高職院校職業農民“訓育共享+服務振興”培育模式的創新與實踐

□喬莉莉

（遼寧生態工程職業學院，遼寧 沈陽 110122）

1 加強職業農民培育模式改革與創新的重要性、必要性

1.1 加強職業農民培育模式改革與創新的重要性

近年來，高職院校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》為綱領，切實貫徹黨的十八大、十九大系列“三農”政策，以農業產業為依托，以新型農民培訓和新興產業項目培育為核心，堅持實際、實用、實效的原則，通過不同層次、不同內容、不同區域的職業農民的教育培訓，開展理論與實踐的探索和研究[1]。

遼寧生態工程職業學院為加快農業特色產業基地建設，發展現代農業，促進農民增收，推進行業高職院校繼續教育培訓高質量發展積累經驗，提供了理論參考和實踐借鑒。該校精準服務，助力鄉村振興，開展關系農民工文化、技術、能力等綜合素質的農民工學歷與能力提升行動計劃，形成了“政校企研”協同發力的職業農民培育新模式，得到社會高度認可，強化了農村實用性人才對現代農業現代化的支撐作用[2]。

1.2 加強職業農民培育模式改革與創新的必要性

高職院校依據《國家職業教育改革實施方案》提出的指導意見，與各級政府部門、農業部門等密切配合，積極致力于各地區職業農民培育模式改革。遼寧生態工程職業學院積極落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求，面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。系統構建了“育訓共享+服務振興”的新型職業農民培育體系，創新形成了“學歷教育+非學歷教育”的培育模式，提升了職業農民的知識架構、職業能力、綜合素養[3]。

2 職業農民培育模式創新與實踐面臨的困難與挑戰

2.1 教育培訓人員專業能力欠缺

遼寧農業生產者和經營者的受教育水平普遍較低，初中及以下學歷占比最高，具有高中及以上文化程度的農業實用技術人才占比較低。通過調研發現，各地區參加教育培訓的對象雖然經過了嚴格篩選，但是各地區農業推廣學校、農業推廣站等教師資源匱乏、水平有限，所掌握的知識與技能跟不上現代農業科學技術及其他相關技術發展的水平。

2.2 農民學習積極性不高

參加教育培訓的農民長期脫離學校環境，長期自由勞作，導致時間觀念不強，對教育培訓可以幫助他們提高耕作技術和農業生產水平的認知度不高。在遼寧地區，農村勞動力大量進入大中城市，并且紛紛向第二、第三產業轉移。種種情形導致農村地區的留守人群出現了“老齡化”“兼業化”“空心化”等問題，直接導致鄉村振興戰略實施嚴重缺乏人才支撐。而建設一支新型職業農民隊伍，加強其引領和帶動作用，是農業產業由傳統農業向現代農業的實現根本轉變的最重要因素。

2.3 受社會經濟、傳統文化因素制約

職業農民不僅要以農業為職業，還應具有相應的知識儲備、專業技能。通過對職業農民實施教育培訓，可以使勞動力資源在更大范圍內得到優化配置，有利于農業、農村、農民的可持續發展，促進城鄉融合發展，加快城鎮化進程。

從社會發展角度講，應尊重職業農民自身的個性和選擇意愿。從外部環境看，遼寧地區城鄉發展差距較大，公共基礎設施與公共服務體系落后，導致青壯年勞動力留農、務農、興農的內生性動力嚴重不足。從內部條件看，受社會文化因素影響，農民要成為體面的職業可謂任重道遠，職業農民培育的針對性、規范性亟待提高，教育培訓的精準程度不高，與農業產業對新型農業經營主體的新要求嚴重不符[4]。

3 “靶向同心”服務農業產業升級理念創新

目前，我國廣大農村一缺人才、二缺技術，農民的科技文化素質偏低。農村青壯年勞動力留農、務農的內生動力總體不足，新型職業農民隊伍發展基礎不牢、人員不穩。作為遼寧省唯一的生態類高職院校，如何充分發揮專業技術和科技人才資源優勢，培養大批有文化、懂技術、善經營、會管理、留得下的高素質農民技術員以及相關從業人員，助推農業增效、農民增收、農村發展，不僅是遼寧生態工程職業學院應盡的責任和義務，也是需要不斷研究的現實課題。

3.1 “三結合+三貫通”面向新型職業農民

一是按照“育訓結合、長短結合、內外結合”的要求，面向行業企業和全體社會成員廣泛開展職業培訓、“1+X”社會培訓，力求達到職業能力、技能證書與創業本領相貫通。

二是助力鄉村振興、脫貧攻堅，設立一批“新型農民培訓基地”，在桓仁縣等地實施電商扶貧省級科技特派團項目，探索繼續教育服務農業轉移勞動力再就業途徑，推動新型城鎮建設。

三是面向農民實施“百千萬科技富民工程”，開展實用技術、創新創業帶頭人培訓；構建“產業鏈＋創業培訓”平臺、“農業互聯網＋科技”平臺、“互聯網＋軟實力”平臺等，根據評價結果改進培訓內容[5]。

3.2 “內容精準+德技并修”進行模式設計

一是創新“多點融合、多元協同”課程體系。在培訓設計上，設置“1+N”融合的培訓內容。使培訓更具有系統性、科學性、針對性與實效性。“1”為與農業產業相關聯的知識和技能，“N”為與“1”相關的其他產業知識和技能以及社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、鄉村治理體系建設等內容。

二是創新“三鏈條、三融合”培養模式。在課程設置上應立足鄉村振興，以促進農業安全增效、農民持續增收、農村生態發展為基本鏈條，以融合提升新型專業知識、生產技能和經營管理能力為具體目標來確定內容。

三是創新“產教合一、學練結合”的教學模式。重點建設與農業產業升級相關的專業，及時撤銷陳舊專業，提高專業與產業的聚合度。專業課程教學內容應更加突出職業性，基于崗位工作過程進行課程設計，探索工學交替、任務驅動和項目導向的教學模式。

3.3 “方式精準+注重效果”進行教學改革

一是倡導“一線貫通”教學方式。通過崗位工作任務和職業能力一線貫通，解決教學內容陳舊、偏重理論、缺少實踐和偏離實際等問題。

二是探索“三教聯動”改革模式。“教師”“教材”“教法”實施同向同行改革，探索擴招學生教學方式，實現能力導向、課程貫通、思政賦能。

三是形成“二力牽引”實踐教學體系。以“校內仿真實訓+校外技能實戰”為兩個著力點構建實踐教學體系，使學生在具有仿真職業氛圍的實習過程中培養職業能力和動手能力。

四是實現“育評改聯動”保障體系。加強與區域企業合作，實現校企對接，走進企業，培育企業真正需要的人才，推進校企協同育人，構建校企合作的實踐教學與教學質量評價體系[6]。

4 職業農民培育模式“浸潤實踐”服務農業產業升級模式創新

教育培訓從“單一發散”向“多樣浸潤”轉變，應遵循市場經濟需求，設置模塊化人才培養方式，將基礎型、專業型、提升型、孵化型等人才培養模式體現在教學實踐過程中。對于非學歷繼續教育，采取教學內容豐富、培養形式靈活多樣的項目制培訓方案。設置非學歷教育培訓項目制管理模式，在教育培訓項目中設計社會化、專業化、訂單式的人才培養方案。

4.1 與政府機構合作，實施新型職業農民培育工程

遼寧生態工程職業學院對教育培訓的人員選定范圍為面向全省，以遼東山區清原、新賓、本溪縣、遼北鐵嶺以及沈陽地區的遼中、康平、法庫、蘇家屯為重點，并通過當地科技局、林業局，把對新技術、新技能有求知意愿的農民，特別是種植大戶、養殖大戶、農業技術推廣人員、農產品經銷商、村干部、合作社成員等在農村有一定影響和有生產經驗的人員優先考慮納入學院教育培訓計劃。通過技術更新、觀念改變、信息溝通、提升能力、平臺建設等方式，在充分尊重個人培訓意愿的基礎上，建立新型職業農民培訓基地，通過實施“圓夢行動”等新型職業農民培育工程，支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育。

遼寧生態工程職業學院積極響應全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度的時代號召，并保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。

4.2 課程教材建設從“知識傳授”向“充分就業”轉變

培育新型職業農民是解決“誰來種地”問題的根本途徑，是加快農業現代化建設的戰略任務，是推進城鄉一體化的重要保障。

一是改變知識傳授為本位的課程轉變為以就業為導向、技能為本位的新型課程模式。從培養方案、課程設計、教材體系等方面全面優化課程教學目標和內容。根據學歷教育與非學歷教育的共同需要，通過直接引入、共同建設、部分引入、適當改造等方式建設雙方都可以使用的課程資源。

二是對于所使用的教材，應淘汰不適應時代發展、內容相對滯后、教學大綱和教學體系注重基礎理論，忽視應用性與實踐性知識，課程缺乏成人特色、課程結構不合理的內容。把傳統紙介教材轉變為多媒體學習包的集成方案，建立共享型繼續教育教學資源庫。為了提高教育培訓質量、保障教育培訓效果，需要制訂切合當前實際、農民需求的課程體系，培訓教師也應該與農業生產的實踐相結合，增加發展鄉村產業化、鄉村文明建設及提升農民生活水平的相應內容，使培育職業農民成為解決農村人力資源缺乏問題的重要手段。

4.3 教學模式從“接受式學習”向“互助式學習”變革

職業農民是保障我國糧食儲備安全，提高土地利用率，促進我國農業健康可持續發展的主力軍，大學生、務工返鄉人員、退伍軍人也可以是主體，對于這些現實存在與潛在的受教育主體，可以采取多種多樣的教學模式[7]。

一是組建“社區學習共同體”，為全民終身學習的有效開展和學習型社會全面建設開辟出一條新的途徑，為學校周邊多個社區居民帶來學習內容的延伸和學習方式的變革，通過社交網絡構建在線學習共同體，將學習活動貫穿于學習者的日常生活，建立新型學習關系。

二是將變革教學關系作為教學改革的核心。以現代信息技術為依托，利用微課、慕課、云班課、微視頻、手機與網絡教學平臺等技術手段解決教學對象差異化的問題，將對分課堂、情境教學、碎片化學習、線上線下混合教學、智能手機課堂等教學模式融合于教學中，提高繼續教育教學效果。

4.4 師資隊伍建設從“被動適應”向“主動出擊”轉變

各級地方政府、農委、科技局等是惠農、助農和富農政策的執行者，但長久以來，在構建財政投入穩定增長機制、常態化的師資培訓等方面常常流于形式，無法發揮效果和深度。遼寧生態工程職業學院從自身實際出發，加大教師培訓力度，建設“雙師雙能”型高職教育教師隊伍，采取企業鍛煉、脫產培訓、行業交流等方式，強化教師培訓力度。

與此同時，建立職業農民培訓教師的考核與評價機制，對教師的師德師風、知識儲備、工作經驗、培訓情況、教學能力、專業技能以及綜合素養等通過教學督導、同行打分、學員評價等方式實施全面、全方位的過程性評價。

4.5 組織新型職業農民加強精準扶貧、開展資助育人

遼寧生態工程職業學院先后選派十余名優秀教師擔任鄉鎮“第一書記”，充分利用自身在專業、技術和資源上的優勢，有效實施精準扶貧，帶領農民脫貧致富，搭建網絡銷售平臺，實現科技成果轉化，為全面實施鄉村振興獻策獻力。“第一書記”利用自身專業優勢，向職業農民分享農業加工技術，積極引導回鄉創業的畢業大學生，在所在駐村點開展農民職業技能培訓，使新型職業農民成為貧困群眾的“領頭雁”。為農村貧困學生實施“愛心工程”，加大對貧困學生的扶助力度，同時加強對貧困學生的感恩教育、勵志教育、誠信教育以及人文關懷。

目前，懂農業、愛農村的職業農民已經成為脫貧攻堅農業轉型的重要力量。高職院校應充分綜合利用教育培訓資源，面向鄉村振興，充分發揮社會服務效能，精準培養職業農民。通過靈活設置專業方向、大力開展農業經營主體帶頭人培訓，創新農業人才培養模式等方式，為鄉村振興培養專業化人才，加大對職業農民的教育培訓力度，扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。通過具有針對性的教育培訓，打破陳規、大膽創新、深耕實踐，為現代農業產業發展注入新的活力，在產業興旺、生態宜居、鄉村文明、鄉村治理有效、鄉村生活富裕等方面發揮作用，使職業農民真正成為脫貧攻堅農業轉型的生力軍、成為助推農業高質量發展的“領頭雁”，成為全面建成小康社會的助推劑。