天津市科技型企業(yè)多指標(biāo)綜合評價研究

譚 悅，潘 婷，侯麗珠*

(1.天津市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院，天津 300011；2.天津師范大學(xué)，天津 300387)

0 引言

科技型企業(yè)作為鞏固社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，是推動企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入的堅實力量，也是培育高質(zhì)量發(fā)展新動能的關(guān)鍵角色。天津市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》，將“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”擺在重點任務(wù)首位，明確提出要大力發(fā)展科技型企業(yè)，加強國家高新技術(shù)企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)培育，完善“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育機制，在應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)支持、評價獎勵等方面給予支持。自2019年起，天津市每年開展“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育工作，通過“條件指標(biāo)量化、企業(yè)自主評價”工作模式，讓企業(yè)獲得“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”科技型企業(yè)身份，使企業(yè)在項目投標(biāo)、商業(yè)合作、市場拓展等活動中獲得更多的加分項，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

2020年，為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”重要指示精神，天津市人民政府制定并印發(fā)了《天津市科技創(chuàng)新三年行動計劃(2020—2022年)》，再次明確要大力推動高成長企業(yè)梯度培育，并提出要建立企業(yè)榜單定期發(fā)布機制，通過第三方定期發(fā)布，引導(dǎo)金融資本、社會資源支持企業(yè)發(fā)展。

為此，本文依據(jù)2021年度“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育工作認定數(shù)據(jù)，通過綜合評價評選優(yōu)秀企業(yè)，形成科技型企業(yè)排行榜，分析研究上榜企業(yè)特征，發(fā)揮評價結(jié)果的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 文獻綜述

整體而言，我國各地科技型企業(yè)的定義并未完全統(tǒng)一，一致化的綜合指標(biāo)衡量體系也尚未形成。但通過近年來學(xué)者們積極地實踐探索，科技型企業(yè)評價指標(biāo)的研究成果也越來越豐富，呈現(xiàn)了一些科技型企業(yè)多指標(biāo)評價的研究。

1.1 科技型企業(yè)評價主體的研究

學(xué)者們多將視角放在中小企業(yè)、民營企業(yè)或科技型初創(chuàng)企業(yè)主體上，主題具有多維度、多層次、時代性的特點，研究大多集中于成長環(huán)境和成長能力評價[1-2]、競爭力比較評價[3]、信用評價[4]、風(fēng)險評價[5-6]、融資能力或財務(wù)評價[7-8]和績效評估[9]等。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，越來越多的學(xué)者也關(guān)注到信息化水平[10]、技術(shù)創(chuàng)新能力[11-12]、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險[13]等主題的企業(yè)評價指標(biāo)構(gòu)建。

1.2 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建研究

學(xué)者們主要從創(chuàng)新能力構(gòu)成要素角度、創(chuàng)新過程角度、績效結(jié)果角度、動態(tài)角度等來構(gòu)建科技型企業(yè)的評價指標(biāo)體系。(1)創(chuàng)新能力構(gòu)成要素角度指將企業(yè)應(yīng)具備的科技創(chuàng)新能力作為評價指標(biāo)。例如曹崇延等[14]從R&D能力、生產(chǎn)能力、組織管理能力、投入能力、營銷能力、財務(wù)能力、產(chǎn)出能力7個維度來構(gòu)建評價體系?！吨袊髽I(yè)創(chuàng)新能力評價報告(2016)》的企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)體系包括創(chuàng)新投入能力、協(xié)同創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)能力和創(chuàng)新驅(qū)動能力4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)和24個三級指標(biāo)。有學(xué)者從創(chuàng)新主體和創(chuàng)新支撐兩個方面構(gòu)建了評價指標(biāo)體系，從兩個方面延伸出7大能力指標(biāo)。(2)創(chuàng)新過程角度注重科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程。鄭春東等[15]從需求分析、構(gòu)思規(guī)劃、研究開發(fā)、生產(chǎn)和價值實現(xiàn)5個層次構(gòu)建了資源投入與管理、創(chuàng)新傾向、研究開發(fā)與制造以及營銷能力6個指標(biāo)和24個分指標(biāo)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系。(3)績效結(jié)果角度指的是以企業(yè)創(chuàng)新活動的產(chǎn)出作為評價的重心。向剛等[16]從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新動力3個指標(biāo)來評價創(chuàng)新型企業(yè)。米玲等[17]從研發(fā)投入、研發(fā)基礎(chǔ)、研發(fā)效益和現(xiàn)代科技4個角度構(gòu)建科技企業(yè)創(chuàng)新能力評價系統(tǒng)。(4)動態(tài)角度強調(diào)持續(xù)性的創(chuàng)新升級，將科技型企業(yè)的創(chuàng)新能力視為持續(xù)演化的過程。冷雄輝等[18]以江西省為例構(gòu)建了創(chuàng)新型企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新績效評價指標(biāo)體系，不僅分析了創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新投入產(chǎn)出的相對效率，而且比較分析研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)人員投入等4個指標(biāo)上的企業(yè)創(chuàng)新效率。

1.3 科技評價的具體實現(xiàn)方法研究

研究方法上多采用AHP層次分析法、FCE模糊綜合評價法、因子分析法、回歸分析法、BSC績效考核法和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法進行研究，其中層次分析法占據(jù)主導(dǎo)地位，總體呈現(xiàn)方法組合使用的趨勢。例如李素英等[19]認為AHP層次分析法與BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方法為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評價提供了新的視角。王鳴濤等[20]采用AHP確定權(quán)重,基于數(shù)據(jù)運用FCE法評價了30個地區(qū)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建了省域工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系。顏賽燕[21]基于AHP-模糊數(shù)學(xué)綜合評價方法對科技型中小企業(yè)融資效果進行研究。

綜上所述，科技型企業(yè)評價指標(biāo)體系的研究成果豐富，學(xué)者從不同的角度結(jié)合不同的應(yīng)用場景構(gòu)建了多種多樣的指標(biāo)體系，部分指標(biāo)體系一致性程度較高。所采用的研究方法也不再僅僅局限于單一方法的使用，更加重視多類方法的組合使用。但是現(xiàn)存研究依舊存在參考系操作煩瑣、評價指標(biāo)體系不完備、大數(shù)據(jù)分析工具應(yīng)用不深和企業(yè)認知重視程度不足等問題[22]。指標(biāo)體系構(gòu)建要進一步拓寬視野，避免單一固化，重視實際可行性與清晰易操作性?；诖耍疚膶μ旖蚴小半r鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”科技型企業(yè)提出一套科學(xué)可行的評價指標(biāo)體系。

2 科技型企業(yè)評價指標(biāo)體系

2.1 設(shè)計原則

天津市科技型企業(yè)多指標(biāo)綜合評價指標(biāo)體系制定遵循以下原則：

(1)科學(xué)性原則。指標(biāo)體系立足能夠科學(xué)反映不同類型科技型企業(yè)發(fā)展特點，兼顧企業(yè)創(chuàng)新能力評價理論和“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)認定工作實際需要，盡可能從不同方面、多角度反映科技型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，指標(biāo)體系力爭在邏輯結(jié)構(gòu)和框架設(shè)計上科學(xué)、合理反映科技型企業(yè)的發(fā)展水平。

(2)簡明性原則。評價指標(biāo)均具有典型代表性，保證選取的指標(biāo)既不要過多過細、過于煩瑣、相互重疊，也不要過少過簡，以免出現(xiàn)指標(biāo)信息遺漏、以偏概全、不全面不完整或不具有代表性等問題。

(3)可操作性原則。指標(biāo)名稱、統(tǒng)計口徑和計算方法符合統(tǒng)計規(guī)范，指標(biāo)概念明確、含義清晰，便于理解，填報準(zhǔn)確。盡量避免采用含義混沌、理解有歧義的指標(biāo)。

(4)系統(tǒng)性原則?？萍夹推髽I(yè)評價指標(biāo)體系中各層級指標(biāo)之間既相互獨立，又彼此聯(lián)系，共同構(gòu)成一個有機統(tǒng)一的整體。各指標(biāo)之間既有較強的邏輯關(guān)系，又能從不同側(cè)面反映“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)的發(fā)展特點。

2.2 指標(biāo)體系框架設(shè)計

2.2.1 雛鷹企業(yè)評價指標(biāo)體系

雛鷹企業(yè)評價指標(biāo)體系從總量規(guī)模維度展開。其中，總量規(guī)模下設(shè)3項指標(biāo)，分別為營業(yè)收入、利稅總額和科技量化積分，具體指標(biāo)體系如表1所示。

表1 雛鷹企業(yè)評價指標(biāo)體系

2.2.2 瞪羚、科技領(lǐng)軍培育和科技領(lǐng)軍企業(yè)評價指標(biāo)體系

瞪羚、科技領(lǐng)軍培育和科技領(lǐng)軍企業(yè)評價指標(biāo)體系從總量規(guī)模和增長潛力2個維度展開。其中，總量規(guī)模下設(shè)3項指標(biāo)，分別為營業(yè)收入、利稅總額和科技量化積分；增長潛力下設(shè)2項指標(biāo)，分別為營業(yè)收入平均增長率和資產(chǎn)增長率，具體指標(biāo)體系如表2所示。

表2 瞪羚、科技領(lǐng)軍培育、科技領(lǐng)軍企業(yè)評價指標(biāo)體系

2.3 評價方法

天津市科技型企業(yè)多指標(biāo)綜合評價采用綜合指數(shù)法。綜合指數(shù)法是統(tǒng)計學(xué)應(yīng)用中一類非常實用的研究方法，其原理是：對每個指標(biāo)數(shù)據(jù)進行歸一化處理，并將處理后的數(shù)據(jù)作為評價值，采用線性加權(quán)法計算科技型企業(yè)的綜合評分。因為指標(biāo)體系中的不同指標(biāo)往往具有不同的量綱和量綱單位，而直接進行運算會影響到數(shù)據(jù)分析的結(jié)果。為了消除指標(biāo)之間的量綱影響，使得指標(biāo)能夠參與評價計算，需要對數(shù)據(jù)進行歸一化處理。

歸一化計算方法為：

式中：Pijk為第k個企業(yè)的第i個一級指標(biāo)中第j個二級指標(biāo)的評級值；Xijk為第k個企業(yè)的第i個一級指標(biāo)的第j個二級指標(biāo)。

各企業(yè)綜合評價值由二級指標(biāo)評價值加權(quán)綜合而成，即：

式中：Pik為第k個企業(yè)第i個指標(biāo)評價值；Wik為第k個企業(yè)第i個指標(biāo)權(quán)重；n為指標(biāo)個數(shù)，且有Wi1k+Wi2k+Wi3k+…+Wi nik=1。

3 天津市科技型企業(yè)評價結(jié)果及分析

根據(jù)上述科技型企業(yè)評價指標(biāo)體系，依據(jù)2021年度“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育工作認定數(shù)據(jù)，分別在雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè)與科技領(lǐng)軍企業(yè)內(nèi)部進行排名，評出雛鷹企業(yè)前100名、瞪羚企業(yè)前100名、科技領(lǐng)軍培育企業(yè)前25名與科技領(lǐng)軍企業(yè)前25名(以下稱為上榜企業(yè))。

3.1 上榜科技型企業(yè)的分布特征分析

本節(jié)從區(qū)域分布、行業(yè)分布、企業(yè)類型、技術(shù)領(lǐng)域等方面分析天津市2021年綜合評分上榜企業(yè)的分布特征。

從區(qū)域分布情況看，排行榜內(nèi)企業(yè)主要集中在濱海新區(qū)，各梯度企業(yè)占比均衡，為44%～53%。其中，位列各類企業(yè)榜單前10名的企業(yè)數(shù)高達20家，且結(jié)構(gòu)完善，雛鷹企業(yè)第2～10名以及科技領(lǐng)軍企業(yè)第1、第2、第7、第8名均位于濱海新區(qū)。此外，例如全球最具規(guī)模的綜合型油田服務(wù)供應(yīng)商之一的中海油田服務(wù)股份有限公司、我國核心信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)軍企業(yè)曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、抗疫明星企業(yè)天津泰達潔凈材料有限公司等也榜上有名。位于遠郊五區(qū)的上榜企業(yè)中，絕大多數(shù)為雛鷹、瞪羚企業(yè)；相較而言，環(huán)城四區(qū)上榜的各類企業(yè)占比差距較?。皇袃?nèi)六區(qū)總體上榜企業(yè)數(shù)較少，但科技領(lǐng)軍及科技領(lǐng)軍培育上榜企業(yè)的數(shù)量較為可觀(見表3)。

表3 科技型企業(yè)排行榜按地區(qū)分布情況

從行業(yè)分布情況看，上榜科技型企業(yè)主要從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)，僅有1家企業(yè)所屬行業(yè)為農(nóng)業(yè)。在工業(yè)細分門類下，制造業(yè)以142家的企業(yè)數(shù)量遙遙領(lǐng)先，占所有上榜工業(yè)企業(yè)的95.9%。其中，高技術(shù)制造業(yè)有40家(占上榜制造業(yè)企業(yè)的28.2%)，化學(xué)藥品原料藥制造和半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造各有13家。在服務(wù)業(yè)細分門類下，從事科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)數(shù)為36家，從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)有33家，明顯多于其他行業(yè)。其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)有73家(占上榜服務(wù)業(yè)企業(yè)的72.3%)，信息服務(wù)有30家，研發(fā)與設(shè)計服務(wù)有13家(見表4)。

綜合上榜的各梯度培育企業(yè)所屬行業(yè)來看，工業(yè)企業(yè)均多于服務(wù)業(yè)企業(yè)。其中，雛鷹、科技領(lǐng)軍企業(yè)的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)總體相差不大，瞪羚企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè)則較為明顯，其工業(yè)企業(yè)占比分別高于服務(wù)業(yè)企業(yè)60和26個百分點。從上榜的各梯度培育企業(yè)所屬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比情況來看，科技領(lǐng)軍企業(yè)占比最高(56.0%)，瞪羚、科技領(lǐng)軍培育、雛鷹企業(yè)相差不大，占比分別為47.0%，44.0%和41.0%(見表4)。

表4 科技型企業(yè)排行榜按行業(yè)分布情況 (單位：家)

從企業(yè)類型看，上榜科技型企業(yè)中內(nèi)資企業(yè)有215家，占比高達86.0%；外商投資企業(yè)有27家上榜，占總量的10.8%；港、澳、臺商投資企業(yè)數(shù)量最少，僅有8家。從各梯度內(nèi)資企業(yè)上榜數(shù)量來看，雛鷹企業(yè)上榜數(shù)量(87家)和瞪羚企業(yè)上榜數(shù)量(86家)相差不大，領(lǐng)軍企業(yè)和培育企業(yè)上榜數(shù)量相同，均為21家。數(shù)據(jù)表明，內(nèi)資企業(yè)是科技型企業(yè)的主要力量，在雛鷹企業(yè)茁壯成長、瞪羚企業(yè)快速發(fā)展、科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)和培育企業(yè)帶動中發(fā)揮著重要的作用。內(nèi)資企業(yè)有力推動了天津市行業(yè)技術(shù)進步，是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，而外商投資企業(yè)和港、澳、臺商投資企業(yè)也是不可或缺的重要發(fā)展力量。

目前，已有大量學(xué)者對勵磁涌流開展研究，取得了豐富的成果。文獻[1]提出一種基于磁滯回線的消磁方法，但其有效性尚缺乏實際的量化佐證。文獻[2]提出基于Preisach模型的剩磁計算方法，但其實現(xiàn)需依托于大量實驗數(shù)據(jù)的復(fù)雜運算。文獻[3]給出一種基于電壓積分法的剩磁評估方法，而該方法高度依賴于電壓互感器的量測精度。文獻[4]提出一種基于延時合閘策略的選相合閘技術(shù)，但由于開關(guān)動作離散性和預(yù)擊穿的影響，其有效性會受到極大影響。文獻[5]提出一種計及剩磁的勵磁涌流仿真方法，但其施加剩磁的方法和作用效果缺乏試驗驗證。

從技術(shù)領(lǐng)域看，在上榜的科技型企業(yè)中，先進制造與自動化有48家，電子與信息有44家，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有36家，輕工與紡織有25家，材料與化工有23家，上述五大領(lǐng)域的上榜科技型企業(yè)占比達七成以上，其余領(lǐng)域企業(yè)數(shù)均不超過20家。從各梯度培育上榜企業(yè)數(shù)量最多的技術(shù)領(lǐng)域來看，雛鷹企業(yè)為電子與信息(22家)，瞪羚企業(yè)為先進制造與自動化(25家)，科技領(lǐng)軍企業(yè)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(7家)，科技領(lǐng)軍培育企業(yè)為先進制造與自動化(10家)。

3.2 上榜科技型企業(yè)評價分析

3.2.1 雛鷹企業(yè)

一是總量規(guī)模較為可觀。百強雛鷹企業(yè)雖然數(shù)量占比僅為2%，但營業(yè)收入總額為507.2億元，占所有雛鷹企業(yè)的51.7%；平均營業(yè)收入為5.1億元，是雛鷹企業(yè)平均水平的25.7倍，基礎(chǔ)積累較為穩(wěn)固，發(fā)展擁有堅實保障。其中，營收突破10億元的企業(yè)有9家，5億～10億元的有14家，1億～5億元的有52家，不過仍有25家企業(yè)營收小于1億元，擁有廣闊的提升空間。百強雛鷹企業(yè)利稅總額為46.3億元，約為所有雛鷹企業(yè)利稅總額的63倍。其中，利稅總額突破10億元的有2家，突破1億元的有13家。

二是科研創(chuàng)新態(tài)勢良好。2021年，百強雛鷹企業(yè)的平均科技量化積分為367.1，研發(fā)投入經(jīng)費為6.2億元，與科技領(lǐng)軍培育企業(yè)差距較小，科研創(chuàng)新實力嶄露頭角，是不可或缺的新生力量。

3.2.2 瞪羚企業(yè)

一是營業(yè)收入表現(xiàn)優(yōu)異。百強瞪羚企業(yè)營業(yè)收入總額為257.0億元，占瞪羚企業(yè)(370家)營業(yè)收入總額的62.4%。營業(yè)收入總額在5億元以上的企業(yè)僅有13家，其中，營收破10億元的企業(yè)有2家，均為服務(wù)業(yè)企業(yè)；營收在5億元～10億元的有11家，其中9家為工業(yè)企業(yè)。七成企業(yè)營業(yè)收入為1億～5億元，主要為工業(yè)企業(yè)。

三是成長潛力較高。百強瞪羚企業(yè)中，有67家企業(yè)的營業(yè)收入增長率在30%以上，46家企業(yè)在50%以上，經(jīng)營趨勢向好；79家企業(yè)的資產(chǎn)增長率在10%以上，58家企業(yè)在30%以上，持續(xù)增長能力較強。

3.2.3 科技領(lǐng)軍培育企業(yè)

一是盈利能力較好，成長潛力較大。排名前25位的科技領(lǐng)軍培育企業(yè)利稅總額為45.6億元，占比達到一半以上(59.5%)。25家企業(yè)中，營業(yè)收入平均增長率和資產(chǎn)增長率均超過100%的企業(yè)有3家，未來成長潛力大，發(fā)展前景較好。

二是科技創(chuàng)新能力較強。榜單內(nèi)科技領(lǐng)軍培育企業(yè)的研發(fā)投入強度高達6.0%，為各類培育企業(yè)最高，略高于瞪羚企業(yè)，明顯高于科技領(lǐng)軍、雛鷹企業(yè)。上榜企業(yè)有23家為高新技術(shù)企業(yè)，占排名企業(yè)的92%。25家企業(yè)共擁有3家國家級研發(fā)機構(gòu)，獲得2項國家級創(chuàng)業(yè)大賽獎勵和3項國家級獎勵，參與完成國家標(biāo)準(zhǔn)45項，具備較強的科技創(chuàng)新能力，支撐企業(yè)發(fā)展作用顯著。

3.2.4 科技領(lǐng)軍企業(yè)

一是總量規(guī)模實力強勁。榜單中25家科技領(lǐng)軍企業(yè)營業(yè)收入總額為1 371.1億元，高于其他所有上榜企業(yè)營業(yè)收入總額之和，占所有科技領(lǐng)軍企業(yè)營業(yè)收入的58.5%，主力軍作用凸顯。其中，營收突破300億元的企業(yè)有1家，營收在100億～300億元的企業(yè)有2家，50億～100億元的企業(yè)有6家，10億～50億元的企業(yè)有12家，其余4家企業(yè)營收在10億元以下?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)利稅總額為129.5億元，略低于其他所有上榜企業(yè)利稅總額之和，但平均利稅總額遠遠高于其他類型企業(yè)，充分體現(xiàn)了科技領(lǐng)軍企業(yè)卓越的經(jīng)濟收益以及對稅收的貢獻。此外，工業(yè)企業(yè)的利稅總額略高于服務(wù)業(yè)企業(yè)。科技領(lǐng)軍企業(yè)總體實力強勁，對提升天津市科技實力、增強整體競爭力、帶動經(jīng)濟增長起到了重要作用。

二是科研創(chuàng)新規(guī)模較大?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)前25名平均科技量化積分為1 051.9，是科技領(lǐng)軍企業(yè)平均水平的2.5倍，是科技領(lǐng)軍培育上榜企業(yè)平均水平的1.9倍。2021年認定的科技領(lǐng)軍企業(yè)中，有研發(fā)經(jīng)費投入企業(yè)占比為99.1%，其中，25強企業(yè)研發(fā)經(jīng)費達到43.3億元，上榜的科技領(lǐng)軍企業(yè)以21.6%的企業(yè)數(shù)量提供了占比為54.8%的研發(fā)經(jīng)費。由此可見，科技領(lǐng)軍企業(yè)科技創(chuàng)新投入水平較高，一定程度上發(fā)揮了其作為自主創(chuàng)新尖兵對其他企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。

4 建議

一大批科技型企業(yè)的快速成長，反映出當(dāng)前科技創(chuàng)新政策取得了積極成效，但諸如科技領(lǐng)軍培育企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額，科技領(lǐng)軍企業(yè)營業(yè)收入增長率等指標(biāo)，相對其他培育企業(yè)而言還有一定提升空間。本文從企業(yè)自身和政策引導(dǎo)兩方面給出下一步建議。

4.1 提升重要程度認識，加大創(chuàng)新投入規(guī)模

天津市科技型企業(yè)評價上榜企業(yè)中，僅科技領(lǐng)軍培育企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入達到6.0%，瞪羚企業(yè)為5.9%，科技領(lǐng)軍企業(yè)為3.2%，雛鷹企業(yè)僅為1.2%。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)應(yīng)重視科技創(chuàng)新活動，結(jié)合現(xiàn)狀制定發(fā)展戰(zhàn)略，適度增加研發(fā)經(jīng)費投入。充分了解市場新形勢新變化，敏銳洞察科技發(fā)展趨勢，運用合資合作等多種方式，積極拓寬籌集資金渠道，利用市科技局等政府部門科技創(chuàng)新相關(guān)政策的支持，為研發(fā)活動開展提供強有力的資金保障，進而增加創(chuàng)新活動的持續(xù)性，增強自身市場競爭力。

4.2 加強政策宣傳引導(dǎo)，持續(xù)推動有效落實

建立服務(wù)企業(yè)的長效機制，為科技型企業(yè)提供針對性精準(zhǔn)服務(wù)?；钣眯旅襟w平臺豐富政策解讀與宣傳推廣形式，整合各方力量促進相關(guān)政策有效落實，支持科技型企業(yè)健康發(fā)展。與此同時，結(jié)合天津市科技能力發(fā)展要求，繼續(xù)推行符合企業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)惠和支持，引導(dǎo)更多企業(yè)提高經(jīng)濟實力，提升科技創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以企業(yè)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

5 結(jié)語

通過開展天津市科技型企業(yè)多指標(biāo)綜合評價研究，可以摸清天津市雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍梯度培育企業(yè)的發(fā)展底數(shù)，了解企業(yè)發(fā)展特點、成長階段和增長潛力，激勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有助于政府制定和調(diào)整科技型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，提升企業(yè)核心競爭力；有助于科技管理部門發(fā)揮政策作用，用足政策效力，最終實現(xiàn)天津市科技創(chuàng)新“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。