肖信亮
(吉安市科達環保科技有限公司 江西吉安 343100)
隨著中國市場經濟的迅速發展,在許多領域中都獲得了創新的成功,但隨之也產生了一系列問題,如能量不足、污染加重等。因此,中國政府專門制定了與節能減排工作有關的規定,并將節約資源視為經濟發展的主要目標之一,而通過限制污染的排放量,以增強政府環保監督的力量,就是使節能減排目標實現的主要方法之一。而節能減排工作中的關鍵性環節就是環境監測,通過采取更加合理、有效的環境監測措施,不但能夠加大政府對環保工作的監督力量,同時,還能夠為環保部門對節能降耗工作的正常開展提供保障。不過,在當前環境監測工作中仍面臨著科技、資金投入、環境監督管理等方面的問題。如何在節能減排工作中逐步推廣并實施合理的環境監測方式,是提升節能減排效果的關鍵問題。
當前,人民的觀念發生了巨大的轉變,更加注重環保和節能的工作,使我們的經濟發展有了新的活力。據有關數據表明,僅僅十年時間,我們的能耗就超過了GDP 的增速。另外,由于國家發展需要,石化、建筑材料等工業發展迅速,造成環境污染問題較大,難以達到積極的節能減排任務,加大了環保工作的難度。造成這一狀況的主要因素是有關人員的觀念認識和思想上的偏差,缺乏清晰的職責,以及有關的相關法律和法規的健全,因此要提高節能降耗的工作水平,加強環保技術的管理,推動我國的節能減排工作朝著健康的方向發展。
目前,國家針對節能減排過程中環境監測工作提出的最高管理規范,是全過程監控。不過,在實踐的發展中,由于部分領域的工作者還沒有建立起全過程監控的環境意識,以及受實驗室內部單一管理方式的影響,環境監測獲得的結果仍存在著很大局限,與社會生產建設發展和環境改變基本沒有聯系,這一問題也直接導致了環境監測效果的較差。另外,還有某些突發性情況和無法預測事故等,也會影響環境監測的效果質量。
節能減排發展理念一提即引起了普遍重視,各國政府部門也極力宣揚環保工作的必要性,嚴格的管理污染的排放量,與此同時,各國還積極呼吁企業在生產建設中應用新環境科技。可是在現實的工業生產中,由于經費不足導致舊機器設備無法有效地實現更新換代,而老舊機器設備性能又根本無法適應當前環保生產發展的現實要求。新機器設備性能落后甚至損壞嚴重,都造成了雖然能源使用率基本不變但是空氣污染物排放總量卻居高不下。與此同時,我國相關規范與實驗室標準之間存在一定程度的差異性,在實際發展中會出現設施設備數量和規格與預期設計不符合等問題,也就難以保證環境監測工作能夠順利有序的開展進行,對實現節能減排發展目標造成阻礙約束。
環境監測的科技力量相對欠缺,且分析效果低下,造成了從環境監測中獲取的相關數據往往無法進行精確高效的解析,而最終可以運用于政府節能減排等政策制定中的信息數據也非常有限。雖然,中國政府在近年來加強了對環境監測科技的應用,并從實際的角度上摸索出了新的發展方向。不過,在具體的運行中,新技術手段的使用還是受到了專業人才不足和技術運行不標準化等諸多原因的約束,這些問題會導致新型技術在實際應用過程中難以充分發揮自身的優勢作用,技術操作的規范性與標準性無法得到保障,對部分基層單位而言,其在工作過程中依然使用過去的陳舊設施和技術,難以保證信息數據的精確性和可靠性。此種情形下,大部分的運行與管理還是使用傳統方式,即便部分地方采取了各種方式交叉融合的方法開展環境監測結果分析,但是效率普遍較差。
根據對大氣污染的企業和工廠的分析,最嚴重的是水力發電廠,其中三分之二的廢氣都來自于水力發電廠,而燃煤發電廠則占到了全國三分之一的排放量。比如在脫硫塔的過程中,要加大噴頭的數量,這樣就可以提高整個系統的工作彈性,提高煙塵的接觸面積,讓整個系統的循環效率得到最大化,這樣就可以將空氣中的硫化物濃度降到最低,從而降低空氣中的污染。基于此,為達到真正的節能減排目標和社會可持續發展要求,人們應把節能減排的重要思想,進一步落實在工作上和社會生活中。負責環境監測項目的技術人員要針對當前環保形勢,制訂出正確有效的環境監測方法,提供針對性的處理方法,在實際作用上達到節能減排和環保的效果。
當前,由于生態環境監測功能的實現,與檢測結論之間緊密聯系。所以,必須把具體的環境監督管理辦法貫徹到現場,通過強化對環境監測工作人員實際活動的規范,卻低價格具體活動的法律性,以保證環境監測工作順利進行的規范性和規范化,同時增強對其檢測結論的社會公信力,使具體的結論直接地運用于政府制定的政策措施等方面。在這樣的現象下,環保決策執行質量和效果會對自然環境檢測結論的驗證工作產生很大影響。在環境監督管理辦法制定的時候,就必須對自然環境的具體檢測活動加以規范,保證環境監測工作的順暢進行。逐步提高了環境監測成果的可信度和高效性,同時也將其運用到了節能減排理念落實方面,使其所具有的社會功能充分地發揮了起來。
經濟社會蓬勃發展的今天,人類對關于環保問題的觀念認知也出現了很大的變化,社會公眾在關于環境的維護和監管等方面也更加關注。而且,在新形式的經濟發展背景下,我們也越來越意識到了環境監測事業的新特征優勢。政府有關方面的工作人員必須更加主動地為環境監測事業開展普及與宣傳,同時,還必須加強在經費方面的支持力量,采取向公眾捐款的途徑,以得到更多的環境啟動研究與開發經費。而在此基礎上,國家政府及環境保護部門就更應加強重視,采取增加投入的手段,以采用更多的先進技術設施,以引入國際領先的技術,同時還要對人員開展專門的技術培訓,從總體上提升了環境監測的總體技術水平。另外,我國目前還建立并實施了相關的優惠政策制度,在政府對相關項目開展環境監測和環保項目評估的過程中繳納了相應的稅費,并應用于環保監測站的建設項目之中。通過這些取之于民,用之于民的經費使用方式,政府能夠通過切實改善環境監測的管理手段,進一步強化對環境監測與節能減排工作的監督管理能力。
對目前國內外環境與節能減排相關領域的發展現狀進行分析,在環境治理和項目監管的過程中,由于專業人才儲備缺失,以及各領域內部人員的綜合素養水平參差不齊,嚴重地影響到了先進環境監測措施的高效實施。而人員質量和技術等方面的問題都沒有得到充分處理,就將會嚴重地影響環境監測的總體效率,同時,還會進一步抑制先進環保監管設施的有效使用。而面對這一問題,國家的環境保護部門也和教育界形成了良好的協作關系,在全國各大學校中積極地開展了環境監測領域有關專業的教育宣講,以推動教師群體一起探討環境監測和節能減排領域的未來發展。2019年6 月4 日,全國高等教育發展策略學會、中國高等教育政策學術委員副理事長牟延林教授一行人在南京理工大學泰州技術師范學院,對學校環保應用型環境科技人才的培訓工作進行了考察指導。教授們就環境學科建設、理論實際一體化,以及環境應用型課程體系的建設等給出了指導建議,并通過與學校老師充分溝通的方法,為學校下一步工作的發展提供了方向[1]。
節能減排政策視野下的城市大氣環保監測工作,意見建議各地政府相關單位應繼續優化城市大氣環保監測人才隊伍架構,以提高檢測人員素質,從而提高城市大氣環保監測效果。另一方面,還提議定期進行展開對城市大氣環保監測專業隊伍的培養教育,根據檢測科學技術的研究情況和發展現狀,引導工作人員逐步掌握最新的城市大氣環保監測概念和方法,使之更加熟悉各個研究階段的城市大氣環保監測特點,進一步明確環境監控任務,增強工作針對性;同時需要組織掌握的技能操作步驟、檢測儀器應用技術以及注意事項,使得人員可以熟練地運用海洋環境監測儀器,發揮先進科技的檢測功能,得到精確、科學、高效的監測數據,為以后進行具體的海洋生態環境管理和維護操作提供保障。另外,還建議積極吸納高層次、專業化的科學技術人員,并吸引具備較高文憑的環境保護專業人員,為發展城市大氣環保監測、大氣環境管理、城市大氣環境污染源分析等各項管理工作,進行人力資源儲備;緊緊圍繞大氣環境管理宗旨,積極引導環境監測技術專業的碩士、本科生等人員,把所熟悉的現代化檢測設計理念、監測技術等導入環境保護檢測工作人員隊伍中,進一步提高了區域大氣環境監測隊伍的總體工作技術水平,逐步建立了大氣環境監測模式體系,為提高大氣環境監測隊伍的總體工作能力提供了保證[2]。
節能減排的視野下開展大氣監控管理工作,并提出政府要主動引入各種現代化發展大氣環境監測技術方法,以發展現代化方式大氣監控管理工作。另一方面,也應該引入大氣采樣監測技術,把傳統監測技術和信息化有機地融合,提出自動采集監控,在大氣環保監控的目標地區設置采集定點,并配備取樣工具,同時配置感應器,實時獲取空氣質量信號,把信息傳輸至控制中心,以此分析目標地區的大氣質量指標數據,并解析空氣質量中的主要污染成分,通過動態監控空氣質量變化趨勢,從而進行智能、自動監控。另外,還建議進一步引入大氣遙感技術,運用衛星系統,在目標地區內設置遙感檢測裝置,并利用光譜技術手段,對目標地區范圍內的空氣質量、時間段變化趨勢、污染分布狀況等開展監控,以增強監督實效性,為進一步深入貫徹節能減排的理念,提供了精準依據[3]。
定期引導環境監測人員,進一步掌握節能減排有關政策法規,全面掌握地區污染實際狀況,并不斷更新環境監測人員的知識結構。為增強檢測人員的技術水平,需定時舉辦技術培訓教育等活動,以指導檢測人員全面掌握時下成熟的青島高新職業學院監測技術方案,并舉辦監測技術比賽等活動,以充分調動檢測人員的技術發展潛力。檢測過程中,應該嚴格實施品質管控措施,物流管理需要嚴密把控,并建立相關罰則,針對失真的安全檢測資料需要深入分析,找出原因,并不斷采取措施進行改進,這樣才可以進一步提高檢測工作品質[4]。
在目前的環境影響評價過程中環境狀況檢測是一個非常關鍵的環節,它作為一個基礎性的支撐,發揮著最好的效果。同時,在進行影響評價的過程中,環境狀況監測是一個非常關鍵的環節,它是支撐環境狀況的基礎,發揮著最大的作用,起著重要的預測功能。一是環境現狀監測是環境影響評價工作的重要組成。在開展環境影響評價相關工作時,要在每個檢測階段進行對應的評價操作。隨著國家日益重視對空氣質量的重視,必須對其進行全面的評價,使其在環境監測中得到最好的體現,只有把環境狀況檢測作為基本的前提,我們才能獲得更多的可信的資料,并做好對環境狀況的評價工作,使其發揮最大的作用。
隨著我國工業化進程的加快,對大氣環境的影響日益加劇。由于機動車和工業廢氣的大量釋放,使得污染問題日益突出,進而相關部門必須認識到環境污染的重要性,對其進行科學的研究,并提出相應的對策。首先,要對城鎮的建設、廠房的選址進行全面的規劃、科學的安排。同是,通過實施集中供暖,可以有效地抑制SO2的排放量,促進城市的綠色發展,從而提高空氣質量。其次,采用燃煤煙氣脫硫技術來降低SO2的排放量,或采用微生物法對空氣中的有毒污染物進行催化,從而降低或去除污染物。
要提高大氣環境質量,必須采用先進的技術對大氣中的各種物質進行分析,并對其進行有效的探測。例如,某個地方的空氣質量很差,含有大量的固體粒子會對人體產生一定的影響,進而可以對這些物質進行定期取樣,保證樣本的質量和代表性,然后用氣相色譜等方法對這些樣本進行分析,從而掌握目前大氣中的微粒含量,如果超過相應的標準數值,就必須對廢氣的排放進行相應的調節,并加快治理進程。同時,還可利用大氣環境狀況實時監測技術對固體粒子進行分析、檢測,并對其來源、性質進行判定,從而可以制訂出相應的防治對策。
隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展,大氣環境保護日益受到重視,進而在此背景下開展大氣環境影響評價是十分必要的。因此,建立一個完善的制度體系可以使環境現狀監測工作制度化、規范化,使每個部門的工作人員都能對工作的開展進行重視,且各級政府要明確自己的職責,提高責任意識,加強對大氣影響評價環境現狀監測的力度,進而才能使大氣環境保護工作更好地進行。在環境現狀監測與管理體系的構建上,必須與我國現有的法律、法規相結合,并與目前的實際情況相結合。在此基礎上,應加強對大氣環境現狀監測的相關制度建設,把握好重點,以解決大氣環境問題,降低污染,保持空氣質量。同時,在科學的、可實現的前提下,還應建立起對環境現狀監測的科學指導。在保證國家大氣環境監測體系的規范化和完整性的前提下,可以對空氣質量進行全面的評價,并將其應用于大氣污染防治,促進我國的大氣環境監測工作與國際接軌。在確定指標時,要充分考慮各區域的大氣環境差別,并對相應的指標進行科學的調整。
為確保有關部門嚴格執行環境現狀監測職責,應對整個環境監測流程進行嚴密監督。如果只依靠各部門的相互監督和自身的自律,很難達到預期的效果,進而可以通過第三方監督機構來維護部門的獨立性,防止其它部門介入,杜絕造假。第三方監測機構要有一批高素質負責任的專業技術人員,在環境現狀監測工作中能及時發現存在的問題,及時向環境監測站提出可行的意見,并及時解決異常數據,從而為環境現狀監測工作指明了發展的方向,協助環境監測機構進行改革,使環境現狀監測工作更加現代化、規范化,使大氣環境影響評價工作呈現嶄新氣象。
目前,一些地區在進行環境現狀監測過程中還是采用一些落后的技術和儀器,進而很難確保其實時性。如果向上級部門傳遞了一些過時的信息,將會使其做出不合理的決定,從而對大氣環境影響評價工作的開展產生不利影響。因此,當前迫切需要引進先進的信息技術,加強信息化建設,建立健全的環境監測網絡,使各地區的空氣質量監測數據快速傳輸與分享。各級環境監測站要對大氣環境月度、季度、年度的環境監測資料進行匯總,形成詳盡的報表,并上報上級部門,同時還要根據環境、區域、季節、生產等因素,對大氣環境因素進行監測,總結前人的工作經驗,逐步提高大氣環境監測的效果和質量,確保大氣環境影響評價工作開展的針對性和有效性。
綜上所述,在當前市場經濟高速增長的環境下,人們越來越重視自己的生活環境。所以,當綠色節能減排概念被明確提出之后,被社會各界廣泛認可。
在對大氣環境實踐處理的整個過程當中,通過環境監測結果對中國環境實施有效的管理工作,以保障中國節能減排工作的全面實行,向大眾展示了更多的環境信息內容,使他們更加理解以及熟悉了中國當前的自然資源環境污染實際狀況,從而幫助了他們形成新型的節約自然資源觀念,從而保證了相關的環境管理流程的順利進行,加強了對中國自然資源環境污染問題進行管理,從而防止了自然界中發生嚴重的環境污染問題,從而有效地促進了生態環境,這對于中國環境工作的整體可持續發展目標而言,起了不能忽略的重要作用。