基于立德樹人的高職院校“三全育人”實踐路徑及保障措施研究*

東莞職業技術學院 陳柏林，甘星

2019年，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》，方案提出,“推進職業教育領域三全育人綜合改革試點工作，使各類課程與思想政治理論課同向同行，努力實現職業技能和職業精神培養高度融合”。立德樹人是高校人才培養的根本任務，關系到黨的事業能否后繼有人，關乎國家的前途命運。當前國際形勢日趨嚴峻復雜，高校作為人才培養的重要基地、智力高地，自然也肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命，構建“立德樹人”思想政治工作大格局刻不容緩，這對培育具有家國情懷，社會擔當的當代優秀大學生具有十分重要的意義。

高職院校如何實現立德樹人的根本任務是當下必須深入思考與研究的重大課題。推進高職院校“三全育人”綜合改革、實現全員全程全方位育人是實現立德樹人根本任務的有效途徑，是促進高職院校高質量發展、培養高素質技術技能人才的必然選擇。深化“三全育人”綜合改革，形成全員全程全方位育人新格局，提升思想政治工作質量，正是新時期、新形勢下實現立德樹人目標，科學有效回答“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題的必然選擇。因此，聚焦全員全程全方位育人，形成高職院校教育合力，構建“三全育人”工作實踐路徑，是高職院校實現“立德樹人”根本任務的關鍵環節。

一、立德樹人的時代意義

經濟是一國發展的基礎，軍事是硬實力，文化則代表一國軟實力。這種軟實力可以無形中改變人的認知和價值觀，使一些國家的人民喪失對本國文化、歷史、制度的自信。在“百年未有之大變局”的世界背景下，自媒體高度發達的今天，信息紛繁復雜，缺乏定力的當代大學生很容易被帶節奏。高校面對嚴峻復雜的社會環境，必須切實加強思想政治教育，教育引導學生正確認識時代責任和歷史使命，擁護與踐行社會主義核心價值觀，抵制不良思想，在復雜的國內外環境中保持政治清醒。

面對新時期、新形勢和新挑戰，黨中央高度重視高校思政工作和人才培養工作，多次在重要場合、重大會議中對“立德樹人”作出了深刻闡釋。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將立德樹人和凝心鑄魂有機融合，引導當代大學生響應時代召喚，攻堅克難、甘于奉獻，破除培養“爭權奪利”的精致的利己主義者，將家國情懷自覺融入全面建設社會主義現代化國家之中，積極應對新征程中的各種挑戰、建功立業，做勇敢擔當起民族復興大任的時代新人。

二、立德樹人與“三全育人”的關系

（一）立德樹人是實施“三全育人”工作的核心使命

“三全育人”首要的是“育德”，根本的是為黨育人、為國育才，將學生的思想政治教育擺在首要位置進行統籌謀劃，“全員、全程、全方位”地融入思政元素，培養具有家國情懷、國際視野、創新精神和實踐能力的高素質、技術技能人才、社會主義合格建設者和可靠接班人。這就要求高職院校不斷深化“三全育人”綜合改革，在育人的高度、廣度、深度、力度和效度上下功夫，將立德樹人根本任務落到教育教學管理的各方面。

（二）“三全育人”是立德樹人的實現路徑

“三全育人”緊緊圍繞“為誰培養人”“培養什么人”“怎樣培養人”這個根本任務，樹立“大思政”理念，全面整合協同學院各方面力量，充分利用一切育人要素，構建“人人、時時、處處”的全員全過程全方位育人支撐體系，通過“人員”、“時間”、“空間”有效路徑的協同，將學生培養成新時代下的“高站位”“高素質”、“高質量”、“高標準”的“四高”德技并修卓越人才。

三、高職院校育人管理中存在的問題

（一）育人功能不足

高職人才培養是“育人”與“育才”相輔相成的過程，而“育人”是根本和前提。長期以來，我國教育體系重點將“育才”置于首位，著重培養具有較高專業知識與技能的人才，德育教育存在一定程度缺失。理想信念、愛國情懷、品德修養等方面的育人教育還需要進一步加強，必須將“教書”與“育人”更加緊密地結合起來，強化立德樹人工作貫穿教育教學全過程。另一方面，近年來高校出現了重科研輕教學的導向，教師職務晉升、職稱評定更多地與科研成果掛鉤，導致教師重科研輕教學，教師隊伍出現“只教不育”的狀況，高職院校教師的育人功能弱化明顯。

（二）育人效果不佳

部分教職員工課程思政理解不到位，對為何要踐行課程思政，以及怎樣踐行課程思政思考不足，育人意識薄弱，沒有充分考慮學生的成長需求。專業課程與思政元素硬融入現象較為普遍，難以達到應有的育人效果，甚至引起了學生的反感。不同思政主體開展主題教育活動時缺乏信息溝通和統籌協調，導致學生參與過多，疲于應付。校內實踐育人形式比較單一，勤工儉學、志愿活動、文體活動等獲得感低，難以提高學生參與的積極性。出于安全考慮或受合作企業資源限制，校外企業實踐機會少，學生缺乏社會鍛煉。學校推行課程思政過程中，主要精力聚焦在人才培養方案、教案、課堂改革，缺乏執行監督機制和效果評價機制。以上因素導致課程思政落地效果不佳。

（三）評價體系不全

“三全育人”評價體系的制定，最終目的是促使職業院校全員都能主動地參與到全過程育人中來，但一些院校評價體系的不科學、不完善打擊了參與主體的積極性。評價內容繁雜、評價方式簡單，受評定人員主觀因素影響等。高職院校現行教師評價體系以教師的科研水平、學生專業競賽成果為導向，這種評價體系嚴重淡化了教師的育人功能，尤其是德育教育。大部分高職院校在對學生進行綜合素養測評時,普遍通過課程考試成績、考勤、活動參加頻次和技能大賽成績來進行評定，忽略了學生的品德、素養，評價結果的導向作用對學生主動、有意識地提高自身綜合素質不利。

四、高職院校“三全育人”具體實現路徑

“三全育人”綜合教育改革是在原來育人工作基礎上做加減法，突出優勢、補充短板、破解難題，使各項工作形成加快推進“三全育人”綜合改革的疊加效應，實現立德樹人根本任務，全面提升育人質量和水平。

（一）以課堂為主陣地

“三全育人”綜合改革，首先要改在課堂，必須發揮思政課堂的主渠道、主陣地作用，全面深入推進課程思政建設，提升思政質量，增強課堂育人功能。在立德樹人根本任務指引下，各專業課程的思政元素和育德功能都應被充分挖掘，加強專業育人、學科育人、實踐育人，助力學生全面發展。在教學管理上，建立教案三級審查制度：課程負責人審查—專業負責人審查—學院審查，確保全院所有專業課程教案100%融入課程育人理念。建立專業審核和學院審核的教材二級審查制度，對審查不合格的教材實行“一票否決”。建立專業診斷與改進委員會，加大對專業教師課程育人課堂教學督導力度，將聽課結果及時進行反饋，且作為教師績效考核的重要方面。

（二）以教師為主力軍

教師是教育工作的中堅力量，是“三全育人”的主力軍，人才培養的質量和教師的綜合素質和專業知識密切相關，對綜合改革的成效起著至關重要的作用。首要是樹立“以學生為中心”的理念，強化教師的信念教育和思想政治教育，樹立為民服務的理念，使教師具有和學校共發展，同呼吸的意識，更好的為國家、為社會服務。另外要樹立終身學習的理念，提高認識，開展師德宣傳活動，將育人意識和育人能力作為教師培訓重要內容，通過各種形式活動提升教師個人政治素養、師德素養，要將教師對學校的貢獻納入到教師績效考核目標體系中，將師德師風作為考核的必備指標。教師要起到模范帶頭作用，言傳身教，通過自己實際行動，為學生樹立典范。加強教師實踐鍛煉，通過掛職鍛煉、社會服務等工作踐行社會責任，幫助教師更加直觀感受國家改革發展成就、國家大政方針、行業企業發展、學生創業就業等情況，彌補高校教師從“校門到校門”和“學歷和能力倒掛”短板，提升教師思政教學效果和信心。教師應將課程思政元素做通盤考慮，將其融入到授課課程之中，潛移默化，深度挖掘，將育人元素和思政元素有機結合，在課堂教學過程中有意識地育人。

（三）拓展育人新空間

“三全育人”綜合改革要與時俱進，根據新生代學生特點，利用互聯網新技術、新模式拓展育人新空間。一是充分利用各種平臺，培養和提高學生的綜合能力和綜合素質。比如利用“第二課堂”，豐富學生的學習，利用創業講座，提高學生創新創業意識，通過責任制教育，提高學生負責任的態度。通過舉辦“攀登大講堂”、“燈塔學習會”、項目報告會、分享會、雙創成果展等多種形式的交流互動活動，讓學生參與 “大學生創新創業訓練計劃”、“攀登計劃”等創新創業項目之中，與第一課堂形成互為補充方式。二是拓展社會育人大舞臺，將社會服務、社會實踐作為人才培養的第三課堂，引導學生參與到社會服務和和會實踐之中，讓學生真正的離開學校，接觸社會，了解社會，增強對國家的認同感，也增進與人民的情感，更好樹立社會責任感。三是開辟網絡育人空間。要充分利用網絡技術平臺推動思想政治工作的開展，思想政治工作離不開信息技術，只有將二者進行有效融合，才能更好的發揮思想政治教育的功能。網絡育人可以實現第一、第二、第三課堂的有效延伸，是時代發展所需。充分利用網絡平臺，借助微信公眾號、校園網、樂學在線等多種宣傳載體，用學生喜聞樂見的方式，將德育和價值觀融入豐富多彩的線上校園文化活動中，潛移默化地提升學生的綜合素養，采用線上和線下相結合的方式，實現網絡育人目標。

五、保障機制措施

（一）加強黨建引領作用

堅持黨對學校工作的全面領導，由學院黨總支書記、院長、各黨支部書記組成領導工作小組，全面統籌規劃推進 “三全育人”綜合改革工作，起到把好方向、做好決策，發揮領導核心作用，將黨建工作與教學、科研等各項工作有機融合，避免黨建工作與業務工作出現“兩張皮”的現象，確保黨的全面領導貫穿到辦學治校的全過程。加強黨的領導，可以將各項工作推動更快，便于黨建引領學校各項工作的高質量開展。

（二）建立“大思政”工作體系

搭建“系統協同”的全過程育人體系。通過實施課程育人體系、科研育人體系和實踐育人體系等十大育人體系，依托三教改革、科研創新和社會實踐搭建起“系統協同”的全過程育人體系，構建思想政治工作與教學、科研工作有機融合，將學校思想政治教育工作融入人才培養的全過程，破解高校思想政治工作領域的過程失聯問題。

構建“人人參與”的育人共同體。以黨政領導班子為主線，專任教師、輔導員、校外師傅、學生骨干為抓手構建“人人參與”的育人共同體，以思想政治工作中的重點工作為焦點，健全體制機制、創新管理模式、形成人人有參與，人人有事做的局面，充分調動大家工作的積極性和主動性，從而提高育人的質量，推動學校思政工作更好更快的發展。

打造“德技并修”的全方位育人體系。通過實施網絡育人體系、心理育人體系等育人體系，改變“硬教育”為“軟文化”方式，拓寬思政教育內容輸出渠道，構建校園文化、網絡新媒體、心理危機干預救助中心等育人工作新平臺，與前七大體系一起形成由學校、學院、社團、學生家庭和社會等多方共同參與的，形成職業道德素養、專業技能素養及身心健康素養全方位的育人體系。

（三）完善考核評價機制

完善教職員工考核評價機制，以推動落實“三全育人”重點工作內容。“三全育人”工作要堅持“立德樹人”主基調，將全員全過程全方位育人作為教職員工考核體系中，增強教職員工的重視程度。教職員工評價機制需與“三全育人”要求相適應，引導、激勵教職員工積極投身于“三全育人”工作中。以育人貢獻為導向，注重激勵與約束并重。堅持師德第一標準，作為改革評價機制的關鍵著眼點，實施師德師風一票否決制。教職員工在完成基本教學任務基礎上，要承擔其他育人工作，包括擔任班主任、輔導員、指導教師等。充分挖掘高職院校各類教職員工崗位育人元素，建立全面評價體系，將育人責任、育人指標、育人任務落實到具體崗位職責中，績效考核指標體系科學、明晰，教職員工做事有方向，做到事事有依據，事事有人管。采用信息化手段對學生在校期間進行全面、客觀成長記錄。學生可以隨時查看成長“軌跡”和“畫像”，及時糾正成長過程中的“偏差”。“大數據”分析結果為評價系統優化提供了科學決策依據。