鄉村振興戰略下“體旅農”融合發展研究

吳江萍，劉 萍

(湖南大學 體育學院，湖南 長沙 410082)

一、引 言

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，全面實施鄉村振興戰略是從根本上解決好“三農”問題的戰略舉措。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要“全面推進鄉村振興”“堅持農業農村優先發展”“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”，為鄉村產業振興指明了方向。農業、體育、旅游融合發展是鄉村產業振興的大勢所趨，也是國內消費需求的熱點所在。近年來，隨著供給側結構性改革在鄉村社會的深入推進，農村地區的體育和旅游產業快速發展，給鄉村社會帶來了巨大的變化，如體育社會組織的興起、經濟的持續穩定增長、群眾健身意識的增強、市場化的進入等，為“體旅農”融合發展提供了更充分的條件。在鄉村振興的戰略背景下，如何對農業生產條件、農業景觀資源及鄉村體育資源進行深度開發和整合，如何將農村的生態優勢、人文優勢轉換為產業優勢和發展優勢，如何加速構建“以體促農、以旅興農、體旅農融合發展”的新格局，是新時代賦予的重要使命和任務，對于完善農業產業鏈、改善農業環境、增加農民收入、傳承農耕文明、推動城鄉一體化發展、擴大居民消費需求等方面也具有重要推動作用。

已有研究發現，體育的發展能夠助力鄉村振興，通過體育產業開發，既可以盤活當地的體育和自然資源，又能夠引來大批游客進行食宿購等“一條龍”服務，從而促進農村地區的就業和增收，構建鄉村經濟發展的新格局[1]。邵凱等通過案例分析、訪談、參與式觀察等方法總結體育產業在我國廣東、山東和貴州脫貧攻堅過程中發揮的作用，發現體育產業高質量發展能夠助力精準扶貧，對鄉村振興發揮了巨大作用[2]。旅游產業的發展對于鄉村振興具有重要意義，陳志軍等選擇陜西省關中地區的三個村鎮作為實證研究區域，通過問卷搜集數據，深入分析了鄉村旅游發展對鄉村振興的影響及其機理，發現旅游發展可以促進鄉村的經濟重構、社會重構和空間重構，從而實現鄉村振興[3]。農業和旅游業的融合發展能夠優勢互補，帶來鄉村收入增長。農業和旅游業在資源、技術、市場和功能方面優勢互補，二者的融合發展可以帶來直觀的經濟收入增長[4]。黃祖輝等采用2005-2018年中國816個縣級面板數據，實證檢驗了休閑農業與鄉村旅游發展促進農民增收的綜合效應，并且隨著時間的推移，增收效應越來越強[5]。鄉村體育旅游是“體旅農”融合發展的主要形式，方汪凡等指出發展鄉村體育旅游是推動鄉村可持續發展的重要步驟、促進鄉村產業升級的重要抓手和引導鄉村治理有效的重要力量[6]。少數民族特色體育旅游也是“體旅農”融合發展的形式之一，劉若騫等調研了湖北、青海、貴州、云南等省的十多個少數民族特色體育旅游項目，從區域的視角對少數民族特色體育旅游業進行研究，發現少數民族特色體育旅游產業已然成為促進民族地區旅游產業發展的重要組成部分[7]。

可以看出，現有研究關注較多是“體旅農”融合發展取得的進展，指出“體旅農”融合發展存在的瓶頸，主要研究了鄉村體育旅游綜合體、少數民族特色旅游項目、田園綜合體等“體旅農”融合發展的新型載體的現狀和前景。較少從產業層面分析“體旅農”的融合發展，深入挖掘“體旅農”融合發展助推鄉村振興的機制，探索鄉村振興戰略下“體旅農”產業融合發展的路徑。基于此，本文通過分析“體旅農”融合發展的時代背景及“體旅農”融合發展助推鄉村振興的機制，提出我國“體旅農”產業融合發展的實踐路徑，為新時代鄉村振興戰略下“體旅農”融合發展提供參考與借鑒。

二、“體旅農”融合發展基礎

當前“體旅農”融合發展環境良好。在供給側，政策支持、科技進步、人才回流為“體旅農”融合發展提供了必要的保障；在需求端，隨著經濟發展和人民的生活水平的提高，鄉村體育旅游、田園休閑旅游等項目越來越流行，對“體旅農”融合發展的需求大幅增加。

(一)政策支持

“體旅農”融合發展在農村“三產融合”等相關政策中有所提及。2020年7月，農業農村部印發的《全國鄉村產業發展規劃(2020—2025年)》中明確提出以一二三產業融合發展為路徑，發掘鄉村功能價值，強化創新引領，突出集群成鏈，大力發展鄉村產業，為農業農村現代化和鄉村全面振興奠定堅實基礎。2021年2月，中央一號文件《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》進一步將鄉村振興提高到國家經濟社會發展“壓艙石”的戰略高度，并提出要“開發休閑農業和鄉村旅游精品線路，完善配套設施”。

“全民健身”等相關政策也將“體旅農”融合發展作為產業未來發展的方向之一。2017年12月，《關于進一步加強農民體育工作的指導意見》中指出，全民健身持續向農民覆蓋和傾斜，農民體育工作既要堅持增強人民體質、提高健康水平的根本目標，又要緊密結合農業生產、休閑農業和鄉村旅游開發，助力鄉村振興。2019年9月，國務院發布的《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》中明確提出，鼓勵體旅融合發展，規范和引導體育旅游示范區建設，力爭到2022年，體育服務業增加值占體育產業增加值的比重達到60%。2021年8月，國務院發布的《全民健身計劃(2021-2025年)》中提出，促進體旅融合，通過普及推廣冰雪、山地戶外、航空、水上、馬拉松、自行車、摩托車等戶外運動項目，建設完善相關設施，拓展體育旅游產品和服務供給，引導國家體育旅游示范區建設。鄉村振興、“三產融合”和體育旅游發展等相關政策為“體旅農”融合發展提供了政策支持，“體旅農”融合發展迎來新的機遇。

(二)技術支撐

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂，是經濟高質量發展的第一推動力。2021年10月，世界知識產權組織(WIPO)等聯合發布2021年全球創新指數排行榜，我國(內地)在世界132個主要經濟體中排第12位，在中等收入國家群體中排第1位，也是中等收入國家群體中唯一排名進入全球前30的國家[8]。

互聯網、物聯網和軌道交通等領域的科技創新為“體旅農”融合發展提供了有力支撐。當前與民生息息相關的互聯網、物聯網、軌道交通、空中交通、資源與環境技術、人工智能等為鄉村快速及穩定可持續發展提供了重要科技支撐，加速賦能農業產業化、數字化發展，農業農村發展方式也隨之發生深刻變革，各地開始積極引進前沿技術并同本地的資源稟賦與特色產業高效轉化融合，提高產品科技含量及要素生產率，構建現代農村產業結構與經營體系，加快轉變生產生活方式。如互聯網技術跨越式地溝通了全國各地的信息，為“體旅農”產業宣傳推廣提供了高效便捷的途徑。據統計，2020年全國農村網絡零售額達到1.79萬億元，同比增長8.9%，農村電商環境日益完善[9]。此外，軌道交通技術的快速發展打開了山區閉塞的大門，打通了特色農產品的銷路，提高了鄉村地區群眾的普遍收入，也滿足了城市地區人群的休閑與健康需求，助力鄉村振興。

(三)人員保障

由于政策利好及鄉村業態的復興，部分鄉村勞動力選擇回流創業，為“體旅農”融合發展提供了一定的人員保障。國家發展和改革委員會于2020年1月發布的《關于推動返鄉入鄉創業高質量發展的意見》中指出，近年來，返鄉入鄉創業呈現出蓬勃發展態勢，有效激發了全社會創新創業創造活力，助推脫貧攻堅與鄉村振興，促進城鎮化建設和城鄉融合發展，穩定擴大就業效果逐步顯現[10]。據統計，2020年，全國各類返鄉入鄉創業創新人員達到1010萬人，比2019年增加160萬人，同比增長19%；并且，返鄉入鄉創業就業層次有所提高，2020年返鄉入鄉創業項目中，85%以上屬于一二三產業融合類型，廣泛涵蓋產加銷服、農文旅教等領域。總的來說，在政策引導下，越來越多的勞動力選擇返鄉創業，三產融合項目受到返鄉創業人員的廣泛青睞，為“體旅農”融合發展提供了有效的人員支撐。

(四)經濟基礎

“民亦勞止，汔可小康”，2000多年前《詩經》中的悠悠吟唱，訴說著中國百姓對美好生活的向往。2021年，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告，“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利”“區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務”。進入中國特色社會主義新時代，我國穩居世界第二大經濟體，經濟總量占全球經濟的比重達到了18.5%。2019年、2020年我國人均GDP連續突破1萬美元，2020年居民人均可支配收入32189元，較上年增長4.7%，順利完成了第一個百年奮斗目標，人民生活質量躍上了新臺階。

經濟的高質量發展有效滿足了人們的基本生活需求，根據“馬斯洛需求層次理論”，在滿足生理需要與安全需要后，人們會追求更高層次的需求，如社交、健康、情感等。因此帶有鄉情與鄉愁等情感因素的鄉村地域文化逐漸受到城市化人群的青睞，體育產業、旅游產業作為健康產業與幸福產業，成為新時代的熱門產業，新時代背景為“體旅農”融合發展提供了優質土壤。

(五)市場廣闊

主觀層面上，現代生活中，人民群眾對于各種文娛產品的內在需求日漸增加，并呈現出多樣化多層次多方面的特點。消費需求偏好個性化、多元化，以及享受型、體驗型需求增加，為市場創新與產品研發提供了明確的全要素需求導向，進一步助推了“體旅農”融合發展。在健康需求方面，由于現代化的工作特點及生活習慣，人們普遍處于亞健康狀態，2020年又受到疫情嚴重影響，人們對健康的認識程度及重視程度較以往大幅提升。因此，在消費需求多元化及個性化的背景下，打造“體旅農”融合發展的多元產業鏈，符合人民對美好生活的向往這一現實需求。

客觀層面上，充裕的假期為居民參加文娛活動提供了機會。根據2013年12月11日《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》(第三次修訂)可知，當前我國居民全年放假時間為107天，這為居民參與體育運動、旅游活動、農事體驗等多項活動提供了較為充分的時間。人民群眾的情感需求、經濟需求、健康需求、娛樂需求要求“體旅農”多業態盡快實現創新融合發展，“體旅農”融合發展的前景非常廣闊。

三、“體旅農”融合助推鄉村振興的機制

“體旅農”產業融合是指在產業技術創新、管控放松、市場需求等因素的推動下，體育、旅游、農業產業層面出現相互滲透、相互交叉，產業邊界逐漸模糊化的現象，并逐漸實現資源優化配置與整合再生，推動產業鏈延長及產業升級，最終形成更大更復合的經濟效應新業態。鄉村振興戰略總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。鄉村振興戰略對“三農”工作做出的重大部署，是新時代做好農村、農業、農民工作的總抓手。因此“體旅農”融合發展助力鄉村振興，必須以農為根基，以農村增綠、農民增收、農業增效為主要目標，即實現農村、農業、農民與體育旅游深度協同與內生式發展[11]，“體旅農”融合助推鄉村振興的機制見圖1。

圖1 “體旅農”融合助推鄉村振興的機制

(一)從農村角度梳理“體旅農”融合發展助推鄉村振興的機制

第一，“體旅農”融合發展能夠有效推動鄉村地區基礎設施建設逐漸完善，包括體育設施、交通網絡設施、餐飲住宿設施、公共配套設施以及科技服務等，促進城鄉基本公共服務均等化，改善民生福祉，促進社會公平。第二，“體旅農”融合發展助力農村地區生態環境進行合理的統籌整治與綠色優化，加強農區改造、閑置土地利用、綠化美化等生態保護措施，改善村容村貌，重塑鄉村形態，推進生態振興。同時，旅游的本質特征要求“體旅農”融合發展需遵循差異化發展原則，鄉村特色與體育旅游的互融共生離不開特色文化，包括鄉村文化、民族文化、紅色文化、體育文化等，實現“體旅農”融合發展需要對獨具地域吸引力的地方特色文化進行挖掘、整理、保護、宣傳，這不僅對我國各族文化起到傳承與保護作用，更是提升鄉村文化的文化自覺與自信，實現傳統文化與現代文化的共生發展，塑造文明鄉風的有效途徑。第三，“體旅農”融合發展是鄉村地域系統與體育旅游系統耦合聯動、內連外通且互融共進過程中二者相互作用聚合形成的新型交叉系統，具有綜合性與復雜性，因此對鄉村基層治理提出了更高的要求，反向而言也更好地調動了村民參與鄉村發展事務的積極性、主動性、創造性，助推“人人有責、人人盡責、人人享有”社會治理共同體的建成，有利于形成鄉村協同治理新體系，促進鄉村有效治理[12]。

(二)從農業角度梳理“體旅農”融合發展助推鄉村振興的機制

第一，“體旅農”融合發展呈現多主體多亮點多功能樣態，輻射帶動作用強，資源綜合利用率高，有利于改變傳統的農業產業結構，促進農業轉型升級實現產業化，有效增加農產品附加值、延長農業產業鏈及形成農業產業集群，深化農業供給側結構性改革，實現產業興旺。第二，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。“體旅農”融合發展能夠直接將農村傳統農業經濟帶入農村服務經濟階段，由農業居于首要地位階段跨過起飛準備階段、起飛階段及成熟階段，進入追求生活質量階段，不僅打破了羅斯托的經濟成長階段論，同時由于經濟發展階段直接由第一產業轉變成為第三產業，也打破了配第-克拉克定理。第三，鄉村振興離不開農業現代化與產業化，更離不開農產品標準化與品牌化。“體旅農”融合發展有利于地區品牌形象的建立，地區品牌影響力能夠直接提升農產品品牌的知名度，從而建立地區與產品聯合品牌，擴大農產品銷售路徑、提高農產品總收益。

(三)從農民角度梳理“體旅農”融合發展助推鄉村振興的機制

第一，“體旅農”融合發展能夠帶動形成健康服務新業態，增加鄉鎮居民收入的同時提升鄉鎮居民健康意識，助力健康中國建設，提高村民的生活幸福指數。第二，我國大約70%的旅游資源集中分布在農村地區，已建成的旅游景區中，有一半以上分布在廣大農村地區[13]，實現“體旅農”融合發展，能夠有效提升農民的創業率、就業率、致富率，如流轉土地用于開發旅游項目，農民即可獲得土地經營權流轉收入；經營農家樂、銷售特色農副產品等均可獲得經營性收入，“體旅農”融合發展進一步豐富農民收入結構，保障農民收入穩定、生活富裕。第三，當前，農村人口文化素養與自我發展能力較差，且人口結構出現“劉易斯拐點”，人口老齡化、空心化和復合型人才匱乏是制約鄉村振興的瓶頸所在，“體旅農”融合發展可為農村吸引大量高素質復合型外來人才、推進服務鄉村地方人才培養體系的完善、引進創新型技術等，對鄉村振興的長遠穩定發展起著重要作用；同時，通過產業振興與教育振興，可減少勞動力大量外流，并逐漸形成良性循環，實現鄉村人才振興。

四、鄉村振興戰略下“體旅農”融合發展的路徑

(一)規范“體旅農”治理模式

“體旅農”融合發展受到政府的大力支持，政府頒布的一系列政策都將“體旅農”融合作為實現鄉村振興的重要發展方向，但是“體旅農”融合發展需要多個政府部門的協調配合，在發展過程中存在一定的管理難度。習近平總書記指出，我國農村現代化不只包括“物”的現代化，還包括“人”的現代化，并且包括鄉村治理體系和治理能力的現代化。要實現“體旅農”高效融合發展，政府、各級部門、社會組織和廣大村民都應參與其中。

首先，政府要做好頂層設計。一方面，政府應對“體旅農”進行深入科學調研，基于我國當前的國情、農情以及現實需求制定發展目標、實施標準、評價量表，科學的發展目標是“體旅農”融合發展的重要指引。另一方面，政府部門應積極推進“放管服”改革，厘清“體旅農”融合發展相關部門的職權邊界與職權內容，加強市場監管，維護秩序公平，進一步為市場主體放權賦能，激發“體旅農”市場主體活力，優化營商環境。其次，各級部門要在“體旅農”融合發展中發揮承上啟下的作用。在政府做好頂層設計之后，體育部門、旅游部門、農業部門、交通部門、規劃部門等應實行聯合管理模式，或設立專門機構將各部門資源力量匯聚進行統一溝通部署，加強各部門之間的協作治理，形成綜合效應。同時，鄉村社會組織要充分發揮紐帶作用。社會組織在“體旅農”融合發展體系中具有連接政府、社會、群眾的紐帶作用，因此政府應積極推進鄉村體育社會組織、農業社會組織的發展及壯大，予以一定的政策傾斜、簡化注冊審批程序、降低準入門檻、加強溝通合作，最大效度發揮其紐帶作用[14]。最后，要調動鄉村村民在“體旅農”融合發展中的自治熱情。建立鄉村“體旅農”融合發展自治平臺，明確責任、義務與權力范圍，激發村民自治熱情，營造良好自治氛圍，發揮鄉村治理主體的能動性，為“體旅農”融合發展打造高效營商環境。如上海市寶山區運用移動互聯網、大數據分析等現代信息技術,探索建立“社區通”網上工作系統，黨員干部和村民實名認證,書記當“群主”、黨員為中堅、群眾為“鐵粉”，干部群眾便捷互動，群眾需求精準把握，群眾問題快速處置，網上網下踐行群眾路線，提升了黨建引領下服務群眾的精準性、實效性。再如湖北省秭歸縣面對人員居住分散、村委會服務半徑大、群眾利益協調難等問題，將行政村適度劃分為若干個村落，實現黨小組在村落內全覆蓋，以村落理事會為自治主體，強化村落管理制度保障，吸引群眾有序參與“幸福村落”建設，真正讓村民自治落地生根，有效化解農村社會“神經末梢”管理缺位和失靈問題。

(二)挖掘“體旅農”文化內涵

農耕文化是鄉村的底色，傳統農耕文化可以增加“體旅農”項目的文化底蘊。首先，在滿足村民美好生活需求的前提下，對特色農耕環境、農耕儀式、節慶活動、農耕活動等地域特征鮮明的農耕文化進行農業景觀開發及旅游產品設計，將其穿插到鄉村體育旅游活動中，既可以提高農耕文化的傳播力及經濟價值，也可以增加鄉村體育旅游活動的文化底蘊。其次，要充分利用鄉村文化建筑遺產發展旅游業。鄉村文化建筑的鄉土性與多元化是鄉村獨特文化的符號標識。浙江金華的諸葛八卦村便是開發和利用鄉村文化建筑遺產的最好例證，諸葛八卦村保存了大量明清時期的古民居建筑，且建筑格局呈“八陣圖”樣式，形如九宮八卦圖中的太極，獨特的建筑文化吸引了眾多游客及歷史愛好者。最后，要深入挖掘、整理、搶救民俗體育項目，開發運用其文化內涵，結合地域特征將其與旅游業、農業融合創新發展，打造鄉村體育旅游品牌，帶動農業農村農民向好發展。可以借鑒一些城市挖掘“體旅農”文化內涵的成功案例，譬如，內蒙古“那達慕”大會舉辦射箭、摔跤、賽馬、棋藝等民族傳統體育活動，地域文化特色鮮明，促進了“體育+旅游”“旅游+馬文化”“旅游+養生”等多元產業融合。浙江省莫干山鎮庾村的莫干山跑山賽將“干將莫邪”的文化元素融入體育賽事中，稱每位選手為“林中俠客”，并頒發特制的“干將莫邪”獎牌，將文化元素與體育元素融合，有效提升了莫干山旅游文化及體育賽事的品牌知名度，促進了莫干山“體旅農”產業融合發展。山東臨淄將蹴鞠文化與齊文化進行融合發展，打造以足球文化為標識、足球產業為特色的運動休閑小鎮，并形成“產、學、研、訓、賽”五位一體的產業體系，深入挖掘文化內涵并成功帶動了“體旅農”相關產業發展。

(三)培養“體旅農”復合型人才

鄉村要振興，人才是關鍵。近年返鄉創業的人員有所增加，為“體旅農”融合發展提供了一定的人員保障，但是伴隨“體旅農”融合發展的進程加快，復合型人才匱乏問題逐漸顯露，而人才是“體旅農”實現可持續融合發展的必要條件。當前，我國鄉村人口流失嚴重、人口結構失衡、人口教育程度較低、人才專業水平及綜合素質偏低、涉農人才同質化、復合型人才緊缺等問題仍然存在。據相關數據統計，我國2016-2019年間中等職業院校縮減815所，在校生人數減少約22.54萬人[15]，“體旅農”融合的進一步發展更加凸顯了鄉村地區教育培養系統的人才供給與鄉村“體旅農”產業系統的人才需求存在供給不足、供需錯位、供給質量有待提高、產教脫節、思想異化等矛盾。因此，要實現鄉村經濟的快速發展，鄉村人才培養與供給體系應與“體旅農”融合發展需求緊密聯系。第一，應加強政府系統、教育系統與鄉村產業之間的信息傳遞，政府依據鄉村產業需求為教育部門提供短期+長期的人才需求報告，面向“三農”搭建“政策鏈+教育鏈+產業鏈”的“三位一體”人才需求鏈與供給鏈，為鄉鎮教育方針的具體制定提供詳實、可靠的數據依據，同時，依據報告需求增設涉農院校及“體旅農”相關專業，實現對鄉村人才需求的精準把控與精準供給。第二，拓展學科建設思維，建立融合體育、旅游、管理、農業的跨專業培養模式，提高鄉村專業人才培養質量。第三，深化校企合作與產學研合作，推動多元力量參與到鄉村建設人才培養事業中，包括學校多學科專業指導、企業實踐基地、研究示范平臺等，實現跨界綜合培養模式，為復合型人才的長效高質供給提供堅實保障。第四，吸引人才、留住人才是用好人才的前提，鄉村地區要加大對人才要素的政策傾斜與投入，努力完善基礎設施建設，給予人才充分的歸屬感與獲得感。如在“晉江經驗”的指引下，晉江市持續加強“三農”工作，深化“三農”體制改革，積極引導大學畢業生等高端人才參與農村創業創新，搭建孵化共享平臺、搭建校地合作平臺。2020年，晉江市設立1000萬元農業貸款風險補償專項資金，建立高素質農業農村“雙創”團隊38個、大學生經營規模農場50家，實現全市農村居民人均可支配收入2.87萬元，同比增長9.2%。

(四)繁榮“體旅農”產業市場

產業政策具有引領市場導向、彌補市場失靈、調整產業結構、增強產業競爭力等作用，鄉村產業快速發展尤其離不開產業政策支撐[16]。推進鄉村地域“體旅農”融合發展既需要重視宏觀政策制定，也需要重視微觀政策落實；政策制定既要注重整體性，也要注重針對性；政策落實既要求銜接性，也要求靈活性，要充分把握國情、鄉情、農情，明確“體旅農”融合發展的服務對象、服務范圍、服務內容、發展目標、推進流程等，做到宏觀系統把控，微觀精準落實，才能真正實現“體旅農”互融互通互聯。首先，應充分依托鄉村獨有的資源。鄉村地域系統是在鄉村地域內，由地域內的自然環境資源、區位條件、產業基礎、人力儲備、文化資源等要素相互作用而形成的開放系統[17]。“體旅農”融合發展應充分依托本地全要素生產資源，如鄉村自然環境、區域條件、特色農產品、地域文化等，發揮比較差異，打破行政壁壘，挖掘各要素的內在耦合機理，打造優勢互補、內外聯動、內生式的差異化產業融合業態，提升品牌效應。各要素交叉耦合發展能夠產生強大動能促進鄉村經濟整體穩定發展，如舉辦馬拉松賽事，可將地方博物館、地方特色產品展銷處、特色景點等作為起點或終點，通過賽事帶動本地及周邊旅游、農產品銷售業發展，實現“體旅農”產業融合發展效應。部分鄉村地區可依托創意農業、生態循環農業等推廣農耕體驗、節慶采摘、科普教育等業態。生態優美、環境宜人、多溫泉小溪的鄉村地域，可發展運動保健康復產業、運動健康管理服務業、養老業等，提供“吃、住、游、康、養、健”一體化服務，進而放大“體旅農”產業融合效益。其次，要完善鄉村地區基礎設施建設。完善交通網絡設施、運動健身設施、公共配套設施等鄉村地區基礎設施建設，提升鄉村服務的整體體驗感，為“體旅農”實現融合發展奠定堅實物質基礎。 如廣西壯族自治區馬山縣利用當地豐富的自然資源和人文資源，加快休閑農業與鄉村旅游發展，建設一批生態綜合示范村、現代特色農業示范區、鄉村休閑旅游點和精品線路，并持續舉辦生態體育旅游節、中國-東盟山地馬拉松賽、攀巖精英挑戰賽、環廣西公路自行車世界巡回賽等重大活動和賽事，促進“體旅農”融合發展，進一步鞏固和拓展脫貧攻堅成果，高質量推進鄉村振興。

(五)共建“體旅農”生態鄉村

首先，政府在產業規劃時要注重可持續發展的理念。對于尚未開發的地區，要堅守生態底線，制定嚴格的生態環境保護及生態資源開發相關法律法規，明確生態質量的綠色標尺，開發過程中要注重設計創新與原始生態的有機結合，并注重對開發空間的綠化美化，構建人與自然和諧共生的生態環境；對于已經開發的地區，應根據鄉村生態環境綜合治理的實際情況，探尋環境治理科技跨代利用的治理方式，加大環境保護力度與效度，提升環境修復能力，改善農村生態及人居環境。其次，各級部門要自上而下加強對建設“體旅農”生態鄉村的監管。政府應確立以生態保護為評價杠桿的政績觀，設立各級環境保護巡查部門，層層落實，嚴守綠色鄉村底線，以確保各級部門對環境保護及治理政策的充分落實。還可以開設環境污染群眾舉報投訴平臺，更新信息搜集渠道及反饋途徑，開發一套制度化、立體化、智能化的生態信息系統，創新信息管理處理模式，推動現代互聯網助力生態環境保護治理的廣域運用[18]。并且，要積極宣傳綠色發展的觀念。推進美麗鄉村建設，將生態優美、環保舒適、綠色健康的理念融入鄉村建設當中，樹立人人為環保、環保為人人的綠色觀念，推進鄉村生產及生活體系的資源化利用與旅游化開發。如成都大邑縣祥和村的稻鄉漁歌田園綜合體，它已經成為農商文旅體融合發展的生態村標桿。這里以農業為基礎，建設3000畝稻魚稻鴨稻果共生、有機黑稻種植等種養試驗田，使得魚類畝產增加4倍，水稻增產100～150千克/畝，并建設智慧農業體系。同時，挖掘祥和村村落原始文化，運用美學理念對鄉村風貌進行整體設計，先后獲評“2020年中國美麗休閑鄉村”“成都鄉村振興十大案例”“十大最美川西林盤”等多個頭銜，年接待客群達32萬人次。

五、結 語

在鄉村振興戰略背景下，“體旅農”融合發展聚集了體育、旅游、自然生態等元素，是鄉村產業振興的重要抓手，也是未來中國鄉村重要的發展方向。“體旅農”融合發展助力鄉村振興，必須以農為根基，以農村增綠、農民增收、農業增效為主要目標，注重產業市場的健康發展，創新治理模式，充分運用當地的自然資源、當地的文化內涵，培養專業的人才，實現農村、農業、農民與體育旅游深度協同與內生式發展，有力地助推鄉村振興。研究“體旅農”融合發展，對于繁榮鄉村旅游產業市場、共建“體旅農”生態鄉村，具有重要的現實意義。