國家能源局多地調研 推動清潔能源開發利用

文/李 苑

近期，國家能源局在甘肅、海南、山西等地開展專題調研，重點關注清潔能源開發利用和能源安全保供等領域工作。

2022年，光伏、風電、核電等清潔能源開發利用速度明顯加快。前5個月，全國可再生能源新增裝機4 281萬千瓦，占全國新增發電裝機的81%；可再生能源發電量達1.06萬億千瓦時；核能發電量達1 663億度，同比增長4.5%。在海南，國家能源局深入昌江核電基地考察核電機組運行維護和在建項目質量安全情況；在甘肅，國家能源局調研了通渭縣尖崗山風電場、110千伏輸變電工程、清水縣分布式光伏電站等能源項目施工現場，協調推進項目建設。

“清潔能源發展總體基調下，有關部門針對地方的調研各有側重。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，在復雜多變的國際形勢下，加快發展可再生資源的意義更加突出。

2022年6月份召開的全國可再生能源開發建設形勢分析會明確，加快推進重大水電、抽水蓄能和大型風電光伏基地等可再生能源重大工程、重大項目建設。會議提出，新能源項目開發建設過程中部分項目源網同步建設有待加強，一些地區政策執行落實不到位，項目用地落實難度大，電網企業并網流程有待優化，產業鏈協同有待強化。

水利水電規劃設計總院總規劃師嚴秉忠表示，“十四五”時期是推動可再生能源高質量發展的關鍵期，要從四方面推進工作：區域布局優化發展、重大基地支撐發展、示范工程引領發展、行動計劃落實發展。

在調研中，國家能源局黨組書記、局長章建華著重提到強化能源供應保障的問題。章建華表示，要做好迎峰度夏能源保供工作，保障生產生活用能。

作為保供的主要能源之一，煤炭發揮著“壓艙石”與“基本盤”的作用。2022年4月20日召開的國務院常務會議部署，將通過核增產能、擴產、新投產等措施新增煤炭產能3億噸。

數據顯示，2022年我國煤炭產量已連續5個月保持兩位數增長。產煤大省山西表示，在安全生產的基礎上，2022年全省煤炭產量將達13億噸，較2021年增加1.07億噸；力爭2023年增產5 000萬噸，達13.5億噸，充分發揮煤炭的兜底保障作用，強化能源保供。

中國技術經濟學會環境技術經濟分會理事張建紅表示，應堅持先立后破，加快構建清潔低碳安全高效能源體系，推動能源生產和消費優化升級。在供給側，加強能源生產環節持續降碳提效，發揮煤炭煤電的支撐調節和兜底保障作用。大力推動煤炭清潔利用，積極推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。

國家能源局在山西專門深入山西煤化所小店中試基地，調研煤炭清潔高效利用情況。

中國煤炭工業協會副會長劉峰認為，今后還應繼續加大煤炭資源勘探和評價工作，不斷增加煤炭資源儲備，優化開發布局。同時，著眼技術攻關，從項目研究、應用、示范、推廣著手，推動碳捕集、碳封存等技術發展；推動煤炭與新能源深度耦合利用，促進煤電和可再生能源協同發展。