服務通航發展背景下航空類院校育人路徑探究*

□ 張衛衛

(江蘇航空職業技術學院，江蘇 鎮江 212134)

隨著我國中等收入群體的擴大，短途運輸、觀光旅游、私人飛行等消費需求日益增加，人們對通航出行、娛樂、私用的潛在需求逐漸增大，作為“十四五”期間國家重點打造的通航產業，只有加大通航人才培養力度，才能助力通用航空快速發展。《民航局關于加快通用航空發展的措施》明確指出，航空類院校要根據通用航空發展需要調整學科布局和專業設置，增加教學人員以及設施設備的投入，逐年擴大通用航空飛行、機務等專業技術人員隊伍的培養規模，保障通航人才供給。江蘇省作為通航人才的需求大省，具備通航產業發展的優越條件和政策支持，有望步入全國通航產業發展的第一梯隊。因此，如何結合江蘇省通用航空人才培養現狀，構建和完善航空類院校育人路徑，服務全省通航產業發展，助力江蘇航空產業飛起來，是省內航空類院校亟待思考的問題。

1 江蘇省通航產業人才困境現狀分析

近幾年江蘇省通航產業發展勢頭良好，已具備一定的發展優勢，對多元化通航人才需求較大，但通過市場調研發現，通航人才培養與市場需求方面存在較多困境，均已成為制約江蘇省通航產業發展升級的關鍵要素。

1.1 通航人才培養周期長、成本高、類型單一

與一般民航相比，通航人才在培養方式、培養類型上更加多元化、復雜化，所以，省內通航人才培養仍存在培養周期長、投入成本高等實際問題。當下，江蘇省的航空類院校設置的與通航相關的專業主要集中在本科層次的民航機務工程、民航維修工程等，?？茖哟蔚耐ㄓ煤娇掌骶S修、通用航空航務技術、無人機應用技術等，而關于通航特殊機型的機務維修、為獲取執照開展的飛行訓練較少。可見，省內航空類院校設置的通航專業并不多，且通航人才培養類型較為單一，亟待豐富。

1.2 通航產業需求缺口大、水平偏低、結構失衡

省內通航產業快速發展，通航人才隊伍不斷壯大，但人才總量仍然匱乏。江蘇省通航教育師資投入不足，人才專業化水平低，高層次、復合型、國際化的通航產業技能和管理精英較為短缺，通航企業缺少運營能力強、安全意識高的專業人員，與通航產業發達省市相比有明顯差距，核心競爭力有待提升。根據課題組前期市場調研，部分通航企業中40歲以下工作人員占比高達83.6%，30歲以下工作人員占比45.4%，人員專業經驗積累明顯不足。加之通航企業部分員工所從事崗位與自身所學專業匹配度不高，專業知識更新不及時，導致人員素質能力與崗位匹配不足。

1.3 通航人才培訓未成體系，人員流動性較大

通航企業對于在崗技術人才和管理人才專業化培訓投入不足，培訓方式單一，未能滿足員工自身追求進步的需求，未能實現人力資本的積累，以致于通航企業管理人員視野局限，對于市場變化感知不及時，嚴重影響了安全和服務水平的提高，導致其市場競爭力減弱。同時，受通航企業自身機型較多、規模偏小、待遇不高、專業性較強等特點的制約，企業缺乏對通航專業畢業生的吸引力，加之民航內專業人才從通航公司流向運輸航空公司的趨勢明顯，導致通航企業人才穩定性不足，已成為江蘇省通航產業可持續發展的制約條件。

2 航空類院校人才培養對通航產業人才需求的保障分析

近幾年，隨著低空空域改革的逐漸深化，江蘇省通用航空呈現快速發展的態勢，省內航空類院校為滿足通航產業對通航機務、通航飛行技術、通航飛行等多種工種的需求開設了相關專業，航空類院校的人才培養與通用航空一線急需的高水平高技能人才的需求緊密相關，兩者存在共同發展的關系。

2.1 航空類院?？蓪崿F行業標準與學歷教育的統一

面對通航市場多元化、復合型的人才需求，江蘇省航空類院校具有培養并輸出通航專業人才的堅實基礎。省內航空類院校具有成熟的學歷教育培養經驗和條件，在此基礎上，積極學習融入先進職業教育理念和標準，營造校園通航文化氛圍，增大實踐教學投入力度，豐富通航人才培養模式，實現學歷教育與行業標準的統一，以保障通航市場對通航人才的需求。

從一定意義上來說，航空類院校扮演的角色已經不僅僅是通航人才取得學歷學位的場所，更是實現職業教育的訓練地，航空類院校儼然成為完成基礎學歷教育與拓寬職業教育的中堅力量，是通航行業標準與學歷教育相統一的載體。

2.2 航空類院校是培養輸出通航專業人才的主力軍

調研發現，通航人才主要來源于民航學院等教育機構的畢業生、社會培訓機構和民航離退人員，而航空類院校因具備較高的專業能力和完善的辦學條件，精準了解通航產業發展的現狀和趨勢、熟知通航市場人才需求特點和前沿變化，具有服務通航企業人才需求的先決優勢，所以，目前國內通航人才供給渠道以航空類院校的學校教育為主。江蘇省在快速發展通航產業的進程中，立足省內產業發展實際，依據通航專業對口和人才需求缺口，重點扶持航空類院校等教育機構構建具有江蘇特色的通航人才培養模式。經過幾年的經驗積累，省內航空類院校在專業設置、實踐場所、人才培養定位和人才培養模式等方面已經相對完善，具備了滿足通航企業對高端人才需求的教育實力。

3 探索服務通航產業發展背景下的航空類院校育人路徑

通過對江蘇省通航產業人才困境現狀的分析，省內航空類院校應主動適應通航快速發展的趨勢，及時對接市場需求，拓寬專業方向，注重產學研的結合，大膽探索具有江蘇特色的通航育人路徑，提升江蘇省通航人才培養的規模和質量。

3.1 校企協同著力提升通航人才培養質量

通航企業與航空類院校應當雙主體聯動，共同協作，將通航企業實際需求融入院校育人全過程。首先，要依據通航企業文化和發展特色，定制化培養企業所需人才，在學校專業人才教育中，積極引進省內龍頭通航企業參與其中。其次，建立校企雙方共同合作負責的實踐實訓基地，逐步形成教師下崗實踐、教研協作，通航企業中的能工巧匠參與專業教學的機制，使其逐步規范化；最后，完善頂崗實習管理制度，借助信息化手段和工具(如習訊云平臺等)對頂崗實習進行規范化管理，由校內教師和校外導師共同對學生進行日、周、月、季和年度考核并定期向學校和通航企業通報，由通航企業和學校綜合評價學生的頂崗實習成績和過程，學生受到校企制度的雙重管理。

尤其注重推進針對通航中高端人才的產學研合作，樹立以實際應用為目標，以崗位需求為導向，著力提高實踐能力的教學理念，充分利用已取得的民用航空器147部維修培訓中心資質開展民用航空器維修人員執照考試，搭建通航企業與航空類院校教育資源互通的橋梁，共同提高通航人才培養質量。

3.2 教學過程對接行業標準，豐富通航人才培養類型

作為熟知通航產業最新發展動態、擁有完善教學資源和條件的航空類院校而言，要圍繞江蘇省通用航空產業發展需求，充分對接行業標準、產業標準，實現理論課、實踐課和拓展課的有機融合，以培養知識完整、能力熟練、素質綜合的通航專業人才。同時，結合通航不同崗位和能力要求來制定人才培養方案，將通航行業標準與專業設置、課程標準、課程體系和評價體系進行有機融合，豐富不同類型通航人才的知識儲備，提升通航人才專業技能，提高省內航空類院校的育人成效，逐步推進通航產業中高端人才培養的規范化和系統化，更好地為江蘇省通航產業發展提供人才保障。

3.3 崗位資格證考核納入日常教學，雙證融通完善教學體系

省內航空類院校充分調研通航企業的實際工作環境和內容，依托現代化的教學方法將其融入課堂教學，構建基于工作過程的模塊化課程體系，使學生習得的專業知識和技能可以真正用于解決實際工作問題。同時，航空類院校要將維修執照、航務執照等通航崗位資格證考取納入日常教學中，使資格證考核內容融入課程教學體系，構建學歷證和通航崗位資格證“雙證融通”的通航教學機制，實現技能培訓與教學過程相統一，技能鑒定與課程考核相統一，優化通航服務與完善通航育人過程相統一，最終提升江蘇省通航服務質量。

3.4 培養通航后備人才，實現通航人才要素整合

通航人才結構本應涵蓋老、中、青，呈梯次配備，但目前江蘇省通航產業卻嚴重缺少40-50歲的具備豐富工作經驗、受過良好教育的專業人才，通航企業中堅力量嚴重匱乏。航空類院校擔負著培養通航后備人才的責任，可在制定培養方案和專業建設過程中融入通航后備人才培養。同時，要將通航人才培養前置，在青少年中多形式、多渠道地開展通航教育的宣傳和普及，將青少年通航教育融入學科建設中，進一步完善航空教育體系，引領通航教育縱深發展。此外，還可在航空院校里舉辦非學歷管理培訓，提升從業人員的專業性，打破部門、領域、行業和區域的界限，將航空類院校的知識和創造力作為通航企業的創新資源，實現各個要素最優化整合，產生“協同放大”效應，形成產學研一體化。

3.5 注重通航“雙師型”師資建設，助力通航教育專業化

省內航空類院校要尤其重視通航教學團隊的建設，優化其職稱結構、學歷構成，全力投入師資團隊建設，建設一批具備通航理論教學經驗和通航英語教學經驗的、具有學科和行業背景的高水平教學團隊。在組建通航教師團隊基礎上，著力提升教師團隊專業涵養。采用內培和外引方式提高“雙資質”專業教師占比，通過下企業鍛煉和外派進修等方式促使專業教師獲取職業資質，聘請通航企業相關航務、維修等專業人員參與到教學管理過程中來，真正落實教學過程與工作過程的統一、教學內容與行業標準的統一。

3.6 積極搭建交流平臺，鼓勵多元融入通航人才培養體系

江蘇省通航類高校各主管部門要主動作為，依托省內通航產業發展規劃、航空產業園和通航機場建設勢頭，“走出去、引進來”，積極搭建與培訓機構、通航企業順暢交流的平臺，整合多方資源，構建通航中高端、多元化、復合型人才培養基地，本科院校全力創建通航產業特色學科和高端智庫平臺，全力保障通航產業產學研一體化和產業成果轉化。

江蘇省通航產業的快速發展離不開充足的、專業化的通航人才，航空類院校作為培養和輸出通航專業人才的重要基地，責無旁貸。所以，省內航空類院校要根據當下通航人才培養與市場需求方面存在的困境，積極深化校企合作，促使教學過程與工作過程相統一，注重通航后備人才的培養，充分發揮學校管理部門頂層設計作用等，逐步推進育人路徑的優化，為保障江蘇省通航產業的高質量發展作出貢獻。