一融合”即全面深度融合；“雙模式”指著力打造“網(wǎng)絡+腳板”的基層雙服務模式；“三聯(lián)動”包括以和諧家庭創(chuàng)建為平臺，以網(wǎng)格信息為載體，以義警義工為骨干；“四平臺”即依托“公安網(wǎng)、雪亮工程、綜治信息網(wǎng)、智能電子檔案”，打造一體化管理的“智慧社區(qū)”系統(tǒng)。依托村警務室、多功能為民服務中心和綜合管理指揮中心，探索“服務群眾不忘初心、矛盾化解不出社區(qū)、平安創(chuàng)建不離網(wǎng)格、綜合治理不留空檔”的村莊治理模式，全村實現(xiàn)“零上訪、零案件”。

8.堅持初心使命，讓社會主義信念和集體主義精神成為干部群眾的精神支柱和自覺行動

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要加強集體主義教育。在中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中，集體主義始終是中華民族強大的精神支柱。

（1）為人民謀幸福的初心

為使黨組織建設適應農(nóng)村改革發(fā)展需要，賈家莊提出“五變、五不變”要求，強調(diào)“領導方式變了，為村民謀事、服務的宗旨不能變”。通過“十上門”活動，解決群眾急難愁盼，密切干群關系。村黨員干部認為干部不吃虧，老百姓就得吃虧，喊破嗓子不如干出樣子。干事創(chuàng)業(yè)始終圍繞村民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持集體經(jīng)濟鋪就幸福路。2018年賈家莊文化生態(tài)旅游區(qū)成為國家4A級旅游景區(qū)。2019年景區(qū)接待游客突破230萬人次，年旅游效益超過4000萬元。村民年人均純收入達2.5萬元。賈家莊村建起了老年日間照料活動中心，讓全村65歲以上黨員、70歲以上村民、200多名老年人免費就餐服務，安享晚年。

（2）“虧我一個富全村”的無私奉獻品行

1986年賈家莊人均純收入翻番，這本是件高興事，可是時任村黨支部書記邢利民在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)干部群眾收入差距拉大。黨員干部年收入1萬元以上；村里能工巧匠也大把掙錢；但全村除14個理發(fā)、縫紉、小商品經(jīng)營個體戶年純收入達3000元外，還有30%的農(nóng)戶收入不到1500元。生活最困難村民趙滿全，原先給村集體養(yǎng)豬，豬場承包后失業(yè)，一家6口人僅靠7畝地為生，人均收入不到300元。邢利民越想越覺得不對，帶著問題他到河南回郭鎮(zhèn)、北京通縣玉甫上營村外出考察。回來后他在支部大會上說：“如果干部只顧自己富，不去帶領群眾共同富，那咱就沒有共產(chǎn)黨員的滋味了！”“如今老山前線戰(zhàn)士在祖國最需要的時候喊出來犧牲我一個，幸福十億人，難道我們連虧我一個富全村的這點奉獻精神都沒有嗎？”隨后七名黨員干部把各自的企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)低價折給集體。1994年全村為水泥廠捐資54000元，村民義務參加工程建設。凝心聚力謀發(fā)展，集體主義精神正是賈家莊發(fā)展的底氣和動力。

9.堅持發(fā)展集體經(jīng)濟、實現(xiàn)共同富裕

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是社會主義公有制的本質(zhì)特征。賈家莊是新中國農(nóng)村發(fā)展的一面旗幟，更是鄉(xiāng)村改變貧窮落后面貌、走向共同富裕道路的一個典型縮影。1990年賈家莊戶均收入2.2萬元的占總戶數(shù)的7.6%，8000元的占35%，6000元左右的占40%，5000元左右占18%。可以看出，當時賈家莊的收入差距并不大，除少數(shù)的個體戶從業(yè)人員收入較高外，其余村民基本達到富裕小康水平。到2009年，5萬元至10萬元收入的占總戶數(shù)21%，3萬元至5萬元的占60%，2萬元至3萬元的占19%，保持著相對穩(wěn)定的收入差距。

由上表可知，x26,x27的VIF值均大于10，故該兩項指標存在共線性，本文在Logistic模型研究中直接剔除該兩項指標。

四、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的對策建議

黨的二十大報告指出：必須堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。

1.存在問題

改革開放后，在堅持農(nóng)村土地集體所有制的前提下，農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)分戶，確立了“兩權(quán)分離”制度。但從長遠看，一家一戶小農(nóng)自然經(jīng)濟不利于產(chǎn)業(yè)化、機械化、規(guī)模化的社會化大生產(chǎn)，加之在實際執(zhí)行過程中，“統(tǒng)分結(jié)合”并沒有得到貫徹實施，大部分農(nóng)村的土地、農(nóng)機、水利設施等生產(chǎn)資料基本被分，只有少部分農(nóng)村保留了少量機動地、林地等集體資產(chǎn)。“統(tǒng)一經(jīng)營就是依靠農(nóng)戶承包費、少量機動地和其他集體資產(chǎn)為農(nóng)戶提供服務。”[13]如果失去這些資源，集體經(jīng)濟組織就很難發(fā)揮“統(tǒng)”的職能。事實上集體經(jīng)濟發(fā)展的空間很小，甚至造成“空殼村”，其突出問題主要體現(xiàn)在以下三點：

一是村集體經(jīng)濟家底薄弱，發(fā)展不平衡。例如，L縣631個行政村，截至2019年底，477個村集體經(jīng)濟“破零”，占村總數(shù)的75.6%，122個村集體經(jīng)濟收入達1萬元以上，占村總數(shù)19.3%，僅有16個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。集體經(jīng)濟底子薄，總量偏小，基層任務重，多數(shù)村沒有或缺少經(jīng)營性收入，造成村干部墊付、村委會借款拖欠而負債，不少村由于集體經(jīng)濟沒實力，導致干部說話沒人聽，辦事沒人跟，集體三資管理混亂，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和集體經(jīng)濟組織的號召力一度受損。

二是黨員年齡結(jié)構(gòu)存在老齡化現(xiàn)象。20世紀90年代，山西省委基層辦赴忻州調(diào)研推廣原平市“鄉(xiāng)鄉(xiāng)照鏡子，村村過篩子”做法，發(fā)現(xiàn)晉西北八縣多數(shù)村集體經(jīng)濟空殼，黨員老齡化。個別村甚至存在“七個黨員八顆牙”現(xiàn)象。當前，農(nóng)村50歲以上黨員仍占一半以上，年輕黨員干部普遍缺乏。賈家莊村黨員隊伍整體素質(zhì)過硬，黨員男女性別比例和學歷結(jié)構(gòu)合理，特別是“九男一女”組成的兩委班子成員整體年輕化，平均在48歲左右。其中，黨委書記邢萬里42歲，村委主任范玖深是“80后”，剛40歲出頭。在實證研究過程中，課題組以8個黨支部的160名黨員為基數(shù)，分別從年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)上進行統(tǒng)計分析，見表1、表2。

表1賈家莊村黨員年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表 （單位：個、%）

從表1、表2看，村黨員年齡結(jié)構(gòu)稍有老化，52歲以上占比61.24%，女黨員平均年齡超55歲，30歲以下高學歷年輕黨員數(shù)量少。目前，他們正逐步推進集體產(chǎn)權(quán)改革，完善黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

三是鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠。習近平總書記指出：“促進共同富裕，最艱苦最繁重的任務仍然在農(nóng)村。”[14]雖然完成了脫貧攻堅的艱巨任務，但隴南、閩西、太行、呂梁等革命老區(qū)的經(jīng)濟基礎和集體經(jīng)濟底子薄，農(nóng)村公共基礎設施欠賬多，部分山區(qū)干部仍存在“等、靠、要”思想和畏難情緒，鞏固扶貧成果，推進鄉(xiāng)村振興仍任重道遠。所以，一定要鞏固拓展脫貧攻堅成果，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性因病因疫返貧的底線。

2.對策建議

（1）堅持黨建引領，激發(fā)內(nèi)生動力

充分發(fā)揮黨建引領的核心作用，依靠基層黨組織去推動落實，用黨的領導保證農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的正確方向。這就需要著力建強村級領導班子，選配思路活、想法多、敢試敢干的領路人，不斷自覺提升發(fā)展集體經(jīng)濟的本領和科學決策的能力。發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的“領頭雁”作用，強化村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。習近平總書記強調(diào)：“在扶貧中，要增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力。”[15]

（2）聚集優(yōu)勢資源，發(fā)展多種形式新型集體經(jīng)濟

必須立足本地潛在資源，將人力、土地、河流、紅色文化等資源聚集起來轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)土地永續(xù)利用，確保糧食安全。賈家莊耕地3383.55畝，太陽能光伏發(fā)電“三田”流轉(zhuǎn)2190畝，種植釀酒高粱1000多畝，其余為山西省農(nóng)科院種子實驗基地。他們依據(jù)多年根治鹽堿地經(jīng)驗，又在海南購置數(shù)百畝土地開拓新發(fā)展空間。發(fā)展新型集體經(jīng)濟關鍵在黨支部領辦合作社，打造特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，通過培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與品牌，把各自綠色生態(tài)資源等轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，讓農(nóng)民增收致富。

（3）發(fā)揮示范效應，提高集體資產(chǎn)保值增值能力

充分發(fā)揮先進典型的帶動示范效應和脫貧攻堅的溢出效應，突出經(jīng)營主體的功能作用，提升農(nóng)民經(jīng)營組織化程度。隨著鄉(xiāng)村振興政策執(zhí)行中各類稀缺資源的不斷投入，農(nóng)村集體經(jīng)濟中的可用資源和資產(chǎn)的總規(guī)模不斷上升，城市資源通過“市民下鄉(xiāng)”“能人回鄉(xiāng)”和“資本下鄉(xiāng)”等途徑，不斷加速流向農(nóng)村。秉持優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的考慮，這些資源通過聯(lián)合、聯(lián)營、公司+村集體+農(nóng)戶等方式與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行各種形式的合作，提高村集體資產(chǎn)保值增值的能力[16]。2022年2月21日，由山西省社科院汾陽集體經(jīng)濟課題調(diào)研組策劃、汾酒集團公司冠名播出的“推動全方位高質(zhì)量發(fā)展透視——壯大集體經(jīng)濟共創(chuàng)致富路”（上、下）兩集在山西衛(wèi)視播出，重點宣傳了以賈家莊走共同富裕路為代表的一批集體經(jīng)濟典型。2022年7月8日，東南衛(wèi)視《中國正在說》播出“中國夢”十周年系列節(jié)目第一集《中國夢·共富情》，采訪報道了山西省汾陽市賈家莊、浙江嘉興市大云鎮(zhèn)繆家村、四川省成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村的致富路和發(fā)展經(jīng)驗，宣傳介紹賈家莊等謀高質(zhì)量發(fā)展、走共同富裕道路的成功探索，起到積極的示范效應。

（4）培育典型帶動，共造社會主義新農(nóng)村富美家園

黨的二十大召開，賈家莊發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的心更齊、步更快。2020年以來，汾陽市抓住黨組織引領創(chuàng)辦村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”，通過大討論統(tǒng)一思想，投資5000萬元成立汾陽市富民公司。在搞好集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)改革和“清化收”基礎上，出臺《汾陽市村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)23條措施》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，大力推進集體經(jīng)濟。汾陽市轄區(qū)古浮圖村全鏈條開展土地托管，田村利用興田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司+集體經(jīng)濟+個體入股模式發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和旅游，中寨通過集體辦企業(yè)壯大集體經(jīng)濟，“汾農(nóng)香”打造綠色農(nóng)業(yè)品牌，西河村依托交通優(yōu)勢投資5.6億元建設大酒廠。目前，縣統(tǒng)籌分類推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身定做，各村一村一策一品一藍圖，量體裁衣式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的規(guī)劃圖已在汾州繪就，同時，一幅發(fā)展壯大集體經(jīng)濟新農(nóng)村藍圖也正在呂梁山下描繪。大家相信，到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的目標定能實現(xiàn)，中國農(nóng)村的明天在黨的二十大精神指引下定會更美！更好！