疫情防控標準化管理在工程項目中的應用

黃博杰

(上海新金橋建設發展有限公司，上海 200120)

疫情防控對于工程項目而言，其重要性不言而喻，尤其是裝飾裝修項目，由于人員密集程度高，更應注重疫情防控。該文結合實際的工程項目，闡述疫情標準化管控的一些關鍵點，把控住這些環節，可以有效防范疫情。

1 項目疫情防控總體思路

項目為公寓樓裝修，6幢地上6層的多層住宅公共空間及室內住戶精裝修工程，裝修面積4萬多平方米，現場工人200多人。2022年6月初已復工復產，進入疫情控制的常態化管理階段。由于裝飾裝修項目各工種交叉作業集中，后續設備廠家(熱水器、油煙機、空調等)進場安裝后，人員密集程度更高。為做好疫情防控，需要做好各項疫情防控工作。

2 成立疫情防控領導小組，明確職責

2.1 疫情防控小組的組成

在2022年3月初上海疫情剛開始的階段，項目部為控制疫情，采取封閉式施工，并立即組織成立項目部層級的疫情防控小組，一開始是由總包的項目經理擔任組長。后來疫情形勢越來越嚴峻，監理單位和建設單位的項目經理陸續加入到疫情防控的工作中。最后項目疫情防控小組于2022年5月1日定型，建設單位的項目經理擔任組長，領導小組組成情況見圖1。

2.2 組長的職責

作為疫情防控的第一責任人，需要全面做好疫情防控的組織工作。如發生疫情，在接到項目總監上報的突發事件匯報后，立即上報至屬地安質監站，并立即啟動應急響應程序。

2.3 副組長1的職責

疫情防控的直接第一責任人，疫情形勢嚴峻的話需要24 h常駐現場，要督促組員按照疫情防控的要求落實各項工作措施，發現疫情防控的漏洞需要及時采取措施進行補救；建立項目部層級的防控管理體系，領導組織布署項目“封閉式”管理工作；根據疫情情況配合組長和政府相關部門做好疫情防控工作。

2.4 副組長2的職責

監督責任第一人，疫情形勢嚴峻的話需要24 h常駐現場，要監督總包單位按照疫情防控的要求落實各項工作措施。對項目疫情每日三報告制度進行管理，對消殺作業、防治措施落實情況進行監督，對核酸和抗原檢測情況進行監督；接到總包項目經理上報的突發事件報告后，立即上報至組長，并督促項目立即啟動應急響應程序。

3 封閉式施工管理

項目復工后實施封閉式管理，盡量減少人員的聚集和流動，應嚴格做好人員進出登記和流動管理。

3.1 出入口管理

1)項目工地現場、辦公區和生活區的出入口均需設置場所碼和紅外線測溫儀，工地位于王橋路的大門出入口已設置數字哨兵，同時安排設置通行閘機和視頻監控(連線到質監站)，大門口的閘機只能由安保人員開閉，每個出入口已設置保安進行24 h值守。

2)配備充足的防疫物資(抗原、測溫槍、醫用防護服等)。

3)出入口附近應設置車輛進場過渡區；工地現場設置材料進場過渡區，材料進場后進行消殺，然后卸貨到材料過渡區，24 h靜置后方可使用。

4)居住在工人生活區的工人由各樓棟管理人員帶隊，每天上下班兩點一線進出工地。

5)居住在工地外的工人，需要確保工地和居住地兩點一線上下班，每天進場時需要登記相關信息，掃數字哨兵，查驗48 h內的核酸報告及測溫，符合要求方可進入。

3.2 安保措施

1)項目工地現場、辦公區和生活區門口均有保安24 h值守，人員、車輛和材料需進行登記。人員每天首次進入時需要登記信息，查驗48 h內的核酸報告，查驗隨申碼及測溫，符合要求方可進入。

2)安保人員在上崗前安排專門的培訓，安保人員的培訓內容為疫情防控的基本理論知識、對人員如何進行分類管理、防護服的穿戴、防疫用品使用、疫情應急處置流程等。

3)安排安保人員夜間巡查，至少巡查2次。

3.3 監控保障措施

1)工地現場、辦公區、生活區和隔離點均安裝監控，監控的數據直接實時連接到安質監部門；監控具備數據存儲功能，可以儲存至少1個月的視頻數據。

4 區域布置和管理要求

4.1 生活區

1)原200人居住的生活區劃分為4個小區域，每個區域居住50人，配置獨立的廁所、淋浴間和洗漱區。各小分區內的人員在自己的區域內分時段分批進行如廁、洗漱等聚集活動。各區域之間用硬隔離分隔，設置進出門，網格化分區劃塊，防止工人在各個區域之間串門。

2)4個小區域中2個區域為正常人員居住，2個區域為方艙回流人員居住。每間宿舍住1～4個人，房間以同一樓棟同一班組為單位進行分配入住。

3)生活區在滿足消防要求的基礎上，將利川路的出入口設置為唯一的出入口，門口設置保安室，設置安保值班人員，落實進出管理要求，人員和物資進出需要查驗和消殺。

4.2 辦公區

1)設置保安24 h值守，人員進出需要登記及掃場所碼，并核查48 h內的核酸檢測陰性報告。

2)辦公區辦公鼓勵采用網絡或電話溝通，減少面對面交談；鼓勵采用電子郵件或微信等傳遞電子文件，減少紙質文件的遞送。非必要的會議不召開，如會議必須要召開且必須是線下會議，必須嚴格控制參加會議人員的數量，會議時間一般控制在半小時以內。

4.3 施工現場

1)項目施工現場大門設置保安24 h值守，人員進出需要登記及掃場所碼，并核查48 h內的核酸檢查報告。

2)應合理安排施工工序，采取分樓棟、分班組作業的模式，工人N95口罩佩戴好，相鄰作業人員之間盡量保持適當的距離。

4.4 隔離區

1)制訂隔離區管理制度、明確管理要求和應急流程，并安排專人負責。

2)隔離區由12個集裝箱組成，1個集裝箱為公共廁所和淋浴間，11個集裝箱為隔離間，每個隔離間配備獨立的臨時馬桶。劃分為異常隔離區和密接區，兩個區域之間用硬圍擋獨立隔開。

3)如遇到疫情突發事件時，對于未能當天轉運的核酸陽性、核酸異常、抗原陽性落實1人1間獨立住宿。

5 人員管理

5.1 人員進出場管控

1)不允許進入工地的情況：來自(或途經)疫情中高風險地區人員；健康碼為紅碼或黃碼；體溫≥37.3 ℃；核酸檢測報告超過48 h。

2)工地上新進場和公司安排返崗的人員，查驗48 h內核酸陰性報告，在進場時進行實時抗原檢測，并掃場所碼登記，測溫<37.3 ℃可以進場，進場后需要靜默2 d。

3)臨時到訪人員進入施工現場時，應持健康碼、48 h內核酸陰性證明，并掃場所碼登記，測溫<37.3 ℃。進場后應按照固定路線和工作區域開展工作，工地應由專人接待。

4)項目為綠色工地，工地人員可以在有管控條件下進出工地，出工地要向工地疫情防控小組報告。人員出場后再回工地，需持48 h內核酸陰性證明加即時抗原陰性證明，并靜默2 d。

5.2 現場人員管理

1)將所有現場人員全數錄入實名制系統，其中務工人員實名制信息中應包括有關的身份信息、核酸信息、抗原檢測信息、務工經歷、培訓經歷、工資支付等信息，并與工地信息匹配綁定。

2)項目部的管理人員和施工作業人員“一人一檔”，由專人負責，需要建立和更新所有現場人員的健康檔案。由專人對所有進場人員進行疫情防控教育交底，并及時做好教育交底記錄。

3)工地人員在人員密集場所活動時均應佩戴N95/KN95口罩；工地出入口安保人員、食堂采購人員、隔離點管理和送餐人員等風險較高人員對外接觸時要嚴格做好個人防護措施。

6 核酸檢測和抗原檢測

6.1 檢測管理

1)按照屬地街鎮、屬地新冠肺炎防控辦、安質監站的要求，進行核酸檢測。

2)工地有核酸采樣員4名，安排采樣員進行核酸采樣，并及時送檢；原則上組織現場人員每48 h核酸檢測1次；如有通知加密檢測頻次時按通知執行。

3)工地所有人員均按照不低于每天1次的頻次進行抗原檢測。

6.2 組織要求

1)工人按樓棟為單位，進行網格化、精細化有序參加采樣，采樣時人員間隔2 m，避免人群聚集，避免交叉感染。

2)一般人員核酸檢測為10人混管，方艙回流人員為單人單管。

3)落實專人負責抗原檢測管理，確保所有人員規范檢測。

7 消毒管理

7.1 管理制度

1)建立健全預防性消毒管理制度，施工區、生活區和辦公區各配備1名消毒人員專門負責日常消毒工作。

2)消毒作業時，應做好消毒人員、消毒劑名稱、濃度及作業時間、作業點位等方面的記錄臺賬，消毒記錄表格張貼在施工現場、辦公區、生活區等進行需要進行消毒部位的醒目位置。

7.2 消毒范圍和頻次

1)消毒范圍全面覆蓋生活區、辦公區、隔離區、施工現場等；消毒重點部位包括公共廁所、洗漱區、淋浴間、電梯、會議間、廢棄物處理區等。

2)臨時隔離區每日消殺至少4次，使用后進行終末消毒；辦公區、生活區、施工現場每日消毒至少2次；盥洗室、廁所、浴室、洗滌池等每日消殺至少4次。

8 防疫物資儲備

項目已配備至少1個月的日常防疫物資，并在消耗到一定數量后及時補充；主要物資的具體配置數量詳見表1。

表1 主要防疫物資一覽表

9 應急演練和應急處置預案

項目如出現涉疫突發事件時，第一時間立即啟動應急預案，將涉疫人員(核酸陽性、核酸異常、密接等)立即安置進項目的臨時隔離點，第一時間將相關疫情信息上報并配合疾控部門做好核酸復核、流調、人員轉運等管控措施。相關人員轉運后，及時進行全面的消殺。

9.1 應急演練

1)項目在恢復常態化施工的準備階段已組織了一次應急演練。項目疫情防控小組選擇紅色工地緊急狀態作為應急演練科目場景。

2)演練重點：從接報、啟動、管控升級、緊急報告、排摸、臨時隔離、復核、轉運、防疫消殺、人員管理、疫情施工安排直至閉環清零、環境采樣和恢復常態化施工全流程、全要素進行應急演練。

9.2 應急處置流程

接報、啟動和管控升級；緊急報告、排摸；臨時隔離；復核和轉運。

10 結 語

由于新冠病毒的傳染性極強，工程項目又具有人員集聚度高的特性，導致疫情防控難度極大。論文結合上海某項目，對復工復產中如何進行疫情防控以及疫情防控的要點進行了詳細的闡述。就目前的狀況來看，做好以上幾點可以控制住疫情。