穿西裝跑世界的古巴“一把手”

馮璐

2021年4月，迪亞斯-卡內爾當選古巴共產黨中央委員會第一書記后發表講話。

不同于前任們的橄欖綠軍裝，一頭銀發的迪亞斯-卡內爾更喜歡穿西裝和系領帶。11月24日，他就以這樣的形象飛抵北京。

11月25日上午，中共中央總書記、國家主席習近平在人民大會堂同來華進行國事訪問的古巴共產黨中央委員會第一書記、古巴國家主席迪亞斯-卡內爾舉行會談。

習近平指出，你是中共二十大后首位訪華的拉美和加勒比國家元首，充分體現了中古兩黨兩國的特殊友好關系。古巴是西半球第一個同新中國建立外交關系的國家，中古關系成為社會主義國家團結合作、發展中國家真誠互助的典范。中方愿同古方不斷深化政治互信，拓展務實合作，在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持，在國際和地區事務中加強協調配合，在建設本國特色社會主義道路上攜手并進，不斷深化新時代中古關系。

習近平強調，中國和古巴是彼此信賴的好朋友、志同道合的好同志、患難與共的好兄弟。中古傳統友誼是老一輩領導人親手締結并精心培育的。建交62年來，面對風云變幻的國際形勢，中古雙方堅定不移深化肝膽相照的友誼，堅定不移開展互利共贏的合作，堅定不移做改革發展的伙伴。中方始終從戰略高度看待和發展中古兩黨兩國關系，始終將中古關系擺在外交全局的特殊位置。不論國際形勢怎么變，中方堅持中古長期友好的方針不會變，支持古巴走社會主義道路的決心不會變，同古方一道捍衛國際公平正義、反對霸權強權的意志不會變。

迪亞斯-卡內爾由衷感謝習近平主席在中共成功召開二十大后邀請他作為拉美首位國家元首訪華，代表古巴黨和國家再次熱烈祝賀中共二十大勝利召開，熱烈祝賀習近平主席連任中共中央總書記，熱烈祝賀中國在習主席領導下推進中國特色社會主義事業取得歷史性成就，世界進步力量都對此深受鼓舞。迪亞斯-卡內爾表示，我本人和古巴黨高層都認真學習了您在中共二十大上所作的報告。面對異常復雜嚴峻的政治經濟形勢，古巴將以中國為樣板，創造性直面挑戰，實現建設社會主義的目標。

會談后，兩國元首共同見證簽署兩國關于黨際交流、外交部間磋商機制、共建“一帶一路”、務實合作等雙邊文件。雙方發表《中華人民共和國和古巴共和國關于深化新時代中古關系的聯合聲明》。

在迪亞斯-卡內爾的家鄉圣克拉拉市，有飄著香甜味道的磨坊和風景怡人的島礁。這座省會城市的主要路口豎立著古巴革命領導人卡斯特羅兄弟微笑著揮手致意的大幅海報。從圣克拉拉市走出的卡內爾成為古巴領導人，足以讓卡斯特羅兄弟滿意地微笑。

作為卡斯特羅兄弟忠實的追隨者，迪亞斯-卡內爾被視作堅定的“革命之子”。在處理古中關系方面，他也繼承了前輩留下的傳統。“他執政以來，注重發展同中國關系，延續兩國好朋友、好同志、好兄弟的伙伴關系。兩國在諸多國際事務中有近似立場。”中國社科院拉丁美洲研究所古巴研究中心秘書長韓晗說。據報道，迪亞斯-卡內爾此訪在古巴國內被給予高度關注。出訪前，古巴革命領袖勞爾·卡斯特羅專程到機場送行。

“迪亞斯-卡內爾是中共二十大后美洲地區第一個到訪中國的國家領導人，體現了兩國高度的政治互信。”韓晗說。迪亞斯-卡內爾擔任古巴領導人以來，面對諸多挑戰——經濟形勢不容樂觀、美國制裁不斷加強、新冠肺炎疫情肆虐，但古中友好合作依舊不斷取得新發展。去年古中貿易額突破10億美元（約合71.67億元人民幣），中國企業還在古巴承包了價值83.3億美元（約合597億元人民幣）的工程，完善了當地的基礎設施。雙方在共建“一帶一路”的框架下深化經貿往來，進出口商品種類日益豐富，為兩國人民帶來實實在在的福祉。

在訪問中國之前，迪亞斯-卡內爾還先后訪問了阿爾及利亞、俄羅斯和土耳其。業界分析認為，這次密集考察訪問，和他的務實作風分不開——最近幾個月來，古巴國內的電力短缺問題較為突出。一方面國內發電廠設備老化，另一方面，國際能源價格飆升。而俄羅斯和阿爾及利亞都是古巴重要的能源供應方，中國已建成全球規模最大的電力系統，同時還是古巴最大的貿易伙伴。

韓晗分析，迪亞斯-卡內爾希望通過廣泛的訪問來解決能源領域的問題，這對面臨困境的古巴尤為重要。

2022年5月1日，古巴上百萬民眾走上街頭，反對美國對古封鎖，表達愛國情感，古巴革命領袖勞爾·卡斯特羅（右）與古巴國家主席迪亞斯- 卡內爾在首都哈瓦那革命廣場檢閱臺上向游行隊伍揮手致意。

在韓晗看來，如何通過與不同地區伙伴國加強關系，降低美國封鎖的影響，是迪亞斯-卡內爾出訪的另一重點。“古巴當前面臨嚴峻的局勢。在疫情暴發后，美國對古巴的制裁加劇了古巴面臨的經濟等方面的難題。”

美國制裁給古巴帶來巨大經濟損失和嚴重的人道主義災難。1992年以來，古巴每年都向聯合國大會提出，要求美國終止對古巴封鎖和制裁。這獲得多數國家支持——世界上絕大多數國家都反對美國對古巴實施單邊制裁的行徑。2022年11月，第77屆聯合國大會再次以185票贊成、2票反對、2票棄權的壓倒性多數通過決議，要求美國終止對古巴的經濟、商業和金融封鎖。這也是聯合國大會連續第三十次以壓倒性多數通過類似決議。

韓晗分析：“在毗鄰美國的特殊地緣政治條件下，古美關系長期是古巴對外關系的重要影響因素。美國前總統奧巴馬恢復古美外交關系，或是出于自身執政遺產的追求。但長期看，在古巴不改變國家政治制度的前提下，美古關系難有實質性改變。特朗普及拜登均未將改善美古關系作為外交重心，更無意取消對古巴的制裁。”

迪亞斯-卡內爾十分清楚，作為美國近鄰的社會主義國家，古巴必須建立、維系并發展廣泛的雙邊外交關系，積攢豐富的國際、地區多邊組織參與經驗，以此不斷提升自身的影響力。只有這樣，古巴才能在處理對美國的關系上有更大的資本，打破美國制裁。他曾公開表示：“在堅持獨立自主的外交政策的同時，我將努力使古巴的外交關系更加多元化。古巴不會接受外部強加給古巴的任何條件；我將加強集體領導，擴大人民的參政，加強團結，繼續革命和建設繁榮、持續的社會主義。”

分析人士認為，古美關系是迪亞斯-卡內爾面臨的最大挑戰。他曾在古共內部會議上痛批美國，堅定地反對美國干涉古巴事務。為了在網絡時代更有效地反擊美國，他成為首個通過社交網絡進行抗議的古巴領導人。

不過，古巴并不是為反美而反美，反對的是美國想讓古巴政權變色的企圖。勞爾·卡斯特羅曾說：“古美有可能建立合作互利的關系，但美方不可妄想古巴在捍衛社會主義、主權、獨立等原則上讓步。” 這其實也是迪亞斯-卡內爾貫徹的對美外交原則——他在接棒國家權力時承諾：“在關乎古巴國家命運的重大決策上，我將向勞爾·卡斯特羅請教。他也將繼續提供意見與看法。”

“他給人的直觀印象是人比較高大，頭發花白，說話聲音很柔和，而且年富力強、個性沉穩。民眾對他可能帶來的新氣象充滿期待。”有見過迪亞斯-卡內爾的人向記者這樣描述對這位古巴領導人的印象。

1960年，古巴革命勝利后的第二年，迪亞斯-卡內爾出生于圣克拉拉市的一個普通家庭。他的父親是機械廠工人，母親是小學教師。迪亞斯-卡內爾的早期職業選擇受家庭影響較大。1982年大學畢業后，他先服兵役，當了3年無線電專家，此后回到母校拉斯維亞斯中央大學，成為該校的教師。年輕時，迪亞斯-卡內爾留著一頭飄逸的棕色長發，經常穿牛仔褲和運動襯衫，是個搖滾青年，還自稱是英國著名搖滾樂隊披頭士的鐵桿粉絲。

年輕時的迪亞斯-卡內爾。

古巴哈瓦那街頭掛著印有卡斯特羅兄弟的海報宣傳畫。

迪亞斯-卡內爾在2013年拉美和加勒比國家共同體第一次部長會議上講話。

迪亞斯-卡內爾與勞爾（左）一起出席會議。

1993年，33歲的他當選古巴共產主義青年聯盟全國委員會第二書記，開始了政治生涯。一年后，迪亞斯-卡內爾出任比亞克拉拉省委第一書記，主政地方。據中國前駐古巴大使劉玉琴回憶，迪亞斯—卡內爾當省委第一書記時很少坐辦公室，幾乎每兩個月就要走一遍當地的農業合作社、學校、企業，了解實際情況。“他視察時，人們都圍著他無拘無束地提問，非常自然。”

2003年，他被調到奧爾金省任省委第一書記。這里是卡斯特羅兄弟的家鄉，也正是在這里，迪亞斯-卡內爾憑親和務實的工作作風，逐漸獲得勞爾的信任。勞爾公開夸贊他“集體工作意識強、意識形態扎實堅定”。在勞爾的推薦下，迪亞斯-卡內爾2003年進入古共中央政治局，成了古共最年輕的政治局委員。6年后，他被調離奧爾金省，出任古巴高等教育部長。

迪亞斯-卡內爾處事靈活，一方面堅定地捍衛國家體制，另一方面穩妥地推動開放。他鼓勵普及互聯網，要求媒體向公眾提供更多信息。在他擔任高等教育部長時，古巴一批學者建立了一個名為“年輕的古巴”的博客。他們在認可古巴社會主義道路的同時，批評國家存在的腐敗和低效問題，并積極尋求改變策略。有參與者回憶，該博客一度被關閉，但迪亞斯-卡內爾召集相關人員座談，向他們了解情況，交流看法。

迪亞斯-卡內爾雖配有公務轎車，但作為工人的后代，他更習慣騎自行車走街串巷了解民情，當地人經常看到他穿著印有拉美著名革命家切·格瓦拉頭像的T恤，耐心地在比薩店排著長隊買比薩。這種作風贏得各界好評。2013年初，勞爾在自己再次當選國務委員會主席后宣布，將在2018年退休。同時，迪亞斯-卡內爾晉升為國務委員會第一副主席，成為首位擔任古巴“二號人物”的“60后”，這在當時引起不小震動。此后，他幾乎每周都參加高層會議，還頻繁陪勞爾出訪。外界普遍認為，這其實是勞爾在提前訓練“接班人”。2021年，迪亞斯-卡內爾接替89歲的勞爾，成為古共第一書記。勞爾說：“鑒于他的美德、經驗和對工作的投入，他將在擔任國家最高領導后取得優異成績。”

“他的當選不是偶然的，是古共長期對他考察和培養的結果。”韓晗分析，迪亞斯-卡內爾從地方干起，一步一個腳印地歷練，符合勞爾從基層選拔人才的思路。

盡管迪亞斯-卡內爾被形容為“年輕、更隨和的勞爾翻版”，但他畢竟出生于古巴革命勝利后，在民眾心中的地位趕不上曾經歷過革命戰爭的領袖，這就需要他更多地通過實干來提升自己的威望。在傳承老一代領導人的革命精神、確保古巴社會穩定、社會制度延續的前提下，迪亞斯-卡內爾還面臨著多重挑戰。

首先是加快推進古巴經濟社會模式的“更新”。古共領導層新老交替之際，古巴正遭遇艱難時世：疫情肆虐、經濟危機、物資短缺……同時，古巴長期受美國封鎖，要實現經濟社會的全面發展更為不易。

其次是如何延續古巴的國際影響力。韓晗認為，在地區內，如何增進與拉美左翼國家的關系，十分考驗領導人的外交能力。同時，如何延續與地區外國家的關系，維持多元外交優勢，也是決定古巴能否獲得更多外部支持、促進自身發展的關鍵。

當前拉美政治格局正經歷新一輪深刻調整。而中拉合作本質上是南南合作，以相互尊重為前提，以互利共贏為原則，以開放包容為特質，以共同發展為目標，順應世界大勢和歷史潮流，符合地區國家共同利益。

長期以來，拉美政治具有左右翼輪替執政的特點，隨著巴西的盧拉、智利的博里奇、哥倫比亞的佩特羅相繼大選獲勝或上臺執政，加上左翼政要執政的墨西哥和阿根廷，拉美五大主要經濟體首次全部掌握在左翼力量手中。這種左翼浪潮對古巴意味著什么？韓晗說：“首先是新左翼的執政與傳統左翼存在執政理念、左翼思想的差異。第二，各國國內外經濟環境較為嚴峻，執政黨面臨提振經濟的考驗。第三，新左翼領導人對古巴的態度也存在差異。”她認為，地區左翼執政周期有利于緩和古巴與地區國家關系，但如何在地區形成新的左翼聯盟，或將是古巴和其他拉美左翼領導人的共同挑戰。

1960年生，歷任古巴共產黨比亞克拉拉和奧爾金省省委第一書記、古巴高等教育部部長、部長會議副主席、國務委員會第一副主席兼部長會議第一副主席等職務。2018年4月，擔任古巴國務委員會主席兼部長會議主席。2019年10月，當選古巴共和國首任國家主席。2021年4月，當選古共中央第一書記。