城市軌道交通運營管理專業特色建設分析

郭志波

（廈門軌道集團有限公司運營分公司，福建 廈門 361000）

1 城市軌道交通建設的意義

1.1 城市軌道交通建設有助于踐行綠色出行

在一年一度的城市綜合排名評比中，城市軌道交通的建設毫無意外地作為每一年的評比項目，引發了各地的重視。不僅如此，在倡導綠色出行的今天，城市軌道交通建設的優劣直接關系到綠色出行理念的踐行與否。城市軌道交通的建設相比私家車出行有更多的優勢，如安全性。相比自己開車或者其他交通工具，城市軌道交通有專用的交通軌道，很大程度上減少了交通事故的發生。與此同時，城市軌道交通的駕駛員有專業的駕駛知識，經過全方位的專業的培訓，這也使許多沒有駕駛證的老人和孩童可以自己出遠門。城市軌道交通建設還使城市的交通擁堵率下降，城市軌道交通工具一次性可以搭載更多的人，越來越多的人選擇乘坐城市軌道交通工具，使公路上的私家車變少，擁堵得到了一定的緩解或避免，大大減少了人們出行等紅綠燈的時間。城市軌道交通工具更為大眾所認可的是其較為低廉的價格，非常受上班族的青睞，因此成為上班的首選。

在環保方面，城市軌道交通更是踐行了綠色出行的理念，大大減少了環境的污染、資源的浪費，對城市的發展有著積極的意義。

1.2 城市軌道交通建設有助于城市化建設

城市軌道交通的建設使得郊區及偏遠鄉村與市中心的距離拉近，方便了人們的出行，加快了城鄉一體化的進程，滿足了人們的交通需求（見圖1）。更重要的是，城市軌道交通的建設使地方企業得到了充足的發展，比如，金融、工業、農業等，推動了當地經濟的發展，為人們創造了更多的收入，進一步提高了人們的幸福指數。

圖1 城市軌道交通客流形成

2 城市軌道交通建設過程中存在的問題

2.1 管理模式規范性有待提高

隸屬于城市軌道交通建設，在不同的地方有不同的建設方式，不同的管理模式，呈現一定的地域性、地方性。一些地方統一管理，還有一些地方分開管理。此外，有一些地方的企業在城市軌道交通的建設過程中，對建設的規范性意識不強，建設出來的城市軌道交通質量參差不齊，存在一定的安全隱患，與總體管理模式大相徑庭。

2.2 管理標準各有千秋

城市交通建設由于多樣的建設方式和管理模式，也使各地的城市交通管理標準有著各自的特點，呈現多樣化的發展趨勢。特點之一便是管理范圍的不同：有的城市將融資單獨放在一個部門進行管理，有的城市又把融資、建設和運營三者一同劃歸為一個部門進行管理。這樣不同的管理標準使得城市軌道交通在建設過程中出現了許許多多的問題，最重要的問題便是建成后的運營管理。由于建設過程中出現的問題，使建設完成后的管理工作質量大幅降低，無法保障正常的管理。

2.3 管理制度有待提高

不同的企業有不同的管理制度，不同的城市交通系統有不同的管理制度，并且這些管理制度還有待完善，有許多潛在的問題。出現問題時，找不到解決的方法，匆忙制定相關制度；需要更改管理制度時，不能站在公正的立場上進行，具有一定的局限性和特殊性。只有制定出合乎國家標準的管理制度，才能解決上述城市軌道交通建設中出現的問題，推動當地經濟的發展。

2.4 運營資金出現短缺

由于城市軌道交通建設過程中的經濟來源較為單一，難免在一些渠道會出現資金鏈斷裂，資金短缺的情況，致使在城市軌道交通建設過程中出現很多困境，大幅延長了建設時間，浪費了大量人力物力，使建設困境進一步加強。若要打破這種局面，需要實現資金多元化。

3 城市軌道交通運營管理設計的方法與實踐

3.1 在運營管理方面做到位

在城市軌道交通運營管理中，必須考慮全面，不能過于片面，要從各個角度、不同的思路進行設計，才可能達到完美的水平，對其他領域或者相關聯的成果也會有很大的幫助。

3.1.1 完善相關基礎設施建設

在城市軌道交通發展過程中，應引入各種先進的技術及設備，優化升級各種通風、消防及疏散設備，完善基礎設施建設，進而顯著提高城市軌道交通管理質量。同時，在城市軌道交通日常運營階段，相關工作人員要做好設備日常維護工作，避免設備老化，保證設備保持穩定運行狀態，盡可能降低安全事故發生頻率，從而確保城市軌道交通安全穩定的運行狀態。

3.1.2 注重細節的發展理念

注重細節是很有必要的。比如，一臺機器如果有一個螺絲不行，整體的機器可能無法繼續工作，即使可以工作，這個機器也會越來越不好用。軌道也是如此，對于軌道的管理維護也得做到位，一個螺絲一個細節也不能放過，所以細節方面必須做到位，否則，會影響大局的發展。在乎細節可以讓整體更加完善，不會出現特別大的錯誤，在一定程度上也避免了錯誤率的發生。

3.2 健全法律法規

首先，無論技術管理方面是多么的精湛、多么的超前。都必須符合法律法規，不能做違背法律法規的事情。在城市軌道交通管理中，有相應的法律與法規，必須在相應的制度下辦事。但是，相比許多國家和地區，在軌道交通運營管理的法律方面，還有許多不足，需要大力宣傳，積極配合。許多地區的制度體系結構不同、規定不同，做不到統一管理。所以，應該在不同中找到相同。從實踐中找到靈感，明確問題，并解決問題，從中分析不足與短缺。這樣不僅解決了當下的問題，也保證以后不會犯錯，做到了統一與完善，把不協調，不統一變成統一有序的管理體制。最后，確定目標，朝著目標，統一發展。

3.3 引進競爭和改善管理

物競天擇，適當地引入競爭可以促進城市軌道交通建設，尤其特指管理效率方面。如今的城市軌道交通建設管理現狀還有很大的不足，相關的管理制度還不完善。為了改善這些不足，將競爭機制運用在工作中，無論是人員的任用、項目工程的選擇、企業的擇定，都將在管理層面得到統一。社會宣傳和引導也不能忽視，要讓社會各方面參與其中，充分發揮優勢，讓城市軌道交通建設工作更加完善。企業要善于發現管理的問題，積極制定相應的法律法規，加強管理效率的意識，全面提升企業的管理能力。

3.4 培訓管理人員和維護系統

城市軌道交通建設的完美建設與否，與相關人員密切相關，在相關人員上崗前要進行考察培訓，上崗后也要及時加強對于人員道德、責任的培養。在以后的工作過程中，責任往往遠勝于工作能力，一個堅實的建筑很大程度取決于建筑人員的責任與態度。對于人員的要求也不能一概而論，不同的崗位需要不同的要求和標準，這也是高質量完成各項工作的基礎。同時，要增強企業內部的合作意識，統籌協調能力。優秀的團體可以集思廣益，工作也如魚得水。提升人員的素質，在遇到突發事件時，要有最基本的應對能力。在城市軌道交通建設過程中，往往會出現十分緊急的事情，需要相關人員能夠在短時間內解決應對突發狀況。

即使城市交通設施再完善、再優秀也無法避免時間的磨煉，由于不可抗力出現的交通設施損壞都要在短時間內發現并解決。為了降低事故出現的風險，優秀的交通管理和設備維護尤為重要。加強交通系統的維護能力與人們出行的安全息息相關，為人們安全出行保駕護航是交通管理人員要牢記于心的。

3.5 強化項目規劃

就目前的城市軌道交通運營管理狀況來看，由于建設前的項目規劃不完善，導致了后期建設過程中出現許多問題，諸如資金短缺，管理能力、管理效率低都是棘手的問題。合理的項目規劃起到了未雨綢繆的作用，提前預知項目可能存在的問題，促進交通運營管理的發展與進步。在部分城市的一些企業將工程建設和再利用作為重中之重進行統籌規劃，收到了不錯的效果。在建設過程中，無論是提前規劃還是建造過程及后期維護，都有詳細的記錄，大大提高了建設能力和管理效率。對于城市軌道交通建設要從多角度考慮問題，不能單一看待問題，要聯系各方面。

在創新過程中，也不能一味地與以前規劃劃清界限，永遠做到取其精華棄其糟粕。為了項目的合理規劃實施，要多部門密切合作，不應該彼此毫無聯系，這將會延誤工程建設的時間。要建設優秀的城市軌道交通，優秀的項目規劃是首要考慮的問題。

3.6 提高設備管理水平，制定處理方案

優秀的城市交通建設系統離不開組成它的每個零部件，“工欲善其事必先利其器”，先進的設備是優秀工程的保障。只有不斷提高工程建造設備的水平，完善設備的功能，才能實現建設完成后的設備正常運行。除了提高設備的水平外，還要制定相應的處理方案。由于設備長時間使用會出現問題，或者由于交通事故引發故障，需要完善的緊急情況應對方案。不僅在事故發生后可以及時補救，還能在事故發生前，提醒工作人員注意防護，減少交通工程的財產損失和人員傷亡情況。緊急預案在后期系統中非常重要，尤其是在出現事故后的救援系統中發揮著不可忽視的作用。同時，還要對相關人員進行培訓指導，保證交通系統順利運行。

3.7 強化安全管理工作

城市軌道交通事故會造成人員傷亡和財產損失，引發社會關注，造成負面影響。城市軌道交通管理人員需要及時監督，做好應對方案。相關的工作部門之間要及時互通信息，共同維護交通安全。城市軌道交通的良好運營有助于維護社會的安定。隨著社會的不斷發展，城市交通建設不斷增加，有部分新建的線路陸續投入使用。需要在建設過程中嚴格管理，建設完畢后，提高查驗驗收的能力，在各大線路周圍完善保護設施，保障人們的出行安全。

3.8 管控成本

我國的城市軌道交通運營管理還需要解決資金成本問題，這種大型項目，大部分成本是靠政府投入，其他領域投入過少，導致成本投入呈現單一化和短缺化。城市軌道交通要發展，資金不足，何談發展得更好更強。從目前的發展形勢來看，許多地區在采購設備時，沒有根據具體的實際問題出發，選取適合的方案，而是追求形式化和高端化。不僅浪費，在成本短缺的背景下，舉步維艱。

還有一些城市在城市軌道建設中，過于追求速度而忽視質量。不僅白干而且在成本不足的當下，還需使用二次成本來彌補之前的過錯，更加浪費，更加的困難了。過于急切，過于追求速度也是萬萬不可的，不能這樣毀掉整體的發展速度。所以要提前設計好目標，考慮全面，才能減少錯誤的發生，也可以在成本不足的前提下，同樣滿足相應計劃的要求。但是，為了解決成本問題，要從源頭抓起，從根本問題出發。

所以，在發展中，一些不必要的浪費可以杜絕。在設備的選取方面，不追求形式化和高端化，從實際出發，選擇適合的設備。注重質量，不能只追求速度導致整體的發展坎坷。要用科學的發展觀念促進城市軌道交通的運營管理。

4 結語

綜上所述，為了城市軌道交通的發展，需要考慮全面，認真對待問題。在這個快速發展的時代背景下，做到一絲不茍，追求完美。雖然我國在城市軌道發展方面已經取得了一些成就，但是不能止步不前，應該更加精益求精，一直前進，引領時代潮流的發展。