科技創新驅動山西裝備制造業高質量發展路徑研究

夏 楠

（1.太原理工大學 文法學院，山西 太原 030024；2.山西大學 文學院，山西 太原 030006）

裝備制造業是制造業的核心部分，是中國重要的基礎性產業，具有戰略性地位。山西作為資源大省，工業基礎雄厚，已形成具有特色的山西省裝備制造產業。“山西省“十四五”規劃”、“山西省“十四五”新裝備規劃”等明確將加快山西省裝備制造業高質量發展作為融入國內國際雙循環新發展格局的重要環節。裝備制造業要高質量發展就要產業結構升級，產業結構離不開科技創新驅動。為此，探索科技創新如何賦能山西裝備制造業提質升級，為山西省裝備制造業高質量發展及融入國內國際雙循環新發展格局提供借鑒。

1 相關研究趨勢

隨著科技對人們日常生活、工業生產的介入，科技創新在不同領域都受到了研究者的重視。研究者立足于創新驅動，探尋科技驅動產業發展的影響機制及作用機制，呈現出研究的多領域性質，明確了科技公共資源支持與創新活動之間的正向關系以及創新環境和體制對創新的正面導向作用，研究的共相是科技創新驅動推動產業升級是后工業化轉型發展的必由之路。國內對科技創新驅動的研究相對集中，展現了科技體制改革背景下的獨有特點，徐建中[1]、杜悅英[2]等學者對裝備制造業產業轉型中科技創新的驅動機制與影響進行了細致分析；霍國慶[3]、丁曉星[4]等則構建了中國區域創新驅動制造業轉型發展理論模型，為裝備制造業升級提供了理論支撐。相關學者對裝備制造業科技創新的研究展現了轉型需求的引導作用，任曙明[5]等指出企業需要優化競爭環境、完善政策制度，從而促進企業競爭力。此外，劉鳳朝[6]、黃晗[7]等則針對老工業基地升級轉型提出了以創新為突破口的研究角度，同樣認為產業集群結構升級、布局調整是老工業基地轉型的重要路徑。

已有研究成果為科技創新驅動裝備制造業轉型的深入研究提供了較好的學術思想背景與探討路徑。

具體來說，學者聚焦科技創新與裝備制造業轉型之間的深度關聯，為后續深入地方企業、展現地方資源稟賦的研究奠定了基礎。但是，需要指出的是，對于影響科技創新驅動裝備制造業作用因素的研究并不全面，大多針對2～3個作用因素進行探討，沒有形成體系化的建議；對于作用因素之間的關聯也沒有深入的闡釋；此外，對于以5G技術為核心的新技術如何融入裝備制造業的產業升級鮮有相關研究。目前研究中所涉獵的中國裝備制造企業多為老工業基地，鮮有對山西裝備制造業的深入調研及轉型升級研究。研究展現了世界范圍內裝備制造業的改革背景及轉型需求，體現出中國科技體制改革的獨有特點，為山西省裝備制造業轉型提供了切實的經驗和理論，但上述研究中較少對中西部裝備制造企業進行深入調研，缺乏適合山西裝備制造業轉型的決策模型。因此，亟需結合山西省地方企業情況，提出切實可行的方案，以解決山西裝備制造業轉型中的實際問題。

2 山西裝備制造業的發展境況

2.1 山西裝備制造業的發展特點與現狀

山西有較為悠久的裝備制造業發展歷史，1898年創辦的太原機器局是最早的裝備制造企業，以此為開始，山西裝備制造業成為中國制造業的重鎮，尤其是上世紀七十年代后，伴隨山西三線建設而形成的工業體系，為山西裝備制造業的發展奠定了早期基礎，已基本形成了涵蓋重要基礎件、風電裝備、航天航空、軌道交通、液壓等類型齊全的產業類型，具有較為系統地聚集性和特色性。聚集性主要是依托山西煤鐵資源，如忻州地區風電設備、法蘭生產等，而獨特性則體現在地理空間的臨近，尤其太原至忻州段的輻射區域，形成了初步的傳統裝備制造業集群現象。總之，山西裝備制造業具有發展積淀深厚、基礎雄厚、具備地域資源稟賦特色與國家戰略要求等優勢。

轉型期間的山西裝備制造業，在國家、政府、戰略等多元因素的推動下，取得了較多的成就，主要體現在對自主知識產權的重視，截止至2021年12月，已經建設了十幾個國家級裝備制造產業中心，在礦用挖掘機、電力機車、大型鑄造起重機、煤炭開采裝備等方面處于世界領先地位。山西作為對外開放與交流新高地，在裝備制造產業方面，也積極開展與國外的合作和貿易，如山西建投裝備制造的塔機，進入到了西非貝寧，特別是數控技術的提出，協助裝備制造企業的產品增質，全面拓展了裝備制造業的對外貿易發展。

2.2 山西裝備制造業發展的短板

同其他中西部城市裝備制造業發展面臨的轉型困境相似，山西裝備制造業面臨發展困境。（1）山西裝備制造業產業內部結構布局呈現疊合性。因山西煤、鐵資源豐富，目前的裝備制造業業圍繞兩種資源鋪展而來，盡管在十三五期間取得了持續性地經濟增長和規模壯大[8]，但是對比于環渤海灣、長三角、珠三角等東部省份在航空、航天、機器人等極速增長，山西裝備制造業仍未實現傳統向現代的升級；（2）山西裝備制造業高端化傾向不明顯。盡管有太鋼、太原重型機械等極少數領頭企業，在科技創新、先進制造和自主產品研發方面取得了重要成就，但是大部分裝備制造業屬于中小企業，其運營形式屬于家庭作坊式，產品附加值低、高技術含量不足，產業鏈高端缺位。

造成山西裝備制造業發展在結構、產業鏈方面高端化缺失的原因是多重的：（1）未形成合理化的裝備制造產業協作發展機制，企業之間以競爭關系居多，合作壁壘較深；（2）科技創新研究的投入不足，部分企業高端化人才儲備不足，這也帶來了科技創新能力的缺乏。

3 科技創新驅動山西裝備制造產業高質量發展的路徑

鑒于山西傳統裝備制造業的優勢與短板，同時也結合山西省十四五規劃對科技創新驅動產業發展的重視，以及國家戰略需求和省際區域發展規劃，提出科技創新驅動山西傳統裝備制造業發展的重要路徑，具體來說，路徑實踐從4個方面拓展：

3.1 構建太忻裝備制造產業帶

山西裝備制造業存在資源稟賦與區位價值不符的問題，以產業帶的路徑統籌優化產業布局，進而聚焦太忻一體化區域經濟建設目標，根據太忻經濟區裝備制造企業的產業特征與區位價值，聚焦太忻一體化區域經濟建設目標，構建以太原—忻州為兩極的先進裝備制造產業帶，為提升山西裝備制造企業的優化、躍升提供新路徑，具體實踐路徑如圖1所示。

圖1 太忻裝備制造產業帶實踐路徑

3.2 數字技術與裝備制造高度融合

加快數字化轉型和建設工業互聯網是目前國家“數字中國”建設目標的重要內容。隨著信息技術、5G技術的快速發展，裝備制造產業鏈的上下游、各個生產要素之間的聯系日益密切，在互聯網的黏合下形成工業互聯網。數字技術的深度融合，促使裝備制造從設計、研發、制造生產到后期的儲備和物流，都一一同數字和信息化生發關聯，這也是山西省向高端裝備制造、先進裝備制造轉型地必由之路。

3.3 產業技術創新戰略聯盟建設

產業技術創新戰略聯盟實際上是產學研用融合發展的重要體現，其目的在于促進高校、企業、科研人員之間的互動，聚集創新資源，進而突破企業發展的技術瓶頸，如山西忻州圍繞定襄法蘭鍛造落后的情況，通過組織行業內龍頭及有影響力的30余家企業，建設了“山西省高端法蘭及鍛造產業技術創新戰略聯盟”，對企業生產實踐中的關鍵問題有較為深入的了解，解決了部分企業的技術瓶頸。

3.4 國內外貿易壁壘打破

裝備制造業的可持續發展需要放在全球化的背景之下，隨著世界各國經濟形勢發展目標的調整，對裝備制造的需求明顯出現了兩種不同趨勢[9]，中低端化的裝備制造產品流向東南亞等發展中國家，而高端化產品則被日本、英國、德國、美國等發達國家吸收，因而，在發展裝備制造產業時，應該及時調整戰略目標，對標發達國家的貿易“再工業化”目標需求，充分發揮山西省對外開放新高地的戰略目標，打破國內外貿易壁壘。

4 國內裝備制造業轉型發展經驗的啟示

長三角作為中國裝備制造業的高地，在地理位置、戰略位置上具有得天獨厚地發展優勢，其發展路徑對山西裝備制造業發展提供了借鑒，其成功經驗主要體現在3個方面：（1）依托地理優勢，探索區位優勢。水運、陸運的交通優勢是裝備制造業的發展的重要條件，長三角地區利用交通便利的條件，發展物流中心，承接周邊地區的制造業業務，同時圍繞上海、蘇州等發展產業集群，在此基礎上，培育優勢企業，如吉利汽車的發展[10]。（2）依托科技處創新，打造創新高地和成本洼地。長三角科研院所、高校集中，上海、蘇州、南京等地區科研創新能力強，同時依賴交通便利，對周遭二級城市形成吸引力，打造了集群性的科技高地與成本洼地。（3）區域協同發展體系形成。區域協同發展是裝備制造業協同發展的關鍵，長三角裝備制造產業空間分布均勻，各個地區互利合作，形成了較為完善的產業鏈。

世界范圍內的裝備制造業逐步成為實體經濟發展中的支柱產業，長三角區域裝備制造業在整體經濟和產業環境的影響下，呈現了智能化、服務化及協同化發展趨勢。智能化是工業4.0背景下裝備制造業發展的必然趨勢，強調人工智能、互聯網技術在裝備制造領域的應用；服務化則是在數字技術推動下引起的發展轉向，針對客戶需求，進行定制化服務，進而滿足個性化需求；協同化發展主要是產業內部關鍵元素、結構空間之間的協同化，伴隨工業互聯網建設，形成協同發展共同體。

5 結語

山西省裝備制造業的發展同政策引導、企業自主創新能力、產業集群集聚效應、區域資源優勢互補等因素緊密相關，在進行裝備制造企業高質量發展中，既要面向本土的資源優勢，又要契合發展目標與戰略目標，同時也需要面向全球經濟發展格局，及時做出政策調整。并且，由傳統向現代轉向的裝備制造業，其轉型、升級的關鍵在于科技創新，需要更加突出對人才、數字技術的重視，結合區域區位價值最大程度地對產業資源進行有效地優化整合，激活山西傳統產業的區位活力。