曾建軍
重慶魯能開發(集團)有限公司,中國·重慶 401120
眾所周知,合理控制工程造價是建筑工程管理中的重點內容,工程造價管理水平高低會直接影響到建筑工程施工是否可以順利開展。從控制工程造價的本質上講,主要是以通過審批的建筑工程項目書的限定額度為基礎。針對建筑工程采取研究、設計、招投標、施工以及竣工等過程加以管控,以此保證在花費最低成本的基礎上建設出高質量的建筑工程。
何為全過程工程造價咨詢,指的是匯總建筑工程施工從規劃到竣工期間全部的工程量,其中包括工程規劃、前期調查、造價咨詢、施工圖紙設計、施工監理、招投標、施工準備、工程施工、竣工驗收以及投入使用等內容。在工程造價咨詢期間集中提供階段性的工程造價咨詢服務,促使建筑工程從規劃建設到竣工交付的全過程都處于工程造價控制范圍內,以此保證建筑工程管理目標得以順利實現[1]。從整體性施工目標來分析,相關人員需要根據建筑工程的施工特點,將工程造價咨詢分為五個階段:前期準備階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段。在此過程中,相關人員需要注意的是有效開展全過程工程造價咨詢工作并不是單純地將各個部門的功能、工作內容和階段性施工任務進行疊加,而是要使用宏觀性的眼光和系統性思維來審視建筑工程施工管理,加強各個參建部門的溝通,做好技術交底工作。要想有效開展全過程工程造價咨詢工作,不但要嚴格遵守獨立、科學、合理、公平、公正的基本原則,還需要綜合使用多方面的專業知識,為建筑工程管理人員提供全過程工程造價咨詢工作開展提供強有力的智力支持。
現階段,城市化進程不斷發展,人們居住需求日漸增加,建筑行業持續穩步發展,在此過程中,工程造價咨詢非常重要。一般情況下,全過程工程造價咨詢指的是根據修訂的施工合同,結合實際施工情況采取科學手段,針對建筑工程的設計、決策以及施工等多方面工程提供相關的工程造價咨詢服務,以此保證建筑工程施工過程中能夠得到全方位的造價服務。其中,建筑工程管理過程中合理運用全過程工程造價咨詢的重要性主要體現在以下幾個方面:
首先,全過程工程造價咨詢側重于施工前造價控制工作,將造價咨詢服務內容重點放在施工前的準備以及施工過程,并對建筑工程施工前期開展整體規劃、施工圖紙設計、技術安排以及招投標工作作為工程造價咨詢的重點內容,側重于加強施工之前的預先控制工作,有助于投資單位清楚地了解建筑工程施工全過程的造價預算,為工程施工的順利開展提供參考價值。
其次,全過程工程造價咨詢可以全面分析施工當中出現的不確定因素,便于相關人員科學判斷施工中的潛在風險[2]。然后針對各種影響因素分析建筑工程施工投資行為以及回報,準確判斷出工程施工計劃與預期目標之間的偏差,進而幫助相關人員提前制定風險防控方案,最大程度上降低施工風險影響施工管理質量。最后是將全過程工程造價咨詢服務內容貫穿于整個施工過程,相關人員需要高度重視建筑工程的施工進度、施工周期和施工質量等各種因素對高層造價產生的不良影響,幫助施工管理人員全面、科學地管控建筑工程造價工作。
首先,為了保證全過程工程造價咨詢工作的順利開展,從業人員必須具備高超的專業技術知識、操作能力,同時還要充分掌握法律法規、經濟以及金融等方面的知識,以此提高個人的綜合素養和專業技能水平。但實際上,現階段中國很多建筑施工從業人員的綜合素質較低,無法緊跟時代發展的步伐,導致相關工作人員的專業技能水平不夠現代化,如此一來不但會大大降低建筑工程全過程工程造價咨詢的管理水平,也會給造價控制工作帶來非常不利的影響。
其次,目前中國大部分工程造價咨詢管理單位都是由原先建筑單位轉型發展而來的,最明顯的問題是大部分工作人員缺乏一定的服務意識,加上受到當地保護等因素的影響,從而缺乏市場競爭意識。同時,目前市場上存在的造價咨詢管理單位涉及到的工作內容類型比較少,提供的咨詢服務范圍比較單調。除此之外,部分區域為了獲得施工權而惡意競爭,通過降低業務成本擴大市場的份額,導致建筑行業不能穩步發展。
最后,目前部分造價咨詢管理單位在招聘人才的時候門檻較低,對于聘用人員的綜合素質要求比較低,加上沒有根據實際發展情況制定行之有效的用人標準,普遍出現一人身兼數職的情況[3]。出現上述問題的原因有以下三點:其一是受到當地經濟條件的影響,很多地方在工程管理中依舊沿用傳統的管理方式,導致建筑工程無法滿足當今社會的發展需求;其二是實際施工過程中,管理人員和施工人員的崗位職責和權力劃分不夠清晰,導致很多咨詢管理工作失去實效性;其三是中國工程造價咨詢管理工作發展不容樂觀,從業人員的薪資待遇普遍較低,高技術水平和高素質人員的數量有限。
全過程工程造價咨詢管理的主要作用就是建筑工程施工過程中針對性地開展工程造價控制工作,以此提高造價成本的使用效率,為建筑企業爭取到更多的經濟效益。
建筑工程施工之前,全過程工程造價咨詢管理工程正處于一個不停準備的狀態,所以作為建筑工程設計師,在設計施工圖紙之前要前往施工現場進行實地考察和測量。在此過程中,工程造價咨詢管理單位也需要精準考察建筑工程的各項工程量、工程造價估算、施工要求以及施工環境,如此一來才可以確保工程造價的各種數據信息的有效性和科學性,以此為建筑工程施工提供更科學合理的建議[4]。在準備過程中,實地考察得到的結果是開展工程造價咨詢的基礎,同時還會影響預算編制的有效性和合理性。目前,很多施工單位對工程造價控制工作的重視程度不夠深,從而影響工程造價預算和估算的精準度,此時如果造價師不能做好工程造價的預算和估算工作,在實際施工過程中就會出現非常嚴重的超支行為。因此,工程造價咨詢管理單位要安排專業的管理人員前往施工現場參與施工,嚴格按照施工方案完成造價預算工作,以此保證工程造價的精準度。譬如,建筑工程施工之前,造價咨詢管理單位要做好預算和估算工作,以此保證施工單位可以獲得更科學合理的評價標準,有助于施工單位在制定招投標文書的時候滿足日常發展需求,最大程度降低造價成本。另外,工程造價咨詢師還需要高度重視監督管理工作,最大程度避免施工單位為了追求個人利潤而虛報工程量,導致工程造價成本波動幅度較大從而損害多方的利益。
首先,設計概算,其中包括設計過程中的初步設計和擴大設計,但是在實際設計過程中,設計工作的開展主要以實地勘察結果為基礎。在此過程中,工程造價咨詢作用非常重要,要想設計工作得以順利開展,設計師需要嚴格按照實際情況作出設計限額,加強和設計師之間的溝通,全面落實限額設計工作,嚴格按照設計要求控制設計內容,避免概算大于估算[5]。
其次,調整概算,初步設計到最終定稿的過程需要逐步完成,也就是說,在完成初步設計之后,設計師還需要擴大設計以及優化設計,在此過程中,設計師需要根據設計圖紙的深度不斷優化工程造價概算。但是在加深設計圖紙深度之后,一些施工設備的種類、使用性能以及材料使用等方面會和初次設計方案有出入。所以,相關人員需要根據實際情況調整概算,盡量使用可行性高、經濟實惠的施工技術,從投資限額的角度制定行之有效的施工方案。
最后,設計預算。在初步設計完成并優化之后,設計師需要根據設計圖紙制定出詳細的設計說明以及施工方案,此時就會出現工程量清單。工程量清單是制定工程造價預算的基礎,為了最大程度降低工程造價,設計師需要全面提高設計工作質量,以此保證工程量的科學性和質量,做好工程預算的編制工作。
建筑工程施工管理過程中,招投標工作非常重要,會直接影響施工隊伍、施工材料等方面的質量,在一定程度上影響建筑工程的施工情況。合理開展工程造價咨詢管理工作,有助于建設單位全面評估工程造價的基本情況,充分了解施工過程中的影響因素,以此保證安全施工。招投標工作開展過程中,工程造價咨詢管理單位要加強和招標單位的對接工作,全面審核投標單位的施工資格,出具詳細、科學的工程造價評估方案,最終選擇最具有資質的施工單位。另外,施工材料供應商的選擇也是工程造價咨詢管理單位需要重點考慮的內容。例如在選擇施工材料的時候,相關人員要針對供應商的供應能力、材料質量以及生產水平等方面進行考核,深入市場做好價格考察工作,以此平衡價格和質量,保證在符合建筑工程施工要求的基礎上選擇更加科學的方法,以此保證建筑工程的質量。
建筑工程施工過程中運用全過程工程造價咨詢的重點在于可以實現動態化造價評估。在實際施工過程中難免會根據實際情況作出細微的調整和工程量的變動。基于此,工程造價成本也會隨之發生改變。所以,首先,相關人員要加強評估施工過程中的工程造價變動情況,定期組織相關人員召開工程造價咨詢管理會議,全面監督管理施工期間出現的索賠和工程量變更情況[6]。其次,在建筑工程施工過程中,由于工程量變動而產生的工程造價差價列入月度財務匯總表格中,幫助管理人員可以通過各種財務報表實時掌握工程造價的變動情況。對于施工周期比較長的建筑工程來說,相關人員可以針對實際施工進度支付相應的工程款項,在施工之前精準計算各項工程量。最后,建筑工程管理過程中,全過程造價咨詢管理單位需要清楚地了解個人的崗位職責,最好基礎計算工作,其中包括各種臺賬的編制、關注施工材料價格浮動范圍等情況,有效對比目標造價和動態造價之間的差異性,從而有效控制建筑工程中的工程造價,確保其變動始終保持在允許的范圍內。
首先,建筑工程竣工交付之前,相關人員要高度重視施工材料的審核工作,全面落實施工期間材料的使用情況,仔細核對合同中規定的材料性能、造價結算等內容。其次,相關人員要科學審核工程量計算期間產生的各種費用,嚴格按照合同中的計算方法完成造價計算任務,如此一來可以有效避免承包單位投機取巧。再者,相關人員需要進一步強化施工材料價格的審核工作,其中包括材料的數量、質量、規格和使用性能等等,以此保證所用材料符合施工標準。最后,相關人員要根據實際施工情況分析施工內容的變化情況,尤其是施工造價額比較大的工程量變更必須嚴格審核,避免影響最后的工程結算。建筑工程竣工交付過程中,相關人員要采取科學手段強化造價咨詢管理工作,最大程度降低工程造價成本,以此提高建筑工程的經濟效益。
綜上所述,建筑工程管理過程中合理運用全過程工程造價咨詢非常重要,涉及到工程施工的全過程,屬于長期且系統化的工程。因此,相關人員需要不斷優化,采取科學、合理的手段控制工程造價,推動建筑行業健康、穩定發展。科學控制造價成本,可以在保證工程施工質量的同時最大程度縮短施工工期,避免浪費資源,實現經濟效益最大化。