轉換賽道 為新能源汽車產業注入新動能

□ 臧 沖

隨著汽車產業變革持續走深，“新四化”深度重塑產業格局，傳統車企加快轉型，科技公司、資本市場、互聯網企業爭相入局，新能源汽車發展進入全新階段。面對新形勢、新變化、新挑戰，搶抓市場變化和產業變革機遇，推動汽車產業向新能源汽車賽道轉型，是鹽城汽車產業實現高質量發展的必然選擇和最佳路徑。

厚植優勢，提升產業發展新動能

鹽城現有新能源汽車企業400 多家，具有新能源乘用車、客車和專用車的全系列整車產品，初步形成整車企業帶動、動力電池為品牌、非功能性零部件加快轉型的產業發展格局。

做優做強新能源整車企業。全市現有悅達起亞、華人運通、國新新能源3 家乘用車生產企業，悅達專用車、國唐客車、國潤迪科新能源等改裝類商用車企業。悅達起亞先后上市了6 款新能源汽車，華人運通高合Hi Phi X 自去年5 月上市以來，累計交付近8000輛，連續多月位居50萬以上豪華電動車銷量榜首。國唐汽車依托高鴻股份在5G、車聯網、智能網聯等領域的領先技術優勢，致力于新能源公交車、智能網聯客車的產品研發和市場推廣，無人駕駛集裝箱運輸車在合肥港試驗運營，智能網聯公交車在福建、武漢示范運營。

培強壯大核心零部件產業鏈。聚焦補鏈延鏈固鏈，大力推進新能源汽車產業鏈項目建設，不斷提升產業鏈競爭力。擁有SK、比亞迪、摩比斯、瑞延理化、理研、森威、偉巴斯特、薩馬瑞等一批零部件骨干企業。1—9 月，全市新能源汽車零部件規上企業實現開票321 億元。動力電池產業先后招引SK 新能源、比亞迪、蜂巢能源、捷威動力等一批動力電池龍頭企業和衡川濕法隔膜、珩創磷酸錳鐵鋰正極材料、凱金負極材料等一批產業鏈配套企業，已經初步形成以動力電池生產為主，配套電池模組、隔膜、正極材料、負極材料等關鍵部件和綜合利用協同發展的產業鏈格局。隨著一批項目竣工投產，鹽城將成為省內重要的動力電池生產基地，2025 年，全市將形成超200GWh動力電池產能。

加大新能源汽車推廣應用力度。鹽城高度重視新能源汽車推廣應用，今年1—9 月份，全市推廣新能源汽車15168 輛，新能源汽車保有量達40126 輛，公交領域新增或更新新能源汽車占比超過90%，大市區1173 輛巡游出租車全部更新為純電動汽車，建成公共領域充電設施4627 根，建成市級充電基礎設施監管運營平臺，推動全市充電設施建設運營企業接入相關數據，加快推進接入“我的鹽城”APP，完善平臺功能，提升用戶充電體驗。

系統謀劃，夯實產業發展基礎

鹽城新能源汽車產業聚焦重點、積極行動，全力推動產業規劃、政策引導、招商引資再上新臺階，為新能源汽車產業集聚發展積蓄強勁動能。

堅持系統謀劃，夯實產業發展基礎。成立了汽車產業工作專班，統籌推進全市新能源汽車產業發展，印發實施《鹽城市重點產業鏈培育行動計劃》，建立市領導掛鉤聯系產業鏈制度，培育動力電池、新能源汽車零部件、車聯網3條產業鏈。每日編發《汽車產業資訊》，圍繞新能源汽車、智能網聯汽車、氫燃料電池汽車、動力電池等專題，突出產業發展政策、行業最新動態、市場產銷、重點企業等方面進行分析研判。編印了《全市新能源汽車產業重點企業匯編》《新能源汽車產業鏈全景圖和招商地圖》、新能源汽車及動力電池頭部企業名錄等。

強化政策引導，激發產業發展活力。制定出臺了《支持先進制造業加快發展的若干政策意見》《關于促進消費持續恢復快速發展的舉措》等系列政策措施，在產銷兩端分別予以政策性獎勵。對獲得氫燃料電池汽車生產資質的車輛生產企業，給予500萬元的一次性獎勵。鼓勵各地發放汽車消費券，在市內購置單車價格不超過30 萬元的20L 及以下排量乘用車并上牌的，在減半征收車輛購置稅的基礎上，還可以憑消費券到汽車銷售企業兌付返還現金。

開展精準招商，不斷健全產業鏈條。圍繞動力電池、新能源汽車零部件、車聯網三條重點產業鏈全景圖、招商地圖、重點突破企業清單開展精準招商。射陽縣在深圳召開動力電池產業鏈招商推介會，組織召開比亞迪供應商大會，引進了一批產業鏈配套項目。市開發區舉辦了新能源汽車及零部件產業專題推介會。今年以來，成功簽約珩創磷酸錳鐵鋰正極材料、星恒自行車動力電池、衡川濕法隔膜、比亞迪二期15GWh等4個超50億元項目。

聚力突破，構筑產業鏈發展“生態圈”

新能源汽車是鹽城未來產業發展的新引擎。近年來，鹽城以千億元規模的傳統汽車產業為基礎，積極探索汽車產業創新發展、轉型發展路徑，推動汽車產業轉型升級進入“快車道”，產業鏈發展的生態圈正在逐步形成。

全力做大現有整車規模。整車是新能源汽車產業的引擎和核心，要通過釋產能、擴品種、增車企，推進單個合資品牌向多品牌融合發展，切實增強整車對產業的支撐和引領作用。一是支持DYK加快新車型開發推廣。推動悅達起亞搶抓新能源汽車市場導入機遇期，盡快進口EV6等車型進行國內銷售，同時開發適合中國市場需求的車型，加大新車型投放力度和密度。二是支持華人運通做大做強。支持現有車型加大市場開拓力度，推動跑量車型盡快落地鹽城。三是推動國新盡快重組量產。推動國新搶抓項目建設期，盡快尋求合作重組方，加快新車型導入。

推動零部件產業加快發展。一是加大零部件招商力度。推動各地對照《汽車產業鏈全景圖和招商地圖》、兩圖三清單、短板缺項分析報告，圍繞重點領域和重點企業，緊扣新能源汽車三電系統、智能網聯、汽車電子等發展方向，進一步加大汽車零部件產業招商力度；利用佛吉亞、安道拓、德納、偉巴斯特等國際知名企業供應商大會，加大對外宣傳招商推介力度。二是推動動力電池加快產能釋放。隨著SK二期、比亞迪一期、蜂巢二期等一批項目竣工投產，我市將成為省內重要的動力電池生產基地，2025年，全市將形成超過200GWh 動力電池產能。重點推動動力電池企業加快產能釋放，同時圍繞產業鏈上下游布局。推動市內動力電池企業和整車企業的供需對接，促進產業鏈上下游協同發展，提高產業鏈保供穩定性。

加快構建汽車產業發展生態。一是聚焦智能網聯測試突破發展。積極創建江蘇省車聯網和智能網聯汽車先行區，推動長三角全封閉測試區加快建設，積極構建全封閉、半封閉、開放道路的全場景測試區，著力打造智能整車和檢測試驗協同發展的車聯網測試示范應用高地。二是加快布局氫燃料電池。加強氫燃料汽車全產業鏈體系研究，圍繞氫氣制取、氫燃料電池汽車布局、加氫站建設等產業鏈關鍵環節，支持興邦能源、綠氫能源、國潤等企業發展氫燃料電池汽車產業。進一步拓展應用場景，在大豐港、濱海港等領域示范應用一批氫燃料電池汽車。三是推動市內供應鏈上下游配套。深入實施《鹽城市產業鏈賦能行動方案》，以“產鏈通”平臺為支撐開展新能源汽車供需對接活動，支持現有零部件配套企業實施“一主多元”配套，與華人運通、上汽、理想、比亞迪等重點整車企業開展對接，實現多元化發展。推動悅達起亞、華人運通等整車企業圍繞產業鏈推進市內配套。

把握產業新風口，鹽城將堅持新能源汽車產業主導地位不動搖，聚焦“規模化、多元化、高端化、國際化、服務化”發展方向，以科技創新為引領，全力突破中高端整車市場，帶動零部件和汽車后市場發展，打造中國東部沿海汽車名城、國家新能源汽車產業基地、中國智能網聯汽車產業集聚區。