廣州市電力工程設計院有限公司 丁 東
電力工程施工現場安全管理工作涉及的內容與范圍十分廣泛,主要包括:在電力工程建設施工過程中建立健全的規章管理制度,從而讓施工人員開展“有章可循、有據可依”的工作,嚴格按照相關標準施工作業;根據電力工程建設的實際情況以及要求建立完善的安全管理體系,將安全管理的工作目標徹底落實;預先設計出合理的施工計劃方案,明確施工目標以及施工工序,盡可能降低施工損失;完善電力工程建設施工過程中的安全標準、業績考核以及管理方式,及時分析出施工過程中可能出現的安全問題并采取有效的措施,制定好相應的緊急預案,防止出現突發事件后無從下手,耽誤施工進度;對安全管理的效果進行全面總結與分析,從而改善電力工程安全建設以及管理工作。
責任無法落實。為了提高電力工程施工現場安全管理管理工作的有效性,電力工程企業首先要做到的就是幫助所有施工人員明確自身的安全職責,但現階段,在電力工程實際施工過程中依然存在著安全責任并沒有有效落實的老問題[1]。如電力工程項目建設審批工作僅只做到了流程審批,但卻沒有重視現場實施過程中的安全管理問題,有關的監督部門也沒有履行自身的工作職責,這就導致一些規章管理制度流于表面。此外,現場管理人員是負責電力建設工程施工現場安全的主體,但是往往將更多的精力放在了進度與質量管理方面,忽視了施工現場安全管理的工作。
安全管理監督制度不完善。當前我國電力工程建設實行的是項目承包制,一部分又將工作重點放在了工程施工進度方面,由于不夠重視施工現場安全管理計劃的制定,為電力工程施工現場埋下較多安全隱患。安全管理監督制度的不完善,是影響電力建設工程現場安全管理工作有效性的關鍵因素之一。當下電力工程施工常規流程中,質量和安全管理體系的建設大多是同一機構,有一人兼職多崗的情況,這使得整體制度的建設更加艱難。施工中的不規范作業也常常頻頻出現、安全生產事故也時有發生。
現場存在安全隱患。通常來講,電力工程施工現場高空作業以及交叉作業的情況較多,再加上施工人員的安全責任意識不高,這就會導致施工現場在施工過程中存在著較多的安全隱患。同時,施工現場的一些如設備老化、安全防護措施不足等細節問題,若是安全隱患無法進行及時排查,就會增加安全事故發生的幾率。安全意識影響著企業的安全生產,而安全又是整個企業取得良好效益的重要基石。當下許多電力工程企業都未能把安全意識的重要性貫徹到生產一線,這也使得企業的發展受到了一定的阻礙。
設計不符合實際。電力工程的高質量建設很大程度上依賴于設計單位提供的工程設計圖紙。但在實際施工中設計圖紙與現場不符的情況時有發生。因為電網結構不像建筑工程那么直觀可見,施工現場人員常常不能及時對工程設計圖紙做出全方面的評估。這就使得對工程設計圖紙準確性的依賴程度提升,安全隱患的風險增加。
建立完善保障體系。在電力工程中是否建立完善的保障體系對于提高安全管理水平有著非常重要的影響。因此,管理人員要結合現場實際情況和工程的特點,建立健全的管理制度,將施工現場的安全管理工作滲透到所有環節中,讓施工人員在制度的管理和約束下明確自身的責任和義務,做到合理分工,避免發生問題時出現推諉扯皮的現象,體現施工現場安全管理的高效性,全面提升施工人員的安全管理意識。電力工程企業還可以制定適當的激勵措施,以此來調動施工人員工作的積極性和規范性,將管理和施工有效結合,提升工程質量的同時,保障施工人員以及社會公眾的生命安全。
排除施工現場的安全隱患。首先,施工人員樹立強烈的安全責任意識,有效識別電力建設工程現場的各種危險源以及危險因素,提前分析出施工過程中可能會出現的安全事故,并采取相應的措施對其進行有效控制;其次,施工人員排除現場安全隱患的過程中,施工單位要指派專業的人員對現場進行二次排查,將安全管理工作徹底落實;最后,工程結束后管理人員要總結整個施工過程中的安全問題,為后續工作提供幫助。
提高員工素質技能。伴隨著中國經濟的逐漸提高和發展,科學技術水平也隨之提高,但傳統電力工程施工工藝與工法已無法適應工程建設的需要。因此必須對員工進行長期的素質技能培訓,保持在未來經濟發展的一定時間內電力工程企業保持高效能。主要的提高方向應該聚焦于對安全可靠的新技術和員工素質技術的提高。確保員工始終和行業的要求相符,甚至領先于行業平均水平。
合理設置施工范圍。電力工程的施工范圍常常不是集中的、規則的,具有點多面廣等特點。施工范圍的設置需要對工程所囊括范圍之內的各種供電線路進行詳細摸查,全面掌握電網及線路中存在的問題,設置合理的范圍和施工方案。可以有效提高工程施工的安全性及提高效率[2]。此外,在具體施工過程中,一定要合理控制施工點之間的距離,避免供電范圍過大或人員不足引起的安全隱患。
減少外界環境對施工產生的干擾。電力工程建設過程中外界環境、氣候以及人為因素都會對施工造成一定影響。必須要采取科學合理的措施來控制外界環境對工程施工所造成的干擾,以此來確保施工安全性。比如,在架空供電線路架設在路邊時,必須要額外安排單獨的工作人員來進行管理,時刻提醒路過行人注意安全;在惡劣天氣影響下,就必須要在架空線路中安裝避雷針,減少對工程施工所帶來的影響,提高其安全性。另外,施工人員還要定期對工器具進行全面檢查、定期維護,在發現問題之后要及時處理,以此來確保工器具始終處于安全狀態;南方梅雨潮濕天氣時,對帶電設備進行施工必須檢測空氣濕度,確保在規程規范許可范圍內進行作業施工。
引進先進的施工技術與設備。隨著社會經濟發展和科學技術的不斷進步,很多先進的科學技術已應用在生產生活中。所以,電力工程企業需要引進新技術與新設備,以此來提高施工質量與安全性。在危險系數較大的施工環境中,利用先進的施工技術可以保證工作人員的生命安全,提高施工速度,減少施工成本投入,從而為電力工程企業帶來良好的經濟效益。如人臉識別用于人員管理、視頻監控、移動定位等都已在施工現場廣泛應用,“智慧工地”也越來越普遍。除此之外,利用先進的施工設備還可以減少供電系統設備的故障發生頻率,維持供電系統運行的穩定性和安全性,先進的設備還可以為技術人員的檢修工作提供便利支持,明顯降低電力設備檢修人員的工作負擔。
為了實現電力工程企業的可持續發展,必須守住安全底線。電力工程建設的施工現場是其中關鍵的一環。本文分析了電力工程建設施工現場安全管理存在的問題,并且提出了建立完善保障體系、排除施工現場的安全隱患、提高員工素質技能、合理設置施工范圍、減少外界環境對施工產生的干擾、引進先進的施工技術與設備、落實安全定位管理等七個安全管理的有效策略,為電力工程企業提升施工現場安全管理水平提供思路,并具有一定的參考價值。