海坪彝族文化小鎮特色旅游開發策略

彭珍桃 劉 穎 夏洪燕 孫應寬 陶 冬

[內容提要]在鄉村振興背景下，通過對海坪彝族小鎮居民旅游感知與滿意度分析，得出以下結論：六盤水海坪彝族文化小鎮對旅游發展現狀整體較為滿意，通過調整景區的管理結構，拓寬了居民參與旅游的渠道，助推居民實現生活富裕。

引 言

隨著旅游業的快速發展，旅游業能夠促進鄉村發展的作用逐漸顯現出來，并成為部分社區加快發展的重要選擇。近年來，越來越多的易地扶貧搬遷地在旅游資源富集的地區涌現出來，它們主要是在已經初具旅游發展條件的新型社區的基礎上，以社區旅游為核心，通過提高搬遷農民的就業收入、促進搬遷社區的經濟發展，實現鄉村振興。而景區安置型社區就是在易地扶貧搬遷的背景下，將貧困偏遠地區的人口安置到旅游景區的內部或周圍，形成一個以旅游活動為主的新型社區。在2020年“世界旅游聯盟旅游減貧案例100”新聞發布會上，六盤水市水城縣海坪村因其獨特的“海坪模式”，被選為成功案例。基于此，本課題選擇六盤水市海坪彝族文化小鎮為調研案例，從搬遷居民的視角來探討海坪旅游發展的提升策略。

一 海坪彝族文化小鎮旅游發展現狀

貴州海坪彝族文化小鎮位于“中國涼都”——六盤水市野玉海景區內，主要是由彝族文化廣場、彝族風情街、千戶彝寨等組成。海坪彝族文化小鎮是全省易地扶貧搬遷和民族文化旅游融合發展重點打造的旅游度假區之一，是一個集生態旅游、民俗體驗、休閑度假為一體的彝族特色風情文化旅游小鎮。同時，海坪彝族文化小鎮是在“搬遷一個寨子、打造一個景區、脫貧一批群眾”的理念下，按照“三變+鄉村旅游+易地扶貧”的模式，把易地扶貧搬遷點與景區景點建設、特色產業發展緊密結合起來，形成的一個新的充滿發展活力的彝族新社區 。社區通過系列的專業技能培訓，提高服務意識，掌握服務技能，提高自身核心競爭力，讓搬遷居民快速熟悉景區的生活模式 。帶動搬遷居民通過參與旅游、改善搬遷居住環境，讓搬遷居民都吃上了“旅游飯”。截止到2020年12月，海坪實現搬遷居民1764戶7591人，解決搬遷農戶就業3255人。2021年“五一”期間，景區共接待游客149526人次，實現旅游綜合收入9980.97萬元，游客數量同比增長32%。

二 海坪彝族文化小鎮旅游發展居民滿意度調查分析

（一）調查問卷的設計與發放

為了更真實客觀地掌握海坪彝族文化小鎮的發展現狀，筆者曾于2021年“五一”黃金周期間前往海坪文化彝族小鎮進行社區居民調研，調研對象為年滿18歲、居住時間滿1年的海坪居民。調查采用問卷調查與訪談相結合的形式，對海坪彝族文化小鎮的居民逐戶發放調查問卷。本次問卷調查的內容主要分為三部分：居民基本信息、居民旅游影響感知和居民旅游滿意度。問卷由35題構成，可全面分析居民對搬遷及當地旅游發展的滿意度情況。調查共發放問卷110份，去掉全部選擇一個選項的和不合理的問卷，最終回收有效問卷100份。通過對問卷進行統計和整理，受調研居民基本情況如下（見表1）。

表1 海坪文化小鎮居民樣本特征

（二）海坪彝族文化小鎮居民滿意度調查結果分析

眾多學者在研究易地扶貧搬遷的基礎上指出了易地扶貧搬遷為居民及旅游景區發展所帶來的積極影響，只有少部分學者指出了易地扶貧搬遷后所帶來的消極影響 。經過實地走訪調研，發現對經濟收入感到滿意的居民占53.88%，對社會秩序滿意的占32.35%，對生活條件滿意的占44.12%，對生活環境感到非常滿意的占42.37%。我們了解到有近50%的景區居民選擇外出務工，約30%的居民在景區從事服務工作，在景區風情街和商業街的大部分老板都是廣西或六盤水市的人員，還有部分周圍居住的村民會在節假日采摘一些自家種的蔬菜、水果拿到景區進行零售，而那些搬遷到景區的居民卻因無地可種只能在當地的農貿市場買菜吃。甚至有些在景區工作的居民也因為景區拖欠工資不得不外出打工養家糊口。調查結果表明，對于這些原本“一方水土養育不了一方人”的被迫搬遷者而言，原來的“家”回不去，新的景區也沒有分配土地給他們，導致他們無所適從，只能外出謀生。而且，景區有大部分居民都是老人。在受訪者中，只有少部分人對自己目前的生活感到非常滿意（見表2），覺得這里的生活方式很舒服。

表2 社區居民旅游影響感知及滿意度

總體而言，居民對當地的旅游發展情況表示滿意，有較強的旅游參與意愿。但是因為居民與政府、景區之間存在很多問題，導致居民無法持續參與旅游相關活動。居民對旅游發展的滿意度很大程度上影響了居民對其旅游參與的意愿。居民對旅游發展的滿意度越高，就越支持旅游發展，越愿意參與其中 。而想要社區居民愿意參與社區旅游，則需要讓他們參與旅游規劃決策和利益分配，只要將居民的利益和社區發展綁到一起，居民的參與度才會增加，從而影響社區的發展，居民的旅游影響感知和滿意情況才會越積極 。

三 海坪彝族文化小鎮旅游發展存在的問題

（一）宣傳力度不足

在調研過程中，當地居民反映的最多的問題就是游客不多，除了節假日以外基本上沒有游客。游客量不足會引發一系列的負面效應。沒有游客就沒有收入，沒有收入就會嚴重影響景區居民的物質生活水平。究其根本，宣傳力度弱是主要原因之一。根據相關調查顯示，即便是當地居民，也有好多人不知道有野玉海景區的存在，這從一定程度上反映出海坪彝族文化小鎮宣傳營銷工作滯后。

（二）居民參與度不高

在搬遷前應對扶貧搬遷對象進行正確評估，在搬遷過程中提高扶貧資源的利用率，明確搬遷的目的在于扶貧而非搬遷，在創新扶貧搬遷的安置方式基礎上，實現從居民的非自愿移民安置向自愿移民安置的轉變 。海坪彝族文化小鎮在整個開發和管理的過程中都是“自上而下”的景區管委會主導的模式，景區管委會更加注重整個景區的整體發展，而在一定程度上忽視了社區能力的建設與管理，所有對社區居民的行為都是基于整體的社區旅游展開的，而不是以社區居民為主體 。雖然景區管委會積極引導居民就業，但是在海坪彝寨中，社區居民除了從事保潔、服務員等基礎崗位外，只能到一線從事簡單的體力勞動工作，并未深度參與到景區的管理、運營和規劃當中。從長遠來看，居民的生存模式和景區的旅游發展方向完全分離，不利于景區的長期發展。

（三）小鎮特色產業不突出

調研發現，海坪文化小鎮旅游項目單一，主要以觀光旅游為主，游客基本一天就能走完整個景區，所以大部分游客并不會留宿一晚。季節的變化，導致景區淡季旺季明顯，春夏時節是勉強維持著運營，到了秋冬季節就門可羅雀，所以當地的旅游經營自然而然形成了閑半年、忙半年的尷尬局面，使得居民的收入和工作機會都受到了影響 。海坪文化彝族小鎮雖是以彝族文化為特色打造而成的，但它只是將觀光游覽與一些小型娛樂設施簡單疊加在一起，并沒有對彝族文化特色進行深度開發、闡述，導致景區旅游產業特色不明顯。

（四）景區發展和社區居民生存之間存在矛盾

貴州易地扶貧搬遷主要考慮提高經濟效益與爭取社會平等兩大問題，發揮貧困人口內生動力是易地扶貧搬遷能持續成功的關鍵 。在景區發展過程中，社區居民賴以為生的土地被征收，但是征地后續及拆遷補償中的利益有時卻得不到保障。政府為了促進當地旅游發展，引進旅游企業駐扎，企業享受著政府給予的政策優勢，但在開發過程中所提供給當地居民的工作崗位有限，薪資、福利待遇較低，只能滿足居民的基本生活需求，導致居民對利益分配不滿，進而激發了旅游企業與當地住戶的沖突。以上問題導致社區居民不愿意積極參與社區旅游發展，不利于當地社區實現可持續旅游發展 。

四 海坪彝族文化小鎮旅游發展策略

（一）加強宣傳營銷力度

為提高海坪彝族文化小鎮的影響力和知名度，政府、社區應該增強宣傳力度，擴大宣傳渠道，不僅要利用好景區的口碑，更要利用一切可利用的宣傳方式，如電視、電商、廣告牌等手段對旅游景區進行宣傳；定期到其他城市做宣傳推廣；開通云游景區，通過無人機拍攝景區，采用VR技術給游客身臨其境的感受；通過網絡直播平臺吸引粉絲，直播帶貨，出售具有彝族特色的土特產品。通過建設好海坪彝族文化小鎮官方旅游網站、利用OTA平臺進行推廣，打造海坪彝族文化小鎮的知名度，從而進一步提升其影響力。

（二）強化社區居民參與景區管理

景區安置社區旅游發展的好壞不僅關系到居民的眼前利益，還關系到社區旅游是否能可持續發展。社區居民參與旅游業的發展程度，直接影響著社區旅游業發展水平。因此，增加當地居民對旅游企業的認同感，要不斷加強居民在社區旅游經營管理中的主人翁意識 ，調動社區居民參與社區旅游發展的積極性，充分發揮居民的主體意識，參與社區旅游的開發決策和管理。

（三）打造小鎮特色精品旅游項目

在加快完善基礎設施和提升旅游項目的同時，按照國家級旅游度假區的標準要求和提升自己，為游客提供良好的消費體驗感。吸引游客，促進景區快速發展，增加居民收入。可以結合當地歷史文化打造出特色文化產品，例如宣傳彝族神話英雄支格阿魯，通過一些文藝表演吸引游客，同時要盡量避免與周邊旅游項目同質化。從市場出發，了解市場需求，結合當地資源加快產業融合，不斷創新，給人帶來健康和享受。

（四）發揮政府在安置型社區的主導作用

近年來，旅游扶貧、旅游助推鄉村振興成為了社會熱點。全國各地通過大力發展旅游業，助推經濟、文化、生態快速發展。這就需要政府在社區旅游中發揮主導作用，支持社區旅游的發展，推動旅游業消除貧困 。具體來講，政府還可設立意見箱，居民可以通過意見箱對政府工作提出改進意見；政府要定期了解搬遷居民的生存現狀和思想狀況，適當調和旅游企業與居民的矛盾。此外，政府還應出臺制度規范游客行為，制定地方法律法規為旅游的安全發展保駕護航，加強居民安置社區旅游的可持續發展。

（五）完善景區建設，提升景區服務質量

首先，要完善旅游要素建設，在保持生態環境完整性的基礎上建一些不同特色、不同類型的民宿、農家樂等。此外，還可以完善旅游交通路線，適當增加到景區的公交車，方便游客出行。最重要的是合理設置景區管理結構，從多方位提升景區服務質量，提升游客滿意度。

五 結語

從“精準扶貧戰略”的實踐到“鄉村振興戰略”的實施，易地扶貧搬遷和民族文化旅游都是實現居民增收，促進鄉村發展的重要途徑，尤其是對于旅游資源豐富但貧困程度嚴重的地方尤為重要。在鄉村振興背景下，通過對海坪彝族小鎮居民旅游感知與滿意度分析，得出以下結論：六盤水海坪彝族文化小鎮對旅游發展現狀整體較為滿意，通過調整景區的管理結構，拓寬了居民參與旅游的渠道，助推居民實現生活富裕。在社區旅游發展的過程中，需要通過大家的努力，社區活力有所提升，社區旅游的吸引力有所增強，才能逐步推進社區的旅游發展，為安置型社區旅游提供更多的活力與理論參考。