大數據時代下的消防監督工作策略

■ 馮紹領 保定市消防救援支隊

在互聯網技術與大數據技術的影響之下，社會產業革新條件更為便捷。諸多傳統企事業單位結合大數據技術，擺脫傳統行業的束縛，融合大數據技術，實現拓展創新的目標。大數據技術無論用于消防工作，還是其他社會管理工作之中，都能達到控制成本、提升工作效率的目標。消防救援融入大數據，通過分析消防監督工作薄弱的主要原因，然后找尋火災風險管理以及火災保險機制的新思路，以此更好地做好消防監督工作。對此筆者結合實踐分析如下：

一、大數據技術應用要點

（一）技術要點

大數據能夠完成即時性、多樣性、海量化的數據組的構建。由于數據量龐大，人們不能直接應用這部分數據，所以大數據技術也要配合云計算技術，完成海量數據信息的分析處理，在實踐工作之中，消防監督工作依托數據信息以及技術條件，不斷完善優化后續消防監督流程，保障各類信息的應用價值。數據管理人員在海量數據之中，找到能夠支持消防管理的相關信息，為相關的決策奠定基礎。從消防監督工作來看，合理利用大數據技術能夠完成消防數據的監督管理，為消防工作的技術變革以及工作模式的創新奠定基礎。

（二）大數據對消防管理工作的影響

大數據技術影響之下，消防管理部門應用信息技術，提升人們的消防安全意識。消防工作為更好地適應信息化的要求，也需要利用計算機網絡完成相應信息的共享與應用。在消防監督階段應用大數據，通過火災自動報警以及處理能夠做好火災的預警處理。消防監督與一般的工作相比，更注重專業性、科學性。在未引入大數據之前，消防工作中各類設備管理較為復雜。引入大數據后，通過智能化、信息化的數據處理能夠及時進行消防設備的管理監督，在消防工作過程中，通過大數據的應用監督消防各個工作環節，及時發現火情并迅速做好相關處理工作。管理人員依托大數據加強消防管理，要構建計算機網絡平臺，做好不同消防點的監督管理，并做好調度指揮工作。做好消防后勤管理以及安全知識普及工作，這是管理人員的工作任務。

二、現階段消防監督管理的問題

在大數據時代背景之下，為更好地完成消防監督管理的目標。管理人員要認清在消防監督期間所面臨的實際問題，才能有針對性地推進管理計劃。應用大數據技術，轉變工作思路，革新工作模式，能夠針對性地解決目前消防監督階段的實際問題。同時做好相關的調查以及總結分析，具體來說，目前在消防監督管理期間的問題，主要包含以下幾方面：

（一）消防監督人員專業性不強，工作職責不明確

消防監督每日計劃落實中，要時時刻刻保持謹慎的態度。如果忽視細節工作，就可能導致火災險情發現不及時，出現不必要的損失。在消防監督管理隊伍之中，包含建審、火調、監督等不同崗位，而且各個崗位專業人才的交換較為頻繁，在隊伍內部要按崗位進行培訓，做好專業人才的定向培養。如今我國的消防監督管理主要是消防部門的人員來負責。從消防部門內部管理來看，人員結構設置不夠合理、人員數量不足，部分消防監督人員身兼數職，在不同工作之中可能會分身乏術，影響工作質量。每一位消防監督管理人員都要做好監管場所、單位以及潛在消防安全隱患的控制，保證消防隊員分工明確、職責清晰[2]。如今我國各地的消防管理部門逐漸意識到基層消防隊伍建設的重要意義，但目前隊伍建設成果仍然不能滿足消防監督的要求，限制了后續工作計劃的推進，并且在火災控制方面還存在諸多的問題。

消防監督管理是一項綜合性的工作，在實踐階段如果單純按照法律法規完成任務，顯然不能達到工作目標。一些基層監督管理人員從業時間較短，專業基礎不牢固，在綜合管理方面存在問題。一些消防監督隊伍的培訓也主要是停留在理論層面。而且監督人員綜合培訓不到位，此種情形就會制約消防監督管理水平的提升，在專業人才隊伍建設方面，現有的培養機制無論是大數據技術應用還是消防監督管理都存在諸多不足。

（二）未能實施消防監督社會化

我國的消防監督管理工作在實踐期間未能達到社會化管理的目標。按照我國的管理體制，采用部門依法監督管理的模式是加強社會管理的必要途徑。依托這一政策方針，消防監督管理主要是消防救援部門負責，公安部門以及衛生部門等相互配合，但是除去消防部門，其他的管理部門、組織單位以及社會團體等等依法實施消防監督管理所承擔的責任不明確，發揮的作用微乎其微[3]。此種情形之下，單純靠消防救援部門推進消防管理目標就較為困難，在實踐階段有諸多的問題。

從消防監督實際來看，預防管理更為重要。但是我國的消防知識宣傳管理力度還有待加強，公民的消防安全意識不足，對消防工作不夠重視的情況屢有發生，可能會無意識地阻撓消防管理工作。一些居民安全意識不足堵塞占用消防通道，甚至移動停用消防設施器材，或者使用易燃材料裝修等，凡此種種都會給消防監督管理帶來一定的阻礙，也會造成一定的消防安全隱患問題。

大數據技術融合在消防監督工作過程中，不僅是“技”的層面的融合，更重要的是“術”的深層次融入，結合民眾的實際需求，有計劃地開展工作，并及時適當地進行調整。新型的管理理念可能會出現執法主體以及管理目標不明確。部分監督管理人員可能會忽視民眾的心理以及意愿，激化矛盾，導致消防監督執法出現混亂現象。傳統的執法觀念根深蒂固，應用大數據技術往往只能流于形式與表面。其傳統的執法觀念依舊根植于執法工作之中，新的理念未能深入群眾之中，影響了消防監督工作的質量。

（三）監督管理模式落后

在現代社會背景之下，產業類型很多，引發火災問題的因素也多種多樣，火災發生概率相應增加，因此防控形勢較為嚴峻。在一些地區管理之中，相關部門以及單位未能落實消防安全責任機制，公共消防安全基礎建設也不到位，未能很好地適應社會需求，影響了社會的和諧穩定。且消防監督管理人員的數量不足，社會化消防建設力度不夠，因此在監督管理階段，面臨諸多社會火災防控的壓力。

傳統的消防監督管理模式，不能適應火災防控工作的需要。采用分片包干以及全面檢查等形式，按照上級工作的要求，確立以重點單位為主的社會單位消防抽查制度，由于不同階段的專項整治工作較為頻繁，在隱患排查方面工作體量較大，且覆蓋的范圍較廣。在檢查以及處理違法行為期間，采用量化管理的形式，可能會出現監督人員疲于應對，最終的監督管理未能達到目標要求。監督管理部門日常會耗費大量的時間和精力進行區域性的火災形勢、工作對策的研究，嚴重影響消防基層基礎工作的社會化消防管理目標的落實。

消防監督管理工作在以往的實踐工作階段，基本停留在面對面的社會單位檢查的環節，導致信息化的監督系統的應用主要是停留在內部辦公系統層面。消防監督管理科技手段以及融合大數據技術的環節，未能得到上級部門的重視。消防事業發展階段會忽視監督管理技術手段的應用。現如今監督管理移動執法終端等設備的應用，在執法數據信息傳輸方面，固定的模式未能有效處理監督手段單一的問題。這種模式顯然與預防為主的監督管理不相匹配，而且在治安管理、交通管理等方面工作的對比之下，技術應用效果不理想。

三、在大數據背景之下，加強消防監督管理的措施

（一）加強風險管控，完善消防保險體系

消防管理部門要合理利用大數據技術，對潛在的風險以及等級進行評估管理，建立完善的火災防控管理體系，在火災發生后，采用針對性、有效性的監控管理策略。在消防監督管理期間，不能單純依靠消防部門，還需要不同社會群體的積極參與。要借鑒國外的火災監管防控工作形式，將風險監管與消防保險體系緊密聯系，鼓勵社會群眾積極參與公眾消防保險活動。消防部門利用大數據技術，建立起對應的風險評價模型，為設置火災保險的類型、費率等方面的工作提供支持條件。社會組織以及個人可以通過參與公眾火災防控監督管理工作的形式，提升防災防損服務的水平，達到全社會共同鞏固以及提升火災預防效果的良好氛圍。

（二）建立完整的數據庫

現如今各大城市都建立了專門的大數據管理部門，注重大數據的統計以及管理、應用。大數據技術就是依托龐大數據管理機制開展相關工作。消防監督管理工作在很大程度上來說就是構建數據庫。傳統的消防管理部門主要的數據統計管理工作是針對火災事故指標，做好系列化的信息統計管理。實踐研究表明，在事故發生時間、地點、類型等更確切數據統計方面，需要更詳細地記錄，并做好后期傷亡人數、損失數據的管控，這樣對后續的消防管理工作有積極作用。

所以消防管理部門需要建立社會單位基本信息、行業信息，并確定具體的社會救援力量，針對大數據技術的應用，加強日常的培訓管理，建立起基礎數據庫。數據庫建立之后，針對轄區之內的水源道路、交通路線、建筑消防等不同的環節，做好火災風險以及危險源的數據庫的構建，并及時更新數據庫之中的內容。通過大數據分析管理的模式，確定火災高發的區域，針對火災高發時間等有關于火災防控的關鍵點、薄弱環節等加強日常的管控。這樣便能夠為消防監督管理工作提供明確的方向，并采取有效的管控策略，保障消防監督管理水平[4]。

（三）建立物聯網系統，加強網上監管

物聯網是依托互聯網技術實現物物相連，在物聯網之中，更注重用戶端的延伸以及擴展，要在物品與物品之間做好信息交換以及通信管理。物聯網是對互聯網技術進行擴展的結果，為有效控制火災問題，消防監督管理部門在日常工作之中，要盡可能地擴大監督管理的范圍，采用實時、全面、動態化的火災監控管理模式。

物聯網技術與大數據技術配合應用，能夠為消防監督管理提供新的條件，而且消防管理部門可以將物聯網技術用于消防監督管理工作之中，這樣監控設備與各個單位、企業在火災風險設備、物品管理階段，能夠實現相互連接的目標。當不同的設備能夠相互配合，便建立起一個較為完整的管理系統。消防部門與各個社會單位之間的互動性提升[5]。合理利用物聯網以及大數據技術，能夠做好火災隱患問題的排查管理，如果發現火災問題能夠第一時間報警。而且相應的社會單位以及消防部門都能收到火災報警。通過技術的支持，確定火災發生的具體位置。后續選定最佳的救援路線，并就近應用消防設施，提升救援行動的效率。

四、結語

在大數據背景之下，要探索消防工作發展、進步的條件，就應該提升消防管理部門科學防控的意識，提升消防監督管理專業性，有效應用大數據技術。建立完善的消防管理數據庫，運用技術做好火災風險管理，以及加強保險運行管控，進而完善消防監督管理模式，保障人們的生命財產安全。