探究建筑施工企業安全管理的問題及對策

李晶晶

（山西機械化建設集團有限公司，山西 太原 030009）

0 引言

國民經濟的快速發展為建筑施工企業的發展開辟有利路徑，隨著工程項目越來越多，也為施工安全事故的發生埋下了隱患，安全管理是施工企業管理工作的重點環節，若單方面重視經濟效益而忽略施工安全性，使安全管理流于形式，將會對企業的長久穩定發展產生不利，因此，本文結合實際論述施工企業安全管理對策具有一定現實意義。

1 工程概況

某建筑工程項目位于山西省太原市境內，項目建設包括住宅、公共建筑、幼兒園和商業用房，總占地面積為94577m2，總建筑面積為241556m2，項目容積率為2.5，綠化率為40%，抗震設防為Ⅶ度，框架剪力墻結構。

分析該工程項目的特點及難點，主要體現在以下3個方面。

（1）項目所在地位于太原市中心地段，施工現場相對狹窄，對現場機械設備布局管理、施工材料有序擺放等帶來一定難度。

（2）該工程整體布局較廣，分部分項工程量較大，各專業的施工隊伍人員繁雜，需事先做好人員安排及施工部署。

（3）項目對施工工期要求較緊張，施工期間需跨越雨季，氣候、季節等因素會對施工工藝產生一定影響。基于上述施工難點，項目實施過程中高度重視安全管理工作，剖析存在的不足并制定相應優化路徑。

2 案例工程安全管理存在的不足

2.1 安全管理制度及體系未完善，安全管理執行不到位

施工安全管理的不足之處首先體現在安全管理制度和安全管理體系不健全。近些年來，隨著企業的快速發展，所承接的項目呈現多樣化，在施工管理過程中表現出過度重視經濟效益，而忽略安全生產，對現場施工人員的監管力度不足，安全管理執行力較弱，并且在施工安全管理工作出現問題時，往往盲目的對相關管理人員進行經濟處罰，導致其工作積極性有所降低，使安全管理的作用未能充分發揮出來[1]。

2.2 安全監管力度有待提升，安全策略不合理

基于案例工程實際情況，施工工序復雜且參與建設的專業較多，部門間的協調配合，對安全管理工作有著直接影響。分析當前現狀，安全監督力度仍然有待提升，部門間溝通交流較少，甚至在工作開展過程中存在矛盾沖突，系統性安全管理缺失，表現為效率低，安全策略不合理，管理方案缺乏針對性。

2.3 投入力度不足，不能有效落實安全防護工作

投入力度不足是導致施工安全管理工作不能有效落實的關鍵因素，主要表現為，過度重視施工建設利益，在安全方面投入較少，包括安全施工技術、安全施工設備等等，甚至存在安全防護設施不齊全的問題，施工現場安全繩、安全帽、反光衣佩戴不標準[2]。現場施工機械設備未能做到定期檢修維護，設備老化嚴重且無法適應先進的施工技術，對現場施工人員及設備操作人員的安全帶來威脅。

3 案例工程安全管理實施優化路徑

3.1 明確安全管理組織架構

案例工程安全管理組織架構如圖1 所示。

3.2 結合項目實際，制定安全管理目標

項目開展過程中安全管理原則為“安全為首，預防為主，防治結合”，基于現場實際條件，最大程度滿足安全生產需求，健全完善安全生產績效管理機制，意在最大程度降低安全生產風險和安全事故發生率，為企業穩定發展開辟路徑。安全管理目標主要集中體現在以下4 個方面。

（1）認真落實并嚴格執行安全管理制度，禁止發生重大安全事故。

（2）將年度重傷事故發生頻率控制在合理范圍內。

（3）禁止發生設備事故及重大火災。

（4）保證現場安全合格率達到100%。

3.3 制定并落實施工安全管理制度

在施工前制定安全管理制度并將制度內容落實在整個施工過程中，安全管理制度內容如下。

（1）安全管理資金保障制度。對安全管理工作的資金統籌規劃，確保滿足安全管理工作落實，同時加大安全生產資金檢查力度，保證安全，專項費用足額使用。

（2）安全管理檢查制度。檢查項目施工過程中各生產環節安全管理工作落實情況、相關管理人員職責履行情況、施工環境是否符合安全施工需求、排查施工過程的風險隱患。

（3）安全教育培訓制度。首先確定安全教育培訓的目的，對培訓要求和培訓內容進行細化。將項目管理人員、監理人員、施工人員作為安全教育培訓的主體，全面提升參建人員責任意識及安全意識，提高對安全施工技術的認知[3]。

（4）安全施工責任制度。基于項目建設的各個環節及崗位職責，分解安全管理目標及工作流程，一旦出現安全事故能夠第一時間找到責任人。

3.4 實施PDCA 循環管理

3.4.1 計劃階段安全管理（P）

PDCA 循環管理是一項動態管理理念，將安全管理工作劃分為計劃階段、實施階段，檢查階段和總結階段。在計劃階段依據項目施工難點及特點，調研分析施工安全情況，明確管理工作任務。首先，全面分析項目施工結構形式、地理位置、施工機械及人員，對施工資料進行收集整理。其次，詳細分析施工過程可能存在的安全隱患，制定針對性解決辦法，梳理操作流程，細化工作任務，將細化后的工作落實到各管理崗位中，為施工工藝及施工任務的高效完成提供保障。

正式開工前，對總包單位及分包單位所有參建人員進行安全教育培訓，強化施工人員的安全意識、安全知識掌握程度以及安全技能水平，確保在施工過程中，人人都能做到安全生產。

3.4.2 實施階段安全管理（D）

實施階段的安全管理包括以下3 點。

（1）安全技術交底。技術交底工作包含項目各項管理制度、施工任務、施工目標，同時明確施工過程中各工序間崗位的工作任務以及安全事故發生后的緊急處理對策。

（2）工程施工。首先分解項目施工進度計劃，明確不同施工工序間，不同時間節點以及不同施工班組的技術標準，量化分解施工任務及安全管理任務，為建筑工程的安全落實提供保障。落實施工現場安全督導，項目安全管理人員深入一線現場，檢查并督促安全制度的執行情況。同時定期對現場進行安全隱患的巡查，特別是重點施工環節，對所發現的安全隱患及時溝通處理，協調好安全施工和安全管理性關系，保證各項工作有序落實。

（3）反饋并調整安全管理計劃。隨著安全管理工作的落實，結合項目實際情況分析安全管理制度所存在的不足，并對其進行完善。施工過程中發現的新的安全問題，而安全管理制度中沒有提及的，上報上級部門，根據實際情況修改相關制度，出具補救措施，確保安全生產工作順利進行。

3.4.3 檢查階段安全管理（C）

檢查階段的安全管理主要體現在以下4 點。

（1）要求參建施工人員自我檢查安全管理過程中存在的問題，及時提出存在的不足，同時施工人員間進行相互監督檢查，便于在事前及時發現安全問題，避免事故發生。

（2）在上述工作基礎上，對參建施工班組自我檢查，記錄檢查過程中存在的問題，立即對存在的問題進行整改，直至滿足施工要求，避免施工過程中出現重大事故。

（3）定期組織安全管理人員對施工現場大規模檢查，嚴格遵循國家相關安全施工規范，及時發現施工過程中存在的問題，并根據問題嚴重程度評分，統計結果后進行通報。施工安全管理工作落實的好的班組予以獎勵，對于檢查過程中存在嚴重安全隱患的班組進行懲罰，通過自檢和互檢，強化安全管理效果，及時發現并整改，預先消除施工安全隱患。

（4）加強施工材料質量檢查。施工材料成本在總造價成本中占比較高，同時材料質量也對工程整體質量產生直接影響，是誘發安全事故的關鍵因素，因此從材料進場、材料存儲、材料領用發放等環節，落實質量檢查工作，確保材料品質合格。

3.4.4 總結階段安全管理（A）

總結階段的安全管理集中在項目完工后，企業對此次項目的實際施工情況進行復盤分析，整理出施工安全管理有效、科學的方法并進行推廣，分析施工安全管理工作存在的不足，組織相關管理人員研討解決辦法，完善糾正安全管理制度，為后續建筑工程安全管理提供參考。對本次項目未能解決的問題做好記錄，將其作為安全管理的重點防范內容，在后續施工工作中再次通過PDCA 循環管理，對安全管理工作的不足加以彌補，強化管理效果。

3.5 在企業安全管理中綜合運用BIM 技術及物聯網技術

科學技術水平的進步為各個行業的發展提供便利，在建筑施工企業安全管理工作中，有效運用先進技術對于提高管理質效具有積極影響，在本次案例工程安全管理中，充分運用BIM 技術和物聯網技術。BIM 技術應用維度主要體現在可視化和安全預警兩方面，通過該技術的應用，提高了建筑施工企業安全管理的智能化、信息化水平，使安全管理質量及效率大幅提升，BIM 技術在案例工程安全管理中的應用要點如表1 所示。

表1 BIM 技術在案例工程安全管理中的應用路徑

物聯網技術在建筑工程安全管理中的應用路徑總結如表2 所示。

表2 物聯網技術在案例工程安全管理中的應用路徑

4 結語

綜上所述，本文結合太原市某建筑工程案例，分析其安全管理存在的不足，在優化管理過程中結合實際情況完善安全管理制度，運用PDCA 循環管理模式并發揮BIM 技術和物聯網技術優勢，提高安全管理水平，為建筑施工企業安全管理提供新路徑。