德宏州 全力推進現代化邊境小康村建設

文·圖 / 德宏州現代化邊境小康村建設辦公室

德宏州與緬甸接壤，國境線長503.8 公里，共有4個邊境縣市、22 個沿邊鄉鎮，57 個沿邊行政村，涉及4.25萬戶19.33 萬人，其中少數民族人口11.05 萬人。現代化邊境小康村建設啟動以來，德宏州立足區域優勢，筑牢抗疫防線，守住返貧底線，全面踐行作風革命效能革命，以整體工作有序推進，難點指標重點突破、亮點工程爭創一流為目標，全力推進現代化邊境小康村建設工作。

一、提高政治站位，切實增強主責意識

黨的光輝照邊疆 邊疆人民心向黨

州委、州政府始終扛牢政治責任，把現代化邊境小康村建設作為“一把手”工程抓緊抓好。2022 年1 月，在盈江縣召開了全州現代化邊境小康村建設工作現場會，及時成立以州委書記、州長為組長，相關州級領導為副組長，各有關單位主要領導為成員的領導小組。建立“州統籌謀劃、縣（市）具體負責、鄉（鎮）村主抓落實”的工作制度，形成州民族宗教局負責牽頭抓總、整體推進和規劃編制，州財政局負責統籌保障建設資金，州鄉村振興局負責具體指導，其他職能部門通力合作、共同參與建設的工作格局，把現代化邊境小康村建設作為促進經濟社會發展和強邊固防的重要舉措抓牢抓實。還于同年3 月、4 月、8 月召開調度會、推進會、現場會，對全州工作進行再安排、再部署，不斷提升各級各部門抓好現代化邊境小康村建設的政治責任。

二、立足區域優勢，繪制總體建設藍圖

2021 年省委省政府德宏現場辦公會對德宏州提出了“鄉村振興示范區、沿邊開放示范區、民族團結進步示范區”的定位，這是基于德宏發展的優勢和條件提出來的，完全符合德宏全面建設社會主義現代化的形勢需要。州委、州政府將“三區”定位同現代化邊境小康村建設緊密結合起來，編制印發了《德宏州建設現代化邊境小康村規劃（2021—2025 年）》、《德宏州現代化邊境小康村建設工作任務分解方案》和《德宏州現代化邊境小康村建設工作應知應會知識讀本》等指導性文件，高質量完成了小康村建設的頂層設計。

隴把鎮呂良邊境小康村——曼崩村一角

戶撒鄉坪山村新寨小組愛國感恩宣傳

三、筑牢抗疫防線，夯實安全發展基礎

作為云南疫情防控的主戰場，面對邊境疫情防控風險高、難度大、任務重的嚴峻形勢，德宏全面貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，科學統籌推進疫情防控和小康村建設。經過兩年多的持續奮戰和艱辛付出，德宏州牢牢守住了國門，堅決守住了零死亡、零外傳的底線。同期，全州現代化小康村建設累計完成投資10.67 億元，邊境地區基礎設施建設不斷完善，人民群眾生產生活條件顯著提升，集中力量消除了因疫返貧的風險，為疫情期間加快經濟社會復蘇注入強勁動力。

四、踐行“兩個革命”，推動工作提質增效

2022 年初，省委對開展機關作風革命效能革命作出部署，針對轉變作風、提升效能提出了明確要求。州委、州政府聚焦小康村建設工作主要方面，細化、實化工作舉措，用好“三個工作法”，確保作風革命、效能革命在指導加快德宏州現代化邊境小康村建設工作中取得實效。

一是深入調查研究，全面摸清底數。嚴格對標現代化邊境小康村建設的6 個大項、19 個小項指標體系，按照任務項目化、項目清單化、清單具體化的思路，組建工作專班深入4 個邊境縣市、22 個沿邊鄉鎮和57 個沿邊行政村了解村情民情，摸清底數、掌握實情，自下而上完善了57 個“一村一方案”規劃編制工作。

二是瞄準工作目標，狠抓工作落實。按照“能快則快”的原則，加快項目推進、資金撥付的進度。突出階段目標，鎖定建設任務，今年內實現57 個沿邊行政村100%完成水、電、路指標。聚焦難點，重點攻堅，強力推進5G 網絡覆蓋、農村生活垃圾處理、農村污水處理等難點工程。當前，德宏州邊境小康村已共投入建設項目860 個，已完工554 個，19 項指標中已完成6 項，其他指標正在大力推進。指標全部完成后，將有效推進邊境民族地區治理體系和治理能力現代化，不斷鞏固提升“邊民富、邊關美、邊疆穩、邊防固”的良好局面。

三是強化督查督導，落實工作責任。在嚴格落實周報月調度制度的同時將現代化邊境小康村建設納入政府重大督查事項。成立專項督查組對4 個邊境縣市現代化邊境小康村建設工作情況進行了督查。根據省民族宗教委工作安排，從州級部門選取4 名一線督導員，下派邊境縣市開展蹲點式督導工作。多措并舉進一步夯實了各級各部門的工作責任，確保了全州現代化邊境小康村建設有序推進、科學精準，為如期實現省委、省政府提出的“到2023 年初步建成,2024—2025 年鞏固提升”的任務目標提供了堅強保障。