探析高職院校“雙帶頭人”基層黨支部創新建設
——“七樂”工作法的探索與實踐

葛 靜，陳國玲

（南京城市職業學院，江蘇 南京 211200）

1 高職院校專業建設和黨建“一盤棋”現實意義

1.1 落實黨建引領高職院校專業高質量建設的本質要求

高職院校作為高等教育的組成部分，必須突出政治功能，深入學習貫徹習近平總書記關于高等教育的重要論述，把黨的領導作為高職院校發展的指針，把黨建作為推動高職院校專業建設的第一動力，不斷將政治優勢轉化為發展優勢，做到以高質量黨建引領高職院校高質量發展，基層黨支部要充分激發黨建活力，堅持守正創新，提高高質量引領力、推動力，以高水平專業建設能力提升學校的辨識度、知名度、凝聚力。

1.2 貫徹新時代高職院校立德樹人的教育宗旨的根本要求

習近平總書記在中央黨校建校80周年大會上講到：知之者不如好之者，好之者不如樂之者。這為做好高職院校基層黨支部黨建工作指明了方向，具有十分重要的啟迪作用。黨建工作既嚴肅又活潑，嚴肅活潑抓黨建，寓建于樂寓教于樂，則能事半功倍。高職院校的基層黨建工作要在“樂”上下功夫，不斷激發全體黨員能夠把政治上的成熟、能力上的提升、服務群眾上的認可作為人生之樂，齊心協力，打造樂觀、樂意、快樂的黨建工作氛圍，最終達到“樂業”的目標。

1.3 破解新時期高職院校專業建設和黨建融合的制約瓶頸

高職院校基層黨支部仍然存在把黨建與專業建設割裂開來、對立起來的現象，思維上“兩層皮”、考核上“兩張表”、工作推進上“兩條線”[1]。有的就黨建抓黨建、為黨建抓黨建，黨建活動娛樂化、庸俗化，與專業工作“井水不犯河水”，搞封閉運行的“自我循環體系”，特別是黨建工作“單線聯系、單線布置、單線考核”，基層支部書記不是專業建設的帶頭人、責任人，基層黨組織對重要專業建設決策上有名無實，對中心工作不夠了解，前期參與、調查研究、論證分析不夠，因而對專業建設無法提出科學有效的意見，黨建引領作用未充分發揮出來，“兩個作用”未在具體工作實踐中體現出來。

2 路徑探索

緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，在“兩學一做”、“三會一課”、群眾路線等重要教育活動和重要工作的基礎上，以問題為導向，結合實際存在的困難，全面統籌，頂層設計，形成“七樂”模式創新黨建工作（圖1）。

圖1 黨建“七樂”工作法模式

2.1 樂學，建學習型黨支部

學思用統一，知信行合一，學懂弄通才能做實。高職院校基層黨支部黨建首先要在深化學習上下功夫，綜合運用自身優質的教育培訓資源，提升學習效能，做到學以貫通、學以致用[2]。推動學習黨章黨規。高職院校基層黨支部應堅持把政治建設擺在首位，抓實學習教育，特別是要把《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度作為核心內容貫穿學習始終和全過程，要求全體黨員以規章制度作為底線，強化紀律意識，嚴守制度紅線。推動學習系列講話。高職院校基層黨支部應嚴格執行每月政治理論學習制度，黨支部書記要集中帶頭學系列講話，結合競賽、知識搶答等形式，要求全體黨員學懂、弄通，內化升華，并應用到實際教育教學中，支部書記結合學習成果帶頭上好高質量思政課，做好新時代青年大學生思想政治教育。

2.2 樂做，建實干型黨支部

基層黨建的水平主要看解決實際問題的能力，促進學校問題的破解、難題的攻堅，面對急難險重任務，基層黨員能夠堅持沖鋒在前、吃苦在前、攻堅在前、突破在前，能夠干在實處、示范引領、模范執行，做到精神面貌最好、出力流汗最多、工作業績最佳，才能匯聚起推動高職院校發展的強大力量[3]。當前，高職院校基層黨支部重在解決困繞院校的兩大難題：招生下滑、學生管理難。面對高職院校招生難問題，黨員既要做招生改革的示范者也要做排頭兵，創新招生工作方法，通過黨支部對招生就業工作的精準施策，為高職院校穩步發展提供強有力的保證，努力實現每年招生人數穩定增長、就業率穩中有升，為高職院校優質發展打下堅實基礎。同時，黨員參與學生管理，以身作則，扭轉管理困境。通過黨員結對困難學生、深入走訪宿舍、黨員示范崗幫扶等活動，身體力行影響和改變學生的思想和行為，提升學生自主管理的突破，在全院形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，嚴抓嚴管，實現學風出現質的飛躍，學生自主管理卓有成效。

2.3 樂說，建創新型黨支部

創新“三會一課”形式，高職院校基層黨支部應以“樂說”為核心，多數黨課和會議采用研討模式，鼓勵大家暢所欲言“說”出自己的觀點，分享學習和活動感受，統一思想，形成共識，從而達到凝心聚力的效果。不斷改革創新黨課形式和內容，緊緊跟進國家重大事件，強調“說”的新穎和效果，增設廉政、學習強國、疫情等專題黨課，形成黨課總支書記帶頭上、支部書記主動上、普通黨員樂于上的良好氛圍。

2.4 樂聽，建服務型黨支部

群眾路線是我們黨的生命線，高職院校基層黨支部應牢記為師生服務的根本宗旨，牢記責任使命，發揮好服務功能，建設服務型黨組織，彰顯堅強戰斗堡壘的政治功能。廣泛聽取群眾心聲，創新借鑒中醫“望、聞、問、切”四診法，積極主動作為，踐行群眾路線，提高為師生服務的質效。四診法歸納為：望—開展一輪走訪慰問，走進宿舍、食堂、圖書館等，走進學生群體；聞—開展一場交流座談，通過新生、畢業生、貧困生、新教工等專題座談，傾聽師生心聲；問—開展一次意見征集，開通意見箱、課堂意見簿等不記名收集意見和建議；切—開展一輪問卷調查，通過不記名專題問卷了解師生思想狀況、心理狀態。

2.5 樂廉，建“廉潔型黨支部”

從嚴治黨、從嚴治校，是實現高職院校轉型發展的壓艙石，推動全面從嚴治黨在高職院校基層黨支部落實落地，從基層組織、基礎隊伍、基本制度嚴起，強化基層黨組織主體作用，嚴格貫徹執行黨內政治生活若干規定，尤其是黨的組織生活各項制度，為全面從嚴治黨打牢堅實基礎。定期開展黨風廉政主題活動，每年排查廉政風險點，定期召開廉政專題會議，同時，積極推行三級廉政承諾責任制，即在黨支部與學院黨總支簽屬廉政承諾的基礎上，學院教工與黨支部、學生干部與團總支，層層壓實廉政建設，努力打造“廉潔型黨支部”。與此同時，通過以黨風促校風，以黨建促校治，形成風清氣正的環境氛圍。

2.6 樂研，建研究型黨支部

作為教育教學單位，面對立德樹人的重大任務，高職院校基層黨支部在黨建創新工作的同時，應高度重視黨建工作的理論研究，堅持問題導向、目標導向、結果導向，結合工作實際和矛盾問題深入開展課題研究，特別是圍繞高職院校的學生心理健康管理制度建設、推動高職院校高質量發展的加強教師黨支部書記“雙帶頭人”培育等方面開展廣泛深入研究，助推助力中心工作。

2.7 樂業，創建示范基層黨組織

高職院校基層黨支部黨建的核心就是凝聚基層力量、匯聚基層智慧、團結基層師生，把黨委的戰略規劃、目標導向落實到、具體細化到黨建工作的每一項措施和行動，為實現黨委的經營意圖和戰略要求不懈努力，最終實現高職院校轉型發展這個目標[4]。圍繞基層黨建的核心任務，“快樂黨建”就是要輻射到高職院校工作的各個方面，主動學、快樂做、用心聽、開心說、全面廉、靜心研，最終實現“齊樂業”。高職院校應以創建示范基層黨組織為目標，持續建設特色鮮明、富有創新、具有活力的基層黨建工作示范點，塑造黨建工作品牌，創建優秀黨支部、黨員突擊隊、黨員示范崗、服務標兵，通過塑造品牌，形成示范引領，品牌形象。充分發揮先進典型的示范帶動作用，形成牽引力、生產力、響應力，特別是通過創建黨建特色品牌提升黨建工作的影響力、服務中心工作的推動力，黨支部要通過開展招生、就業、疫情幫扶、文明校園創建、文明宿舍創建專題等系列主題活動，為院校發展排憂解難。

3 高職院校專業建設和黨建“一盤棋”的實踐成效

全院黨員以學院發展為核心，通過強化黨建與專業建設的有效融合，堅持目標同向、工作同步、事業同干，真正做到由此及彼，兩促進、兩提高，形成步調一致、生動活潑的工作局面。黨建與專業建設形成“大合奏”“二重唱”，把政治優勢轉化成高職院校專業建設優勢，推動專業建設蓬勃健康可持續發展。

3.1 助推學院發展有突破

學院黨支部通過開展主題黨日活動和幫扶，學院在校生人數達600 余人，每年穩定增長。就業率達96%，對口率達近80%，黨支部對招生就業工作的精準施策為學院穩步發展提供了強有力的保證。

3.2 創建黨建品牌活動有突破

黨支部通過開展招生、就業、疫情解難、文明校園創建、文明宿舍創建專題等系列主題黨日活動，為學院發展排憂解難。系列主題黨日活動榮獲“江蘇省高校最佳主題黨日活動”優勝獎，學院的黨建創新做法入圍南京市最佳黨建創新案例并編印出書。

3.3 提升學生自主管理有突破

學院建院以來嚴抓嚴管，學生到課率100%，優秀宿舍比率70%，畢業率98%。在各類比賽中佳績連連，榮獲江蘇省大學生藝術展演省級三等獎、挑戰杯創新創業大賽省級二等獎、南京市五四紅旗團支部、文明宿舍創建先進單位等百余項榮譽，全院學風出現質的飛躍，學生自主管理卓有成效。

4 結語

“七樂”模式主要是以問題為導向，立足解決學院發展中存在的實際困難。通過近三年時間的檢驗，“七樂”黨建工作模式取得了顯著實效，突出了黨建的指導作用，幫助學院度過了事業發展的瓶頸期，并積極引導教師黨員在快樂的氛圍中完成教書育人，傳遞著向上向善的正能量，加強了全院師生的理想信念教育，把社會主義核心價值觀教育融入到了教育教學全過程，為學院的健康、快速發展保駕護航。