□胡海燕
(湘潭大學公共管理學院,湖南 湘潭 411105)
2018 年,中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃(2018—2022 年)》提到“推動文化、旅游與其他產業深度融合、創新發展。”
湘西有著“生態文明立州、文化旅游興州、優勢產業強州、創新開放活州”的發展理念,文化底蘊深厚,擁有距今800 多年歷史的世界文化遺產老司城遺址和鳳凰古城、邊城茶峒、浦市古鎮、芙蓉鎮、里耶古鎮等一批歷史文化名鎮,同時在湘西這片神秘的土地上還遺存著豐富的文化遺產資源,包括歷史文化名村、中國傳統村落等物質文化遺產,以及苗族趕秋、苗族銀飾鍛制技藝等非物質文化遺產,其獨特的民風民俗也是湘西少數民族隨著社會發展和進步的生產生活的生動體現。
依托湘西獨特的歷史與自然資源,打造“一村一品”的特色旅游基地,增強文化自信,弘揚優秀傳統文化,增強文化自信,加快文旅融合。通過文化、旅游與其他產業的深度融合及創新發展,拉動鄉村消費和經濟的增長,既可創造更多就業崗位,使更多農民就地就近就業,提高農民收入,拓寬農民就業空間,發展壯大鄉村經濟,又可為湘西優秀傳統文化“走出去”提供更多渠道,同時,加強各民族文化交往、交流、交融,用人民群眾喜聞樂見的形式展示湘西優秀傳統文化,實現優秀傳統文化在保護中傳承、在傳承中發展的良好態勢[1]。
作為我國大力扶持發展的第三產業新模式,文化和旅游兩大產業的融合發展對促進國民經濟的發展升級和結構轉型有重要意義。發展文化旅游能滿足人民群眾日益增長的文化需要,是提高人們生活水平,實現全面協調可持續發展的重要途徑。
文化是旅游的靈魂,旅游是文化發展的重要途徑。兩個產業深度融合與發展,不只是簡單的一加一等于二,而是會產生部分相加大于整體的效應。
首先,文旅融合使各產業之間相互滲透,原有的產業模式被顛覆,繼而產生新的產業模式,市場需求的變化帶來新的經濟增長點,同時帶動了信息、交通等產業發展,實現聯動效應,推動區域產業轉型升級。
其次,新的市場需求推動產業產品的發展。隨著人們對美好生活的需求提高,文旅產業創新,其產品也被不斷注入新的內涵,豐富了旅游產品的多樣性,延長了旅游業的生命周期。
再次,文旅產業園的建立和發展可以實現產業間的平衡和補充,依托國家的利好政策,發展成多位一體的旅游性旅游園區,促進產業不斷進步、協同發展,推動鄉村產業振興。
人才振興是實現鄉村振興的關鍵,加快鄉村振興步伐,就要在人才結構、數量及質量方面滿足要求。湘西因交通不便、經濟欠發達,許多人不愿意返鄉創業就業,導致鄉村地區發展進程緩慢,專業人才數量不足,勞動力年齡結構不合理等問題。
首先,文旅產業的融合發展,催生出許多新的就業崗位,提供可觀的薪酬待遇,更多人可以就近就業,既可以使千家萬戶團圓,也可以提高人們的收入,優化鄉村人口年齡結構。
其次,基于湘西州特色的文旅產業融合發展,會使許多專業人才和管理人才的流入,促進鄉村地區的高質量發展,在注入新活力的同時也可激發原有人才的能量,二者碰撞釋放出新的活力,彼此學習交流,提升專業技能,提升知識水平。以湘西苗族銀飾鍛制技藝為例,非物質文化遺產傳承人可以通過交流和培訓使外來人才更多更全面了解傳統工藝,引進人才可以與傳承人共同探討如何幫助鄉村更好更快地發展,推動鄉村人才振興開創新局面。
文化遺產是歷史留給人類的寶貴財富,也是民族精神的寄托和民族情感的載體,見證了人類歷史發展的過程,是先輩生產生活的智慧結晶。湘西州擁有非常豐富的物質文化遺產和非物質文化遺產,但在這些文化遺產的保護和傳承過程中,有的文化遺產保護已經讓位于當地經濟的發展,有的文化遺產的原真性和整體性遭到了破壞,因此如何更好地實現文化遺產的保護和傳承,是一個需要持續思考的問題。
首先,文化和旅游產業的融合發展,既可以充分發揮文化遺產的資源優勢,最大程度上實現非物質文化遺產的活態傳承,又可以通過景區的提質改造升級項目,加大對物質文化遺產的修繕和保護力度。
其次,由于湘西旅游業發達,國內外游客的到來為文化遺產的傳播擴大了范圍,讓更多的人了解文化遺產的全貌,并且在旅游過程中可以通過讓游客親身體驗非遺技藝的形式來加深對非遺的理解,了解湘西優秀傳統文化。
再次,文化遺產的保護傳承與文旅產業的發展緊密聯系,保護文化遺產就是保護鄉村優秀傳統文化。現如今人們旅游也更傾向于去具有文化底蘊的旅游景點,通過文化創意融合,打造具有湘西特色的文旅產業,使文化遺產助力湘西經濟發展,在湘西經濟發展的同時也可以更好地保護當地文化遺產。
黨的十九大指出,加強生態文明建設是中華民族永續發展的千年大計,要促進人與自然和諧相處。旅游生態文明建設是旅游產業可持續發展的高級形態。隨著我國文旅產業蓬勃發展,文化旅游產業發展的生態文明導向越發明晰。推動生態文明建設與文旅產業的融合發展是必然趨勢,也是推動鄉村生態文明建設的重要路徑。
首先,湘西擁有良好的生態環境、豐富的自然資源及深厚的文化底蘊,文旅融合發展是湘西生態文明進一步建設的重要前提。在文旅融合發展的過程中,可以創造不同于傳統產業的綠色生態產業,在提高經濟效益和社會效益的同時也促進了生態效益的增長,實現高質量發展和綠色發展相結合,讓湘西文化釋放出更多的文旅品質和生態效益。
其次,鄉村地區良好的生態環境為文旅產業的穩健發展保駕護航。作為生態文明立州的湘西,州政府制定了一系列保護生態環境的政策,在保護生態環境的同時也為文旅產業的發展提供支持。
再次,文旅融合發展為生態文明建設提供源源不竭的動力。在推動湘西優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展的基礎上,大力培育文旅產業發展新業態,加大對生態環境的保護力度,為生態領域的綠色健康發展持續賦能,加快鄉村生態振興的步伐。
實施鄉村振興戰略,需要不斷提升組織力,增強基層黨組織的戰斗堡壘作用,充分發揮村支部書記的關鍵作用,強調“三農”隊伍的建設。在文旅融合發展所帶來的鄉村經濟、社會、文化價值的提升過程中,無形之中也在加強鄉村基礎組織建設。
首先,文旅產業的升級發展對鄉村基層黨組織提出了不同于以往的更高要求,即要求基層黨組織在完成基礎工作之時,更多需要思考如何更充分地發揮黨建的引領作用,促進基層黨組織的建設與鄉村文化和經濟的發展同頻共振。
其次,作為戰斗在一線的村支部書記,面對在文旅產業發展過程中遇到問題時該如何巧妙化解,如何讓基層黨組織更有凝聚力和戰斗力為文旅產業的可持續發展提供堅實保障,是對村書記的考驗。
再次,在實現農業農村現代化建設的過程中,文旅產業的高質量發展可以為實現農民富農業強農村美創造更多機遇和機會,推動鄉村組織振興。
首先,加強與外來文化的交流,打造更有創意的文旅產品。利用互聯網的便利,打破地域限制,加強與外界的溝通和交流,了解行業發展最新資訊和態勢,及時更新創意理念及配套服務設施。
其次,通過微信公眾號、微博、小紅書等新媒體進行宣傳,以推文或短視頻等形式讓湘西文旅產業出現在人們的視野中,更新宣傳途徑,擴大宣傳范圍,吸引更多國內外游客來湘西旅游,帶動文旅產業的消費升級和經濟快速發展,擴大市場份額,提高就業率,增加當地居民的收入,促進區域經濟發展并形成穩健上升態勢[2]。
再次,通過大數據進行精準營銷,利用電商平臺打造線上線下相結合的文旅產品銷售模式,為游客購買產品提供便利。
鄉村文化既是保存鄉村原生態、傳承延續鄉村文明的主要內容,也是全面展示鄉民形象、助力鄉村振興的關鍵。推動鄉村經濟發展,助力鄉村振興,必須以人們的日常生產生活環境為基礎,充分保留鄉村傳統文化的原真性和整體性,結合當地豐富的旅游資源,適當開發、利用和轉化鄉村文旅資源,打造具有亮點的特色品牌,大力發展文旅特色產業。
首先,堅守保護傳統文化的底線,找準鄉村文化振興與鄉村經濟發展的契合點。發展鄉村經濟不能以犧牲文化遺產為代價,也不能重開發輕保護,面對鄉村振興戰略的時代要求,要在充分實現文化遺產保護、傳承的基礎上再適當開發和利用,以保護式開發的形式充分利用好鄉村文化資源。
其次,在人們日常的生產生活中挖掘鮮活的素材,實現以人為核心的非物質文化遺產活態傳承。營造保護傳統文化的良好氛圍,樹立人們主動保護的積極意識,要將鄉村傳統文化充分融入到當地的旅游資源中,實現文化旅游和諧統一,進一步推動當地經濟的發展。
再次,大力培育具有湘西本地特色的優勢文旅產業,加快文旅產業的品牌建設和創意創新。不斷探索市場化經營的運作新模式,用產業優勢拓寬經濟發展空間,塑造人們認可并愿意自發宣傳的文旅品牌,實現產品更多地轉化為經濟效益,推動鄉村振興進入穩定、綠色的高質量發展軌道[3]。
人才是文旅融合發展的核心競爭力,文化產業和旅游產業的運營管理需要依靠人才,習近平總書記曾提到,人才是第一資源。在文旅融合發展與鄉村經濟發展的過程中,必須重視人才的作用。
首先,著力培養具有專業素養的復合型人才,加強多學科融合領域的人才培養,同時為政府和企業人員提供培訓、學習交流機會,為基層的工作人員開設專業課程以提高其知識水平。
其次,重視外來人才的引進和培養,對引進人才視具體情況提供安家費或生活補貼,以此吸引更多的優質人才來到鄉村發展。
再次,通過與高校合作等形式,讓鄉村優秀傳統文化走進校園,老師和同學們也可以運用豐富的理論知識為文旅融合實踐提出建議,讓高校學生更多更全面了解文旅產業發展,吸引更多高校人才畢業后在基層就業,為鄉村經濟的發展貢獻力量[4]。
鄉村地區無論是文旅、農旅還是工旅產業發展,都離不開政府政策的支持,而我國發展最艱巨、最繁重的任務還是在鄉村。因此,加強政策支持研究,優化投融資環境,擴大招商引資,是鄉村經濟發展的必由之路。
首先,根據文旅景點的游客量、消費收入、環境滿意度、服務滿意度等多維度對文旅景點進行綜合評價,將績效考核結果進行等級評定,一方面可讓文旅景區客觀了解情況以完善自身發展,另一方面可以根據評定結果對工作人員進行團體性獎勵和個性化補貼。
其次,通過調研、訪談等形式,對現行政策的實施情況、反饋情況進行了解,在了解事實的基礎上,根據政策落實情況和人民群眾的反饋,進一步更新和完善相關的配套政策及法律法規,制定符合民情的政策,同時加強對政策執行的監督,重視政策落地后的反饋評價,形成一個良好的循環。
再次,湘西因地處偏遠,經濟欠發達,優化營商環境、擴大招商引資是當前湘西州政府秉承的發展理念。隨著湘西機場的建立和張吉懷高鐵的通車,湘西不再偏僻,具有良好的發展前景。應加強市場建設,使其成為一個開發且充滿活力的市場,吸引更多投資。進一步改善文旅產業項目建設的社會環境,同時出臺透明、預期、可操作的招商優惠政策。優化投融資環境及加強商事制度的改革,為鄉村文旅產業的向好發展提供重要支撐。
湘西山水風光秀美,歷史文化厚重,民族風情濃郁,物產資源豐富,曾因地理位置和經濟等因素的制約而發展緩慢。
現如今在鄉村產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興的戰略背景下,通過對湘西豐富的文化遺產的保護式開發,實現優秀傳統文化的保護與傳承,增強湘西人民的文化自信,結合當地特色的旅游資源,實現文旅產業的充分融合發展,促使經濟快速發展,加快鄉村經濟高質量發展的步伐,為實現鄉村振興戰略貢獻力量。