奧運申辦緣何“回暖”

? 近日，墨西哥外交部和國家奧委會發表聯合聲明，正式啟動2036年夏季奧林匹克運動會的申辦工作。經過百余年的風雨歷程，現代奧運會對世界體育的發展起到了不可磨滅的作用。但受制于諸多因素，奧運會申辦近年來一度遇冷，甚至出現過多個申辦國臨陣退出的尷尬。不過，這一狀況在2036年夏奧會申辦中出現明顯改觀——申辦程序尚未正式開啟，已有多個國家表達了明確的申辦意愿。奧運會申辦緣何“由冷轉熱”呢？

多國表達申奧意愿

? 2021年7月，當國際奧委會在第138次全會上以類似“推薦指定”的形式，宣布2032年夏季奧運會主辦城市為澳大利亞布里斯班時，很少有人會想到，2036年夏奧會的申辦會引起多個國家的濃厚興趣。到記者截稿時，有意申辦2036年夏奧會的，除了墨西哥外，還有近期頻頻表達申辦意向的韓國和埃及等多個國家。

? 日前，韓國首爾市政府表態有意申辦2036年夏奧會，并表示若條件允許，對推進韓朝聯合申辦奧運會也持開放態度。在此之前，埃及青年和體育部長發表聲明稱，埃及將申辦2036年夏季奧運會，總統塞西對此已作出批準。

? 近日，國際奧委會總干事德凱珀表示，國際奧委會正在與10個有意申辦2036年夏奧會的國家和地區奧委會進行對話。對申辦感興趣的國家除了以上提到的墨西哥、韓國、埃及外，英國、德國、印度、土耳其、印度尼西亞和卡塔爾等國也均有意向。

? 目前，2036年之前的三屆夏季奧運會均已確定主辦地。除了2032年的布里斯班外，2024年和2028年夏季奧運會將分別在法國巴黎、美國洛杉磯舉行。國際奧委會可能在2025年至2029年之間決定2036年夏奧會舉辦地的最終歸屬。

申辦回暖事出有因

? 此番多國對申奧表現出熱情，與此前申奧頻遭冷遇形成了鮮明對照。對此，中國政法大學陳忠云教授在接受采訪時認為，此前申奧一度遇冷，主要在于舉辦奧運會需要巨額投入而回報遞減，使得奧運會承辦的性價比降低，“大量場館設施的再利用問題也往往令辦奧國家頭疼”。而此次申奧“由冷變熱”也并非偶然，各個有意申辦國家均有各自的現實考量。

? 首先，一些國家尤其是發展中國家仍然將舉辦奧運會作為提升國家形象和國際影響力的重要手段。作為全世界最具影響的綜合性體育賽事之一，奧運會的舉辦無疑會大幅提升舉辦國尤其是舉辦城市的知名度和影響力，同時還能起到提升本國競技體育發展水平的作用。

? 墨西哥外交部長馬塞洛·埃布拉德·卡紹馮在談及申奧時表示：“墨西哥是一個成功且充滿雄心的國家，我們想通過舉辦奧運會讓全世界看到這是一個充滿活力的國家，是世界上最好的經濟體之一?！倍鴮τ诎＜岸裕绻軌蛏陫W成功，他們將成為首個舉辦奧運會的阿拉伯及非洲國家，里程碑意義不言而喻。

? 其次，以舉辦奧運會為契機，能夠大幅提升城市基礎設施，使得城市面貌煥然一新。據報道，埃及政府發言人在談及有意申奧時表示：“以舉辦奧運會為契機，我們相信可以改善城市面貌，讓全世界看到不一樣的埃及?！?/p>

? 對于首爾等國際大都市而言，舉辦奧運會也是改造老舊基礎設施的良機。韓國媒體認為，雖然1988年舉辦過奧運會，但時隔多年后，目前首爾城市基礎設施老舊，很多場館、路段、居民區均面臨改造升級的問題，以再次申奧為契機，有利于達成市民的共識。

? 此外，當下全球經濟整體不景氣，很多國家對遠景充滿期待。目前距2036年還有14年時間，經濟企穩回升的可能性依然存在。韓國、印尼等國都期待通過申辦2036奧運會，隨著基礎設施的改善和國家形象的提升，外國投資、對外貿易及旅游業都能夠獲得增長。

申奧改革仍在路上

? 回顧現代奧運歷史，有關奧運會的申辦一直在不斷改革和調整中。為了應對近年來申奧遇冷的現實情況，國際奧委會于2019年改革了奧運會舉辦地的產生機制，成立了奧運會舉辦地委員會，負責向國際奧委會執委會推薦多個或單個候選城市。

? 與此同時，國際奧委會還決定，未來的奧運會不要限定在一個城市舉辦；不一定非要在奧運會舉辦前的第七年選出舉辦城市?！拔覀儚膴W運會發展遇到的瓶頸、從不同的方面尋找原因，在申奧政策上不斷作出改變?！眹H奧委會委員科茨曾這樣表示。

? 從目前的情況來看，2036年夏奧會的申辦大概率不會“冷場”，但業內人士認為這并不意味著奧運申辦今后會一直熱下去。

? 北京城市發展研究院研究員趙辰光認為，對2036年申奧變熱不宜過度樂觀?！艾F在大型體育賽事對于舉辦國經濟的拉動作用具有短暫性，而出現虧損的幾率增大。如果總是成本不及收益的話，將很難延續各國舉辦奧運會的積極性。”

? 對此，目前申奧的國家也在積極尋求解決之道。韓國首爾市政府近期表示，若再次舉辦奧運會，將最大限度利用1988年夏季奧運會設施及首都圈現有體育設施，盡可能減少投資成本。而墨西哥、埃及等國申奧部門也表示將不與往屆攀比，盡量控制成本和使用現有的場館資源辦賽。

（摘自《工人日報》劉兵）